霍邱县新店镇2023年政府工作报告

新店镇第十届人民代表大会

第五次会议

政府工作报告

——在新店镇第十届人民代表大会第五次会议上

新店镇党委副书记、镇长  刘伟

（2024年3月28日）

各位代表：

现在，我代表新店镇人民政府，向大会作工作报告，请各位代表予以审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

一、2023年工作回顾

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，新店镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察安徽时重要讲话指示精神，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，深入推进全省经济发达镇建设。全镇干部群众团结一致，较好地完成县委、县政府下达的各项工作任务，全镇各项事业保持高质量发展态势。

一年来，我们争先进位抢机遇，经济发展稳中有进

1.经济发展持续向好。2023年全镇完成财税收入1.042亿元（合高产业园6784万元，镇区3637万元），较去年增长32.5%。规模工业企业4家，规模以上工业总产值2.56亿元；在库固定资产投资项目9个，完成投资额1.68亿元；商贸大个体4家，商贸营业额2666万元；限上住宿餐饮17家，营业额6490万元；新增招商引资亿元项目2个，计划投资11.3亿元。各项主要经济指标保持平稳。

2.营商环境持续优化。为进一步提升营商环境，我镇实行网格化管理，定期走访企业，倾听企业心声，了解企业诉求，建立工作台账。全年走访各类企业2315家，发放各类明白纸5000余份，打造万象皇家学府餐饮示范街，指导企业进行安全生产，帮助企业解决难题，把企业前来“提问题”变为政府主动“送答案”，真正打通“最后一公里”，增强企业的发展信心，让企业更安心。

3.项目建设稳步推进。我镇继续把项目建设和固定资产投资工作作为主引擎和总抓手，全力以赴强弱项、补短板、拉长板、赶进度。S245高速连接线于2023年12月顺利通车，合周高速工程项目即将顺利竣工；蓼东墓地迁坟886户1972座；完成蓼中路和水门塘路延伸工程250户征迁摸底工作；投入660万元建成北戎西村美丽乡村、投入320万元建设8个美丽宜居自然村庄；投入529万元西大街改造提升项目正顺利实施；投入2800万元曹北路、塘茅路已竣工通车；投入900万元“五小工程”正顺利推进。全力推进各项重点工程有序施工，保障民生工程落地生效。

一年来，我们攻坚破难提品质，城镇面貌焕然一新

1.人居环境日益改善。2023年新改厕586户，改造提升户厕72户，对全镇已建成的3713户改厕进行大排查，问题全部整改；投入1038万元拆除城东湖沿线不达标养殖场173户，拆除面积约1.1万平方。坚持每月开展流动“红黄旗”评选活动，共督查巡查户内环境卫生问题850个，公共区域问题237个，问题全部整改销号。各村持续开展人居环境整治工作，极大改善了农村人居生活环境。

2.生态保护坚强有力。做好环境污染防治，抓好秸秆禁烧和综合利用；做好饮用水水源地保护和黑臭水体治理；搞好规模养殖、农村面源、土壤等综合污染防治；整治散、乱、污企业，排查砂石堆场问题7处，已整改6处；打击土地违法行为，落实河长制、湖长制、林长制，维护新店镇蓝天碧水净土。

3.文明创建成效显著。持续推进省级文明城市创建工作，在三个小区开展“文明楼栋”评选示范活动12次，开展商铺“门前三包”检查评比、“红黑榜”文明评比等活动60多场次；开展“美丽庭院”评选和举办“庆七一”表彰大会，评选出“文明家庭”、“新店好人”等99户；开展理论政策宣讲、“我们的节日”、文艺汇演、送戏进万村、爱国卫生运动等活动90余场次，内容丰富、形式多样，以点带面持续推进文明创建取得新成效。

一年来，我们深化治理筑防线，镇区形势平安稳定

1.基层治理紧抓不放。我镇始终坚持底线思维，深入开展“双提升”、扫黑除恶、反电诈等工作，坚持每周开展2次集中夜巡夜查活动，有效消除各类治安隐患，进一步营造和谐稳定的社会环境。2023年共印发反电诈和双提升宣传单2.4万张、防范非法集资条幅100条、防诈骗条幅160条、防电诈海报400张。为经济社会发展营造良好氛围。

