霍邱县新店镇2025年政府工作报告

新店镇第十届人民代表大会

第七次会议

政府工作报告

——在新店镇第十届人民代表大会第七次会议上

新店镇党委副书记、镇长  孙良鹏

（2025年4月16日）

各位代表：

现在，我代表新店镇人民政府，向大会作工作报告，请予以审议，并请各位代表提出宝贵意见。

一、盘点2024，我们砥砺奋进，收官圆满

2024年以来，新店镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，扎实开展党纪学习教育，统筹推进经济建设、乡村振兴、基层治理等工作，全力推动全镇各项事业发展提质增效。

这一年，我们全力以赴稳增长、强动能，镇域经济更加稳健

一是经济发展持续向好。全年完成财税收入1.24亿元，（镇区4003万元，合高产业园8419万元），较上年增长19.2%。规模工业企业4家，完成工业产值2.51亿元，与上年持平。在库固定资产投资项目18个，完成投资额2.78亿元，较上年增长60%；限上住宿餐饮18家，营业额6898万元。各项主要经济指标保持平稳。

二是招商引资成效明显。我们始终将招商引资作为“一号工程”，2024年招商引资新签约项目5个，续建项目4个，其中5亿元以上招商项目1个，全年到位资金1.96亿元；成功与上海市曹路镇签定结对合作框架协议，协定在康养、稻虾共养等领域共享合作。随着合周高速建成通车，S20长固高速加快施工，新店镇区位交通优势更加凸显，我们继续加大外出招商力度，动员在外乡贤返乡创业，促进群众增收，有效推动新店镇经济高质量发展。

三是营商环境持续优化。全镇上下凝心聚力、奋勇争先，精心培育企业，创优营商环境。我们实行网格化管理，定期走访企业，倾听企业心声，了解企业诉求，建立工作台账。全年走访各类企业1000余家，收到反映诉求9个，已全部办结。不断夯实营商工作基础，提升经济发展内生动力。

这一年，我们同心协力育产业、促发展，发展动能更加强劲

一是粮食安全保障有力。我们集中打造10万亩优质粮食种植基地，投入3190万元实施黄庙岗村和茅桥村共1万亩高标准农田建设。投入87.4万元找回耕地流失292亩，耕地恢复285亩，完成率103%，完成卫片整改105宗，位居全县前列。全镇完成种植水稻10.5万亩，总产量6.8万吨；小麦10万亩，总产量4万吨；油菜6000亩，总产量78万公斤。粮食安全基础持续夯实。

二是特色产业延链强链。我们立足本地资源，引导农民种植高效作物和果蔬，取得丰硕成果。种植野生有机蒌蒿面积1200亩，成功研发蒌蒿精酿啤酒，荣获“2024年国际啤酒节铜奖”；黄泊渡西瓜荣获“浙沪毗邻地区西瓜擂台赛金奖”，同时引进种植“金山小皇冠”优质西瓜，为进一步打响“蓼城新店”地域品牌夯实基础。

三是农旅融合迸发活力。依托城东湖优质自然资源，以19.6公里环城东湖“醉”美绿道为载体，以稻麦田园、油菜花海、生态湿地为“农”字底色，打造“亲子游”“研学游”“住宿游”的田园观光集群，成功举办了新店镇黄泊渡村油菜花文化旅游节和西瓜文化旅游节等活动，不断放大“春赏花、夏品瓜、秋收果、冬观景”四季乡村文旅品牌效应，推动了一产向一二三产融合发展。

这一年，我们全力以赴抓项目、谋发展，乡村振兴扩面提质

一是和美乡村再提速。我们坚持目标导向，倒排工期、挂图作战。投入1331万元建设新华、黄庙岗和东湖等三个和美乡村中心村项目基本完工，农村人居环境得到大幅提升，基础设施进一步完善；总投入1.0499亿元黄泊渡精品示范村建设正全力向前推进，其中投入300万元“水稻－果蔬育苗中心”建设项目、投入760万元农机服务中心建设项目和投入650万元特色产业分拣储藏包装标准化车间项目均已完工，力争所有项目在2025年9月前完成迎接省级考核验收。

