【整改报告】霍邱县新店镇2023年第三季度政务公开过程性测评整改情况
| 霍邱县新店镇问题清单（得分：898.20分） | ||||||||
| 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 四级指标 | 内容要求 | 扣分要素 | 问题明细 | 扣分 | 整改情况 |
| 政策文件 | 考察点：①文件内容公开的完整性，一文一公开； ②涉及公民、法人、其他组织权利义务文件公布时，注明有效期，并对原已公开且失效的文件标注“已失效”或从网页撤销；③文件公开的实时性、连续性。 | 1、未公开2023年本乡镇政府文件的扣20分，不全的扣2-18分；发现有未及时公开的每件扣2分；发现将请示类文件的上行文全文公开的扣0.5-3分；非本级政府文件，发现1个扣2分；2、发现规范性文件未按照规范格式调整的，例如正文字体不规范、下载版本不规范、标题不完整、无文号、未标注有效性、正文不全、无发文日期、未提供WORD和PDF下载版本、无政策咨询机关、联系电话的每项扣2分；3、规范性文件未配套解读的，每篇扣5分；4、其他文件参照规范性文件适当配套解读，均无解读的扣5分；本项扣完20分为止。 | 2023年部分文件未在印发后20个工作日内公开，如“【其他文件】关于印发《新店镇推进质量强县创建工作实施方案》的通知”等 | 2 | 已整改 | |||
| 机构职能 | 基层站所 | 考察点：①基层站所逐一公开；②基层站所名称、主要职责、办公地址、办公时间、联系电话；③站所负责人名单；④各项有变动时实时更新，并对变动前公布的此类信息从网页撤销。 | 未公开的扣10分；未逐站所公开的扣5分；站所公开明显不全的扣1-9分；发现标题中有缺“***县（区）***乡镇”的扣1分，各基层站所标题中均缺的扣5分；所有站所公开的格式中要素（主要职责、负责人名单、 办公地址、办公时间、联系电话）不全的每缺一个要素扣1分,部分基层站所全部不全的扣5分（日常巡查中，被发现一处人员信息或电话号码未及时更新造成群众咨询不便的，此栏目本季度不得分）。 本项扣完10分为止。 | 内设机构和基层站所栏目信息混乱，如“霍邱县新店镇党委政府办公室”重复公开; 部分基层站所号码、负责人、办公地址等信息与六安市政府电话簿（https://www.luan.gov.cn/site/tpl/4344）中公开不一致（例如：霍邱县新店镇统计站等），建议按照号码、负责人、办公地址等全面排查； 栏目下逐个公开的基层站所简介信息与总表（霍邱县新店镇基层站所简介）中列举的不一致，建议排查 |
11 | 已整改 | ||
| 机构职能 | 行政村（社区） | 考察点：①行政村逐一公开；②行政村班子成员名单及职务，办公地址、办公时间、联系电话、村务公开网网址；③行政村情况自然、经济、社会、人文、特色等情况简介；④各项有变动时实时更新，并对变动前公布的此类信息从网页撤销。 | 未公开的扣10分；未逐村公开的扣5分；行政村公开明显不全的扣1-9分；发现标题中有缺“***县（区）***乡镇”的扣1分，各行政村标题中均缺的扣5分；所有的行政村公开要素（班子成员名单及职务、办公地址、办公时间、联系电话、行政村概况）不全的每发现一处，扣1分；本年度未更新的扣5分。本项扣完10分为止。 | 部分行政村（社区）自然、经济、社会、人文、特色等情况简介信息较简单，如“霍邱县新店镇黄庙岗村”等； “霍邱县新店镇李老郢村”、“霍邱县新店镇韩庙村”联系电话公开不规范 |
2 | 已整改 | ||
| 决策公开 | 意见征集 | 考察点：①编制年度规划计划、财政预决算草案、重大财政性资金安排、年度本乡镇确定一事一议项目工程、重大政府投资项目通过发布征求意见稿或座谈会、论证会、评议、公示等方式征求意见情况；②重大事项决策作出前通过座谈会、论证会、评议、公示等方式征求意见的以照片及文字说明为依据，通过网络征求意见的，以网络发布的征求意见稿为依据③规范性与实时更新。 | 未公开通过发布征求意见稿或座谈会、论证会、评议、公示等方式征求意见情况的扣20分，征求意见不规范，包括属于后补的或虽有草案文本但缺意见反馈渠道及时间要求的或虽有意见反映渠道与时间要求但无征求意见稿或草案，均视作未公开征求意见。未向公众征求意见仅仅向本乡镇部门发征求意见函的不得分。 意见征集与反馈不对应的每件扣4分。本项扣完20分为止。 （采用公示、座谈会、网上意见征集的，要在标题前标注：【公示】、【座谈会】、【民主生活会】、【意见征集】等可以区分的明显字样，无前缀或信息混乱的扣2-5分） | “【座谈会】新店镇预防青少年儿童溺水工作实施方案意见征集座谈会”缺少座谈会现场照片； “【意见征集】《新店镇关于进一步加强中小型工程建设项目管理的相关办法》(征求意见稿）”、“【意见征集】《新店镇沿城区禁止燃放烟花爆竹管理工作实施方案》(征求意见稿）”意见征集公告缺少决策依据 |