2.信访维稳平稳有序。新店镇在县委、县政府正确领导下，镇村干部共同努力下，2023年被评为市级“无越级访”乡镇。全年镇、村两级组织受理调解矛盾纠纷共计1424件，调解率93%,重畅决19件，办结率100%，12345市长热线1047条，满意率98%；盛塘庄园已完成交付房屋1800余套，未发生一例越级访和重大群访事件，各类矛盾纠纷均在可控范围内；面对利益诉求错综的东湖瑞景小区、蓼东墓地迁移等问题，我镇攻坚克难、积极应对化解，目前无一例上行。

3.安全生产警钟长鸣。我镇立足事故防范，在重要节日期间开展“安全生产大排查”等活动，对人口密集场所开展消防、安全执法检查1032次，对精华米业、新茅路施工现场和东方金座小区等存在安全隐患场所排查问题100余条，现已全部整改；投资9万元对国道G328沿线7个村支路减震带、爆闪灯、提示牌等安全措施更新维护；组织镇村干部和公安干警在S245高速连接线沿线路口教育引导群众安全出行；投资17万元整改曹郢村、茅桥村道路安全防护工程，筑牢了全镇安全生产屏障。

一年来，我们精准发力抓产业，乡村振兴全面推进

1.脱贫攻坚成效显著。严格落实“四个不摘”，压紧压实帮扶责任，制定到户帮扶措施3.7万条，户均8条；强化防止返贫动态监测帮扶，聚焦农村低收入群众住房、医疗、教育和饮水保障，开展针对性帮扶，做到“早发现、早干预、早帮扶”；实施各类帮扶措施落地见效，发放产业到户奖补资金1044户104万元，雨露计划上报522人次、教育资助78万元，发放小额贷款188户822万元，全年光伏收益378万元；谋划2024年入库项目59个7910万元，

2.粮食安全保障有力。坚决扛起维护粮食安全的政治责任，切实做好粮食安全保障工作，落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，做到手中有粮心中不慌。2023年全镇水稻种植面积10.7万亩，水稻总产量达6.8万吨；小麦种植面积8万亩，小麦总产量达2.56万吨。130亩土地复垦有序推进，找回流失耕地近200亩。建设育秧工厂4家，逐步推进农业生产机械化、规模化。建成北戎西、砟巴集高标准农田1万亩，实行集中流转，增加村集体经济收入11万元。

3.特色产业向好发展。充分发挥我镇资源禀赋优势，不断发掘壮大“土特产”。淮河野蒿、黄泊渡西瓜等农产品逐步发展，打造全产业链条；谋划“周末经济”，发展休闲农业，打造“一村一品”，建设田园休闲孟家湖、黄泊渡等名区名村，让“黄土地”结出“金元宝”，推进“蓼城新店”市场化。2023年黄泊渡村打造千亩油菜花景观，成功举办特色“西瓜节”，游客们纷至沓来，结合特色产业探索农文旅融合的画卷已绘就。

一年来，我们惠民利民增福祉，民生保障稳步提高

1.民生保障有温度。2023年享受低保3344人、孤儿保障待遇66人、特困供养595人、集中供养42人、困难精神残疾人药补297人；发放残疾人辅助器具154件、电动护理床34张；走访慰问120余名退役军人、发放慰问金6万余元；城乡居民参保24863人、城乡医保征缴49406人。民生保障“防护网”更加紧实。

2.就业保障有力度。我镇服务外出务工人员3万余人，开发乡村公益性岗位312个，清退顶岗、空岗、到龄等乡村公益性岗位不合格人员43人，新增人员49人；面向社会公开招聘见习大学生3名，为大学生提供了宝贵的就业见习机会，同时缓解了我镇基层用人压力。

3.文化活动有广度。2023年全镇开展文化演出活动12场次，送戏进万村26场次，观看群众达9200人次。每月对我镇辖区内文化市场、网吧和书店等场所进行定期检查。通过开展一系列活动，丰富了群众的文化生活，提振了干部的精气神。