二是重点项目再推进。投入6亿元大别山革命老区振兴与上海对口合作承接长三角产业转移示范园项目正有序推进；投入2700万元城东湖新湖保庄圩达标工程项目堤顶路面沥青正在铺设；投入814万元“五小”工程主体工程已完成；顺利完成砟巴集村双黄路升级改造项目征迁32户；高效完成S20长固高速霍邱段、G328霍邱段、PPP项目蓼中路等三个重点项目236户征迁工作，并获得县级表彰。

三是脱贫成果再巩固。新店镇严格落实“四个不摘”工作政策，健全防贫动态监测和帮扶机制。实施产业奖补，发放产业到户奖补资金695户69.5万元，带动脱贫户、监测户户均增收2000元以上；发放脱贫人口小额贷款509户2176万元；光伏发电收益189万元，受益脱贫人口732户；实施雨露计划资助建档立卡家庭学生280人补贴42万元。有效推进巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接。

这一年，我们千方百计办实事、惠民生，民生福祉日益增进

一是众志成城守护家园。面对大战大考的严峻考验，我们坚持人民至上、生命至上，筑牢了家园守护坚固防线。2024年年初我们鏖战多轮低温雨雪冰冻极端天气，组织40台机械500余人铲冰除雪，全力保障国省干线、城区道路畅通无阻；全镇干部群众抗洪抢险冲锋在前、向险而行，成功抢护李曹圩管涌险情，修建加固李曹圩堤坝430米，守护了江河安澜和人民安宁。

二是全力兜牢民生底线。常态化做好社会福利、妇女儿童权益保障、特殊困难群体关爱保障等工作，持续推动低保、临时救助人员应纳尽纳、应保尽保，城乡居民医疗保险、养老保险参保人数分别达到6.14万人和2.23万人，与上年相比均有提高。开发公益性岗位311个，发放补贴56.16万元。就业脱贫劳动力14人，保障立讯精密用工40余人，就业保障成效凸显。

三是持续完善基础设施。我们不断加大各村基础设施建设力度，着力补齐民生短板。投入590万元农村污水管网改造工程项目正在推进；投入260万元完成黄泊渡村农田水利提升工程；募捐70万元为新店村新修农村道路6条；投入60万元修建东湖村堤西至下洼组农村道路；投入22万余元修建十里井村棚一组农村道路。农业基础设施和道路交通网持续完善，群众生产生活得到有力保障。

这一年，我们锲而不舍抓整治、提品质，城乡容颜提档升级

一是人居环境治理有效。紧盯农村人居环境堵点、痛点问题抓好整治。投入920万元建设农村“三大革命”“五清一改”等项目；投入3万余元对砟巴集村和北戎西村沟渠清淤整治；投入6万余元整治处理S245断头路建筑垃圾；投入90余万元完成517户新改厕和25户改造提升；排查整改人居环境户内问题892个和公共区域问题425个；投入165万元清理乱搭乱建187户，并拆除无功能建筑近5700平方米。着力打造干净整洁、秩序良好、功能完善、环境优美的乡村风貌。

二是城区园区管理规范。为加强城区管理，2024年我们成立了四个社区和党支部，招聘社区工作者21人，配强了社区治理力量。成功组建11个小区业主委员会，逐步推动了小区治理的民主化、规范化；以安置房“小切口”整治为契机，全年为群众办理房产证审核手续299户475套，整理归档城区和园区征迁档案2885份，累计交房2246户4271套，其中2024年完成交房804户1139套，空余房源按要求移交蓼源国控。城区园区管理工作逐步规范有序。

