政府工作报告
--2024年3月29日在冯瓴镇第十六届
人民代表大会第五次会议上
镇党委副书记、镇长 王正维
各位代表:
现在,我代表冯瓴镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
一、2023年主要工作回顾
2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承前启后的关键一年,是为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础的重要一年。面对错综复杂的发展环境、多重叠加的风险挑战,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,深入贯彻落实中央和省、市、县决策部署,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督和支持下,风雨兼程、迎难而上,统筹安全稳定风险化解和经济社会发展,办成了一件又一件实事,攻克了一道又一道难关,打赢了一场又一场胜仗,经济社会事业发展持续向好,民生福祉持续改善,社会大局和谐稳定。
过去的一年,我们坚持产业兴镇不动摇,产业体系持续完善。一是农业产业稳步发展。严格落实耕地保护“长牙齿”硬措施,严守耕地保护红线,坚决扛稳粮食安全政治责任,促进传统优势农作物提质增效,将保障粮食安全放在突出位置,围绕农业“两强一增”行动目标,强力推进秋种工作,稳定优质水稻、小麦种植,全年粮食生产保持稳定,实现粮食总产5.52万吨。聚焦粮食产能提升,切实提升稻麦生产全程机械化水平,新建粮食烘干中心1个、育秧工厂1个。大力推进农业生产全程社会化服务,积极培育农业新型经营主体,全镇发展家庭农场118家、专业合作社30个,省级示范经营主体1家,市级示范经营主体3家,县级示范经营主体18家。二是特色产业蓬勃发展。依托我镇鹅产业潜在资源优势,扩大产业规模,延伸产业链条,推动我镇鹅产业跃迁式发展。过去的一年,全镇鹅饲养量59.5万只以上,其中白鹅27.5万只以上、朗德鹅32万只以上,新扩建规模养殖场1个。大力推广稻田养虾技术,稻虾综合种养面积达到1.25万亩。各村根据各自资源特点,制定发展计划,逐步形成“一村一品”的地方特色。成功注册“淠西萝卜”商标,成立“霍邱县淠西萝卜协会”。“沈台香”瓜篓籽、花生,“梦腊香”黑毛猪肉、咸鹅、五香萝卜干等一批品牌农产品已赢得广大消费者的喜爱,在周边地区具有一定知名度。三是集体经济发展壮大。我们积极谋划、打破常规、开拓创新,盘活闲置资源、创新发展模式、拓宽增收渠道,以发展新型农村集体经济激发更多动能,村集体经济均达45.6万元以上,较上年度提高9.6万元。
过去的一年,我们坚持巩固脱贫不放松,乡村振兴持续推进。一是脱贫攻坚成果有效巩固。我们以“清单制+责任制”方式开展常态化防返贫监测,严格落实“五年过渡期”“四个不摘”等要求,持续巩固“两不愁三保障”,及时补短强弱、查漏补缺,一户一策精准制定帮扶措施,牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。全年开展春秋两季雨露计划申报工作,申报义务教育“中信保”教育资助330余人,申报资金13.2万元;开展特色产业奖补申报工作,受益脱贫户、监测户903户,申报补助资金90.3万元;全镇光伏电站收益金额138.6万元,打卡2645人次;实施危房改造3户,补助资金6万;开发公益岗位109人,补贴资金9.39万元。申报县外就业交通补助1101人,申报资金45.15万元。新识别监测户5户17人。二是城乡环境持续改善。我们扎实做好生态环境保护,大力实施蓝天、碧水、净土三大保卫战,秸秆禁烧工作有效开展,农村宜居宜业宜人环境持续建设,美丽冯瓴深入推进。全镇全年投入84万元,坚持常态化开展人居环境整治,截至目前已开展15轮人居环境整治督查,下拨各村环境整治经费583600元。三是乡风民风更加文明。坚持一手抓管理约束、一手抓服务引导,把培育和践行社会主义核心价值观贯穿于乡风文明建设过程中,让时代新风、文明乡风吹进群众心田,健全村民理事会、村民议事会、红白理事会等群众组织,制定完善村规民约,依托新时代文明实践站、“村村响”、警民议事群等线上线下阵地,深入开展整治大操大办,推进移风易俗,乡村治理取得了新成效。
过去的一年,我们坚持抓发展提服务,项目建设提速提质。坚持大抓项目、抓大项目,全力做好招商引资,聚焦重点领域、优势产业,在项目提质、提量、提速上实现突破。预计全年实现税收345万元,预计超任务数88万元,占比35%,预计实现非税收入101万元。2022年引进龙源霍邱冯瓴镇100MW渔光互补光伏项目,2023 年固定投资已实现24027万元,累计总投资5.5712亿元,龙源项目今年已经申报入规,结束了冯瓴镇无规模企业的历史。建立重点项目目标任务清单,深化领导班子联系服务企业机制,着力构建“全程代办、全员帮办”服务体系。在省一改两为工作会议以后,镇党委政府立足自身实际,切实转变工作作风,扎实做好为企服务工作,立足自身实际,切实转变工作作风,扎实做好为企服务工作。本年度共办理企业诉求案例56件,件件落实,企业满意度100%,该项工作位于全县前列。