一年来，我们持之以恒抓作风，自身建设全面加强

1.廉政建设成效显著。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格贯彻中央八项规定及其实施细则，驰而不息纠治“四风”及隐形变异问题。规范农村集体“三资”运行，从源头预防腐败，2023年共挽回经济损失50余万元，村级“三资”管理取得良好成效。

2.行政执法持续规范。始终坚持镇党委的正确领导，自觉接受镇人大的监督及社会舆论监督。依法落实政务公开制度，增强行政透明度，提高政府公信力。我镇共有执法资格 16人，已具备建成一支强有力的执法队伍，进一步规范了行政执法行为，做到依法执政、依法治理共同推进。

3.勤政效能提升显著。进一步强化大局观念和协作意识，大力整治行政不作为、工作不落实、配合不协调等问题，确保政令畅通。进一步提升效率，推行“一次办好”，让群众少跑腿、好办事、不添堵。把实干争先作为政府工作生命线，形成重实干、求实效的浓厚氛围。树牢政府“过紧日子”思想，严控办公经费、“三公”经费和差旅费。

同时，工会、共青团、妇联、保密、档案、统计、教育、征兵、司法等各项工作，均取得了新的进步。

各位代表，回顾过去一年，困难比预想的多，成绩比预期的好。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大有力监督支持的结果，是全镇人民和社会各界勠力同心、攻坚克难的结果。在此，我谨代表新店镇人民政府，向全镇广大干部群众，向给予政府工作大力支持的各位代表，向所有关心、支持、参与新店建设的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，新店镇的发展还面临不少困难挑战：一是经济发展质量有待提高。招商引资数量偏少，经济总量不大，产业结构单一，加工水平不高，产业链条不长。二是基层治理水平尚需提升。历史遗留问题多，信访总量高，维稳压力大，突出矛盾纠纷和积案化解率有待进一步提高；三是乡村振兴任务依然艰巨。村集体经济收入不够高，各村收入不平衡，收益形式单一，干部对发展集体经济的拼劲和闯劲不足，培育“新农人”有短板；四是作风建设还需加力。少数干部主动担当、敢于作为的意识不够强，为民服务有待加强，镇村干部走村入户还不够多，坐诊不把脉、机关化现象不同程度存在。面对这些问题和不足，我们不掩饰、不回避，坚决采取有力措施，切实加以解决。

二、2024年工作部署

各位代表，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划关键一年。我镇将不折不扣落实县委、县政府各项决策部署，不断推动新店镇高质量发展，为新店镇建设省级经济发达镇继续努力奋斗。今年，我们将重点抓好以下几方面工作：

(一)聚焦自身建设，提升政府服务效能

1.依法行政，决策科学民主。严格落实“三重一大”集体决策，主动接受人大监督、司法监督、社会和舆论监督，推动行政权力在阳光下运行。紧扣县委、县政府和镇党委的决策部署，紧盯年度目标工作任务，狠抓工作落实，务求工作实效。

2.勤政务实，提升行政效能。“业精于勤，荒于嬉”。坚持干字当头、干字当先，不断提升干部专业能力，政府每项工作都做到严肃严格、求真较真、高效快捷。

3.从严治政，永葆清廉本色。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，不踩纪律的“高压线”，不打纪律的“擦边球”。坚持勤俭节约，严控“三公”经费，努力以政府的“紧日子”换取人民群众的“好日子”，让群众的生活越来越好，笑容越来越多。

(二)聚焦项目建设，推动经济稳步发展

1.推进项目建设落地。全力以赴抓项目、稳投资、增动能。争取“五小”工程投入使用，启动S20长丰至固始新店段、G328国道改建项目和蓼中路共500余户征迁工作，加快实施省级和美乡村精品示范村黄泊渡村总投资9842万元的24个项目，投入1400万元建设东湖、新华、黄庙岗等3个和美乡村中心村，做好总投资10亿元立讯精密工业项目188亩和智能产业园208亩供地保障工作，投入90万元新建改厕450户，投入170万元打通新茅路与S245连接线1200米，继续服务好新湖保庄圩建设工作。