12 | 已整改 | ||
| 政策解读 | 丰富政策解读形式，采用政策问答、图片图表、音视频、卡通动漫等方式进行多样式解读；发布本级关于政策文件出台的决策背景和依据、制定意义和总体考虑、研判和起草过程、工作目标、主要任务、创新举措、保障措施等作出的相关解释说明；注重对出台背景、出台目的、重要举措进行解读 | 未公开本乡镇政府发布的涉及公民、法人、其他组织权利义务的文件的配套解读的扣20分，不全的扣2-18分；发现解读缺核心内容的每件扣4分；发现解读中缺其背景、出台目的、重要举措的每件扣2分；解读形式单一，仅有文字解读的，扣2-8分；解读与文件间隔3个工作日的，每件扣2分；解读未注明政策咨询机关，解读人，联系电话的，每件扣2分。 | “【政策图解】解读：农村净水攻坚行动”、“解读：图说：森林火灾的三因素”为转发政策解读信息； “【本级政策解读】解读：关于印发《新店镇推进质量强县创建工作实施方案》”解读内容存在摘抄原文、罗列小标题情况； “【本级政策解读】解读：新店镇河湖长制工作”与政策原文发布时间间隔超过3个工作日，研判和起草过程较简单 |
10 | 已整改 | |||
| 国民经济和社会发展统计信息 | 年度统计信息及年度统计数据分析；月度统计数据；月度季度统计数据分析等。 | 未公开月度统计的扣6分，每缺1个月扣0.5分；未公开季度统计分析的扣2分，每缺一个季度扣0.5分；未公开2022年度统计数据的扣2分。 本项扣完10分为止。 | 未公开2022年度统计数据分析信息 | 1 | 已整改 | |||
| 行政权力 | 权力运行结果 | 考察点：①按月或季度公开各项行政权力办件结果；②办件结果公开的格式要素（群众姓名、申请的事项、受理时间、受理单位或人、办件时间、办结单位或人），标题表述为：“***县***乡（镇）2023年 月（季度）权力事项办件结果表”；③规范性、实时性。 | 2023年未公开任何办件结果的扣30分，公开类别明显不全的扣4-28分；公开不全的按比例扣分，每缺一个季度的扣8分；公开的统计表中，公开要素（群众姓名、申请的事项、受理时间、受理单位或人、办件时间、办结单位或人）不全的属于不规范，每个要素扣4分；标题不规范的每次扣4分；本项扣完30分为止。 | 2023年部分行政权力运行结果信息分表与汇总表信息不一致，如“2023年5月权力事项办件结果表”未公开孤儿基本生活费审核确认办理信息，建议排查 | 1.5 | 已整改 | ||
| 财政专项资金 | 财政专项资金清单 | 考察点：①经县区清理确定的2023年发放到本乡镇的各具体专项资金的目录清单；②根据清单所列的专项资金目录对应设置各专项资金公开栏目（二级、三级子目）； ③公开的规范性与实时性。 | 未公开2023年经县区确认的2023年发放到本乡镇的各具体专项资金的目录清单的扣20分，公开的目录明显少于实有民生工程、资金的扣10-20分；公开了目录清单但对应设置的专项资金公开子目不全的，每缺1个扣1分；标题缺乡镇名称的扣2分。 | “霍邱县新店镇2023年财政专项资金清单”公开不规范，未公开资金金额 | 10 | 已整改 | ||
| 财政专项资金 | 管理和使用 | 原有栏目和考核内容不变.未及时更新政策标准的扣2-20分；未及时更新分配结果的扣10-40分。本项扣完60分为止。（各县区统一随机抽查10项，每项6分） | 抽查：计划生育家庭奖励和特别扶助、妇幼健康与职业病防治、农业支持保护补贴管理和使用、农机购置补贴管理和使用、城乡医疗救助资金管理和使用、城乡居民基本养老保险补助资金管理和使用、城乡居民基本医疗保险补助资金管理和使用、城乡居民最低生活保障补助资金管理和使用、抚恤补助资金管理和使用、残疾人保障（补助）； 妇幼健康与职业病防治、抚恤补助资金管理和使用2023年分配结果信息更新不及时； 未公开2023年农业支持保护补贴管理和使用分配结果信息，仅公开情况说明，情况说明不规范 |
8 | 已整改 | |||
| 应急管理 | 预警信息及应对情况 | 考察点：年度不同方面预警信息的延伸公开即转载；预警信息的延伸公开的实时性；发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件及安全生产事故后采取的应急处置措施即发布的工作方案或文件，采取的措施等；生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件及安全生产事故后，采取措施后取得的效果或评估报告或工作报告或工作通报等； 应对方面的实时信息报道与舆情引导、应对结果等。 | 2023年以来未转载或主动公开任何预警信息的（气象、地质灾害、防汛抗洪）的每类扣4分；同类中不全的扣0.5-3分，虽有公开但有不及时的酌情扣0.5-1分；未公开应对的工作方案或文件或措施的扣1分；未公开应对后的工作效果通报或总结的扣2分；本项扣完15分为止。非地质灾害地区且有说明的，分值参照气象预警得分率评分。 | 未公开2023年气象灾害、防汛抗洪应对后的工作效果通报或总结信息 | 4 | 已整改 | ||