过去的一年,我们坚持夯实基础增福祉,民生事业持续进步。投入约1000万元开展美丽乡村建设,民生和美乡村展现新画卷。全年财政投入60多万元,实施黑臭水体治理和政府驻地生活污水处理设施提质增效项目。新造林326.4亩,申报省级森林村庄1个。自筹资金50余万元,对11条道路上的50余处安全问题进行整治,消除了道路安全隐患,通过努力和集中整治,乡村面貌焕然一新,绿树成荫、花草成片成为常态。秦台村、民生村两村实施的旱田改水田工程投入使用,造福了两村群众,深受群众欢迎;修建生产用水泥路18余公里。起于彭塔街道,贯穿冯瓴岗区五村,产业振兴路现已顺利通车。坚持将教育摆在优先发展的战略地位,不断加大教育投入,完成新仓学校、冯瓴中心校的污水处理管网铺设、化粪池修建,彻底解决这两个学校污水处理难得问题;解决了冯瓴新仓学校、冯瓴中心学校本部、唐庄小学、柳台小学、淠西小学、民生小学用电问题,完善教育配套设施。新农合、城乡居民养老保险工作稳步推进,现有农村特困群众实现应保尽保。五保供养、五保就医、重度残疾人生活救助资金全面落实,累计发放各级各类救灾解难资金60余万元。
过去的一年,我们坚持预防为主守底线,安全信访持续稳定。一是安全生产平安稳定。严格落实“三管三必须”责任,坚持防、管、治并进,开展安全生产专项整治行动,对道路、塘库堰、餐饮店、中小学、企业、加油站等重点场所,开展隐患排查27次、举行防灾减灾讲座4场,加强“九小”场所治理,严格落实食品药品安全责任,组织多部门对道路交通、建筑施工、危险化学品、瓶装液化气、自建房、群租房等重点行业领域安全巡查检查,实现全年安全生产零事故目标。二是社会治理稳妥有序。深入开展“大排查、大化解、大落实”等专项行动,及时解决群众合理诉求,维护群众正当利益,有效地解决了群众“急难愁盼”问题,信访存量和增量持续下降。2023年共受理镇级信访件73件,纳入“重畅决”共计4件,成果转化4件;受理和化解县交办信访件25件,均已在规定时间内办结。我镇信访件及时受理率、按时办结率和群众满意度均达到100%。今年来共受理市长热线430件,按时答复率100%,县级回访群众满意度100%。承办省委巡视组交办信访件9件,在规定时间内办结。三是开展重点行业领域专项整治。持续开展校园周边环境治理,依法严厉打击群众反映强烈的黄赌毒、盗抢骗等突出违法犯罪。累计开展常态化夜巡夜查1000余人次,化解矛盾纠纷109起,将一批矛盾隐患消除在萌芽状态,群众安全感满意度大幅提升。高度重视砂石管理工作,严厉打击非法采砂行为。持续深入开展扫黑除恶、反电信诈骗、禁毒等各类宣传活动6次,发放各类宣传单5000余份,受众20000余人次,联合派出所、司法所开展“送法”进校园、进企业活动10余次,开设反邪教、《中华人民共和国民法典》宣传橱窗20个,宣传阵地不断扩大,法治氛围持续增强。
过去的一年,我们坚持优化服务强作风,政府效能持续提升。一是政治建设全面加强。我们深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察安徽重要指示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持把党的领导贯穿于政府工作的全过程,切实加强干部日常管理。二是政务服务优化提升。秉承便民利民原则,加强便民服务中心日常管理,以方便群众办事为目的,提升便民服务能力,引导群众网上办事,真正让“数据多跑路,群众少跑腿”。充分发挥“我为群众办实事”作用,推动政府治理、政协协商、村民自治良性互动。
同时,我们全力支持工会、残联、共青团、妇联、商协会等群团组织工作,人民武装、退役军人、国防动员、民族宗教、机关事务、公共资源交易、统计、档案、气象、老龄老教、慈善、供销等工作有力有序向前推进,全面完成县委、县政府交办的各项任务。
各位代表!事非经过不知难,成如容易却艰辛。一年来的风雨兼程、砥砺奋进,历程尤为深刻、经验弥足珍贵。我们深感,唯有讲政治、顾大局,才能把牢工作方向;唯有抢机遇、谋突破,才能厚植发展底气;唯有系民心、惠民生,才能赢得群众口碑;唯有重实干、勇担当,才能树立政府公信。过去的一年,成果得来殊为不易,这是习近平新时代中国特色社会主义思想领航定向的结果,是县委、县政府和镇党委坚强领导、关心支持的结果,更是全镇干部和广大群众团结奋斗、拼搏奉献的结果。在此,我代表镇人民政府,向全镇干部群众,向各位人大代表,向关心支持冯瓴发展的各界朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
船到中流浪更急,人到半山路更陡。在肯定成绩的同时,我们也清醒看到,冯瓴发展还面临不少困难和挑战,发展不确定不稳定因素较多。农村基础设施建设相对缓慢,群众还有不少期盼,产业链延伸不够,推进乡村振兴任重道远;教育、医疗等公共服务存在短板,集镇功能配套等群众期盼的民生工程还不够完善;政府职能转变还需不断深化,各单位部门服务意识和服务能力还需进一步增强。初心如磐、使命在肩,直面存在的困难,我们必将一心一意谋发展、一张蓝图绘到底、一以贯之抓落实。