2.持续优化营商环境。制定和完善“一企一策”，帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题。变“被动找上门”为“主动送到家”，真正对企业做到“好时不扰，难时出手”，持续提升营商环境服务水平。

3.加大招商引资力度。进一步完善招商引资目标责任制，抓住新店区位交通优势，继续加大外出招商力度，动员乡贤返乡创业，助推富民强镇新征程，有效推动我镇经济高质量发展。

(三)聚焦社会治理，维护社会和谐稳定

1.全面净化社会环境。“零容忍”打击养老诈骗、黄赌毒等违法犯罪行为，持续巩固平安乡村建设；继续开展禁毒铲毒工作，加强吸毒人员管控；深入开展防邪反邪斗争，筑牢基层反邪防线。

2.守好基层治理底线。传承发展新时代“枫桥经验”，切实做好信访维稳工作，坚持领导班子信访值班常态化，畅通群众诉求渠道，及时化解突出信访矛盾，切实减少信访存量；全面排查摸清各类矛盾纠纷隐患，解决好群众的合理诉求，严肃处理非访、闹访、缠访等行为，最大限度把问题化解在源头、解决在本地，确保全年“无越级访”；常态化开展夜巡夜查工作，建设平安新店。

3.筑牢安全生产防线。始终坚持“两个至上”，围绕重大风险隐患抓整治抓落实，防患于未然，坚决遏制重大安全生产事故发生；强化食品药品安全监管工作，确保人民群众饮食用药安全；常态化抓好燃气和道路交通安全防范工作，加强各类安全风险防控和隐患治理，切实保障人民群众生命财产安全。

(四)聚焦产业发展，激发乡村振兴动能

1.走好乡村振兴路。全面推进农业高质量发展，高标准完成塘南村水稻-果蔬育苗中心育苗项目建设；持续发挥新店农产品优势，打响黄泊渡西瓜和塘南火龙果市场知名度；扎实推进农业水利基础设施建设，2024年投资1.1亿元完成4万亩高标准农田建设，将进一步提高沿湖行政村村集体经济收入。

2.谱好和美乡村曲。结合新店镇地处近郊、沿淮、傍湖的天然优势，谋划“周末经济”，发展休闲农业，打造“一村一品”，建设田园休闲名村。以黄泊渡和美乡村精品示范村“以点带线”，主动融入“千村引领、万村升级”工程，着重打造沿城东湖7个行政村“七星串珠”、徽风皖韵、淮域特色的宜居宜业和美乡村。

3.盘活村闲置资源。推进高标准农田项目建设，加快土地流转，引进种粮大户，将资源优势转化为经济优势，着力提高农民收入。依托村企联建模式，盘活村级闲置资产，投入56万余元建设韩庙村蒌蒿食品深加工项目，增强村集体经济“造血”能力。

(五)聚焦民生福祉，推动社会事业发展

1.全力做好民生保障。紧抓群众急难愁盼问题，着力保障和改善民生，开展农业农村实用技能和技术培训，做好待业人员与企业对接工作。全力落实城乡居民养老保险、医疗保险、临时救助和大病医疗救助等工作，确保各项待遇应享尽享。让人民群众获得感更有成色、幸福感更可持续、安全感更有保障。

2.全力发展社会事业。抓好教育教学质量提升，立足新店教育实际，不断提升教育水平，办人民满意教育；高效推动新店镇创建安徽省卫生乡镇工作，确保创卫各项工作有序推进。

3.全力保障文化供给。依托各村新时代文明实践站，开展群众喜闻乐见的文艺活动，做好电影放映，送戏进万村等工作，实现群众在家门口的公共文化服务供给，进一步拓展群众业余生活，丰富群众精神世界，提升群众生活质感。

各位代表，新店人民敢于拼搏，新店干部务实担当，新店发展前景广阔。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，紧紧围绕党委政府中心任务，建设好镇区、服务好城区、保障好园区、美化好湖区，为加快建设现代化幸福美好霍邱作出新店新贡献！