三是文明创建成效显著。依托镇村新时代文明实践站所，持续推进文明城市创建工作。各村常态化开展文明创建志愿服务活动400余场次，发放《致广大居民的一封信》10000余份，送达“拔钉子、补窟窿”专项整治告知书200余份。联合城管、公安派出所，累计整顿小吃推车30余辆，清理违规停放、僵尸车等车辆60余辆，清除居民门口乱堆乱放、乱种菜园等170余处，整改占道经营户30余户，推进文明创建取得新成效。

这一年，我们坚定不移优治理、守底线，社会治理扎实有效

一是信访维稳标本兼治。我们高度重视信访维稳工作，注重源头治理，定期开展矛盾纠纷排查，及时发现并化解潜在信访问题，全年排查矛盾纠纷2060起，成功化解2048起，化解率高达99%。推行“领导包案”制度，对重点信访案件实行领导包案，有效化解双龙村9个村民组3000余人留地安置问题，积极化解东湖瑞景积案20余起，解决了如茅桥和十里等一批长达十年之久的历史遗留问题。

二是安全生产形势平稳。全年排查辖区内“三合一”、“多合一”场所和商超等人员密集场所2900家次，发现安全隐患900余条，均已消除；摸排动火作业人员19人，建成动火作业规范门店9家，动火作业情况进一步规范；排查全镇系统内燃气、液化气用户1.1万家，发现存在安全隐患1020条，均已整改完毕；修建道路防护栏500余米，拆除交通隐患房屋和彩钢瓦棚32户96间，道路交通安全全面夯实；常态化开展防溺水工作，对镇内512处危险水域进行造册登记，新增安装500余套救生设备，坚决守牢安全生产底线。

三是基层治理紧抓不放。始终坚持底线思维，深入开展“双提升”、扫黑除恶、反电诈等工作，坚持常态化开展夜巡夜查活动，有效消除各类治安隐患，进一步营造和谐稳定的社会环境。加强宗教场所管理，对辖区内10个基督教活动场所和信教群众进行在册管理，确保辖区内宗教活动合法开展。

这一年，我们持之以恒转作风、树形象，自身建设显著增强

一是依法行政一以贯之。健全律师顾问工作机制，聘请专业法律顾问，确保重大涉法事务的审查和法律意见的吸纳。常态化、规范化落实政务公开工作，依法依规回复依申请公开，积极主动回应群众关切，自觉接受人大监督和社会各方面监督。全年12345市长热线1221件，涵盖征地拆迁、民生保障、环境卫生、农业生产等多个领域，办结率100%，满意率达99%，公共服务不断提效。

二是正风肃纪一刻不松。加强党风廉政教育，通过理论学习、警示教育等形式，推动党员干部持之以恒落实中央八项规定及实施细则精神，持续落实基层减负，自觉抵御腐败思想和不良风气。坚持从源头上加强政府监管，严格执行各项财政支出标准，严控办公经费、“三公”经费和差旅费。以政府的“紧日子”换取人民群众的“好日子”。

三是队伍建设一抓到底。加强执法大队管理，定期开展法律教育，不断提高执法人员综合素质和业务能力，进一步规范了行政执法行为，做到依法执政、依法治理共同推进。

与此同时，武装、工会、共青团、妇联、关心下一代、保密、档案、统计、教育等各项工作，均取得了新的进步。

各位代表，回顾过去一年，我们遇到的挑战超出预期，收获的成果弥足珍贵。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大有力监督支持的结果，是全镇广大干部群众团结一心、拼搏奋进的结果。在此，我谨代表新店镇人民政府，向全镇广大干部群众，向给予政府工作大力支持的各位代表，向所有关心、支持、参与新店建设的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，新店镇的发展还面临不少困难挑战：一是农村人居环境整治力度不够，“整而不治”“原地反弹”的现象仍然存在；二是民生诉求引发的矛盾较多，信访维稳压力大，特别是城区和园区征迁历史遗留问题多、解决难度大；三是“三农”领域存在短板，农业生产附加值不高，镇内缺少高知名度、高附加值、高技术水平的农业产业企业，部分村集体缺乏具有“造血功能”的经济项目和收入，乡村振兴任重道远；四是经济发展制约因素多，产业结构不尽合理，经济增长活力不足，“沿淮”与“沿城”各村之间经济发展不平衡。面对这些问题和不足，我们不掩饰、不回避，坚决采取有力措施，切实加以解决。