二、2024年目标任务和重点工作
各位代表!新时代赋予新使命,新机遇激发新作为。2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划关键一年,做好2024年政府工作,总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,弘扬伟大建党精神,围绕“两路两线两化”,打造“三街三水三品”(打造左单路、扶贫产业路及景观带,实现农业机械化、产业化,围绕冯瓴、新仓、沈台三个街道建设,美化淠河、中心河、淠左沟渠,打造冯瓴品种、品质、品牌)发展战略,从新的历史方位、新的时代坐标谋划经济社会发展,实现更高质量发展。
我们将重点做好以下几个方面工作:
聚焦项目建设大突破,在经济发展中提升增长极。肯取势者可为人先,能谋势者必有所成。发展是解决冯瓴面临一切问题和矛盾的“金钥匙”。我们只有坚持发展,踔厉奋发、笃行不怠,才能不断开辟干在实处、走在前列、勇立潮头的新境界。2024年,新增规上工业企业1家,规上工业产值突破3500万元,税收突破300万元,固定资产投资保持稳定,线上商贸销售总额增长10%以上,城镇新增就业300人以上,城乡居民人均可支配收入与经济发展水平保持同步增长。
聚焦乡村振兴大推进,在巩固成果中提升获得感。做好防止返贫致贫预警监测,坚决守住不发生规模性返贫的底线,持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。持续推进撂荒地整治,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,牢牢守住耕地红线,稳定粮食播种面积,确保粮食安全。持续巩固城乡治理成果,继续实施乡风文明提升行动,推进移风易俗,涵养文明乡风。投资过亿元的“洼地治理”项目有望今年开工实施;投资400余万元省级美丽乡村中心村(淠西村)项目已完成前期规划设计。
聚焦信访工作大提升,在社会治理中提升幸福感。不断完善政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,加大基层矛盾纠纷排查化解力度,推动信访案件办理提质增效。加强治安防控体系建设,强化不稳定因素管控,提升违法打击效能,坚决纠治“谁闹谁有理、越闹越有理”现象,维护社会公平正义和法律威严。
聚焦突出生态环境问题大治理,在坚守底线中提升“含金量”。严格落实河湖长制、林长制、田长制等,抓好环保问题整改,加大蓝天、碧水、净土三大保卫战攻坚力度,常态化开展秸秆禁烧和农业面源污染治理,切实维护区域生态安全,守护和利用好优渥的自然环境,着力推动绿色低碳发展,让绿色成为冯瓴发展最动人的色彩。
聚焦文明城市创建大提升,在补齐短板中提升舒适度。大力开展美丽宜居村庄建设行动,计划实施孟冯路绿化提升项目,在户户通、拆违治乱、生活污水收集处理、亮化、绿化、美化上下功夫。以更高标准推动厕所、污水、垃圾“三大革命”,加强镇域环卫监督考核,建立健全长效管护机制。持续深入开展人居环境整治,充分发挥村组织阵地、村民组长、公益岗等在人居环境整治中的作用,持续开展文明户、文明家庭评比,以持续的人居环境整治促群众观念转变和习惯养成。
聚焦安全风险隐患大整治,在共享发展中提升安全感。提高政治站位,充分认清严峻复杂的安全生产形势,时刻保持清醒认识、高度警觉和临战状态,以“万无一失”的严密工作,防止“一失万无”的严重后果,坚决守住安全生产底线。聚焦道路交通、自建房、烤火取暖、燃气、森林防灭火等重点领域的安全管理,深入开展安全生产排查整治,抓好全过程风险管控,确保安全管理到位、隐患问题清零。
三、加强政府自身建设
一是打造政治坚定的忠诚型政府。始终把政治建设摆在首位,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,将绝对忠诚贯穿和体现到政府工作全过程。坚持党的全面领导,始终做到“党委有部署、政府见行动”。自觉接受人大工作监督,主动接受社会和舆论监督。
二是打造勤政为民的服务型政府。忠实秉持执政为民理念,牢固树立正确的政绩观,始终把人民高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为检验工作的根本标准,聚焦民生所盼、企业所需,坚持问需于民、问策于民、问效于民,以更高标准更严要求解民忧、暖民心,推动各项工作从“说了、做了”向“做到了、做好了”转变。
三是打造作风优良的廉洁型政府。坚持“廉洁用权、清正做人、干净干事”,以严的基调、严的措施推动勤廉务实。坚持政府过紧日子,坚决落实中央八项规定精神,锲而不舍纠正“四风”问题,坚定构建亲清政商关系,切实营造风清气正的政治生态。
各位代表!万里征程风正劲,千钧重任再扬帆。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,紧紧依靠全镇人民,凝心聚力、砥砺奋进、创优争先,为建设产业兴、百姓富、环境美、民风淳、社会稳的美丽冯瓴而努力奋斗!