二、展望2025，我们乘势而上，再谱新篇

各位代表，2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。我们将不折不扣落实县委、县政府各项决策部署，不断推动新店镇高质量发展，为新店镇建设省级经济发达镇继续努力奋斗。今年，我们将重点抓好以下几方面工作：

（一）突出项目建设，加快基础设施改善

—全力做好项目谋划。积极谋划茅桥外滩乡村文旅产业和老坝头港口物流园项目；精细谋划2025年衔接资金项目库，入库项目36个，资金规模5761万元；积极做好新店镇与上海市曹路镇龙虾产业合作和技术指导，为全镇农产品销售增收寻找新出路。

—全力做好项目推进。加快推进投入694万元茅桥村、砟巴集村省级和美乡村中心村和投入220万元牛王至黄庙岗农村道路升级改造工程项目建设，快速提升合周高速出入口周边环境整治工作，持续加快实施省级和美乡村精品示范村黄泊渡村建设进度，坚决保障2025年9月份前完成验收。

—全力做好项目保障。持续做好S20长固高速新店段、G328新店段和PPP项目蓼中路征迁工作，继续做好新湖保庄圩保障工作以及青龙支渠和新一院外部施工环境保障工作。

（二）突出基层治理，推动社会事业发展

—建强执法队伍。对执法人员开展法制业务培训和考核，配备相应的执法设备，全力打造一支素质高、作风硬、业务精、纪律严的综合执法服务队伍。

—深化源头治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，将“六尺巷”工作法融入基层治理，强化信访矛盾纠纷排查化解，及时把矛盾纠纷化解在萌芽状态，实现矛盾纠纷的有效化解和基层治理的提升。

—守牢治理底线。坚持领导班子信访值班常态化，畅通群众诉求渠道，及时化解突出信访矛盾，切实减少信访存量，严肃处理非访、闹访、缠访等行为。

（三）突出民生福祉，提升群众幸福指数

—扮靓城乡面貌。打好蓝天、碧水、净土保卫战，继续开展秸秆禁烧工作。全面提升人居环境，并做好常态化管护工作，彻底改变农村脏、乱、差的落后面貌。

—兜牢民生保障。坚持以人民为中心的发展理念，认真落实各项惠农政策，办好各项民生实事。加大对特殊群体关爱力度，常态化开展“控辍保学”工作。持续开展农村妇女“两癌”普查和孕前优生优育健康检查工作。着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

—织牢安全护网。严格落实安全生产责任制，聚焦道路交通、消防安全、燃气使用、食品药品等重点行业领域，开展安全生产大排查，切实保障人民群众生命财产安全。

（四）突出自身建设，推动政府效能增强

—坚持依法行政。严格落实“三重一大”集体决策，主动接受人大监督、司法监督、社会和舆论监督，推动行政权力在阳光下运行。紧扣县委、县政府和镇党委的决策部署，紧盯年度目标工作任务，狠抓工作落实，务求工作实效。

—坚持忠诚履职。始终把党的领导贯穿政府工作全过程，严格执行“党委作决策、政府抓执行”。坚持干字当头、干字当先，不断提升干部履职能力，将政府每项工作都做到严肃严格、求真较真、高效快捷。

—坚持廉洁自律。落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，扎实推进政府党风廉政建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，不踩纪律的“高压线”，不打纪律的“擦边球”。过好紧日子，健全厉行节约长效机制。

各位代表，梦虽遥，追则可达；愿虽艰，持则可圆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，勇闯新路、勇开新局，进一步团结全镇人民，干字当头、奋勇争先，努力在改革发展中抢占先机、在成效成果中提振信心、在争先创优中勇立潮头，为加快建设现代化幸福美好霍邱作出新店新贡献！