| 政府工作报告 | 考察点：①乡镇发布经本级人代会审议通过的年度政府工作报告；②内容的完整性、规范性与实时性、连续性。 | 从未公开本乡镇政府工作报告且无说明的扣8分；未公开本年度本乡镇政府工作报告的扣4分，未公开往年2022.2021、2020、2019、2018、2017、2016、2015、2014年本乡镇政府公开报告的，每缺1个年度扣1分；政府工作报告不是全文公开的每件扣0.5分。本项扣完8分为止。（街道需设置此栏目，发布上年度工作总结和本年工作安排，乡镇未召开人代会可公开年度工作总结） | “霍邱县新店镇2023年政府工作报告”公开不规范，缺少2023年工作计划信息； “霍邱县新店镇2014年政府工作报告”公开不规范，缺少2014年工作计划信息； 未公开2022年政府工作报告（包括2021年工作总结及2022年工作计划信息）； 未公开2019年政府工作报告（包括2018年工作总结及2019年工作计划信息）； 未公开2016年政府工作报告（包括2015年工作总结及2016年工作计划信息）； 未公开2015年政府工作报告（包括2014年工作总结及2015年工作计划信息） |
7 | 已整改 | |||
| 年度重点工作任务分解、执行及落实情况 | 落实情况 | 未公开2023年阶段性进展或者节点通报的扣5分；未公开上半年报告的扣3分，未公开阶段性进展或者节点通报的扣2分；未公开上年度重点工作落实情况总结或通报的扣2分，通报的重点工作有遗漏的扣0.5-1.5分；扣完10分为止。 | 建议公开2023年重点工作具体落实信息 | 0 | 已整改 | |||
| 农田水利工程建设运营 | 发布农田水利工程建设运营信息。 | 未公开关于整修田间灌排渠系，改良地产土壤、小型农田水利灌溉工程等为农业生产服务的工作落实信息的扣10分，不全的扣2-8分（无此项职能需说明，参照土地承包经营权流转得分率得分） | 2023年农田水利工程建设运营信息更新不及时 | 5 | 已整改 | |||
| 农村土地承包经营权流转 | 发布本辖区的农村土地承包经营权流转政策，推进情况，具体宗地流转方、流入方、流转用途、流转面积、流转价格、流转金额，实行流转奖励地方的流转奖励结果等信息。 | 未公开2023年流转信息的扣4分（要素不全扣1-3分），季度不全的按比例扣分；未公开2023年流转奖补清单的扣2分（未实行流转奖励的地方需说明，未说明的扣2分）；标题缺乡镇名称的扣1分；泄露公民身份证号、手机电话号码、银行卡号等隐私信息的扣4分。（本年度未发生或者无此项职能需说明，参照监督保障得分率得分）扣完6分为止。 | 未公开农村土地承包经营权流转政策； 2023年农村土地承包经营权流转信息更新不及时 |
4 | 已整改 | |||
| 筹资筹劳 | 发布本辖区的筹资筹劳资金管理办法、筹资筹劳清册、报表等信息。 | 未公开本辖区的筹资筹劳资金管理办法、筹资筹劳清册、报表等信息的扣5分，不全的扣1-4分。 | 2023年筹资筹劳清册、报表信息更新不及时 | 1.5 | 已整改 | |||
| 美丽乡村 | 发布美丽乡村建设规划、省市县美丽乡村建设示范点；本辖区的美丽乡村建设进展情况等。 | 未公开美丽乡村建设规划的扣2分；未按节点或季度公开建设进度通报的扣4分，不全的扣0.5-3.5分；未发布省、市、县美丽乡村建设示范点名单的扣2分，不全的扣0.5-1.5分。未公开奖补清册的扣2分；本项扣完10分为止。本年度未发生且有说明的，参照监督保障得分率评分。 | 2023年美丽乡村建设进度通报、奖补清册信息更新不及时 | 3 | 已整改 | |||
| 政府信息公开年报 | 年度发布政府信息公开报告，2022年度年报发布在2023年1月31日前，主要内容包括(总体情况、行政机关主动公开政府信息情况、信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等。 | 未在1月31日前发布的扣20分，主要内容包括(总体情况、行政机关主动公开政府信息情况、信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等）每缺一项内容扣4分；年报内容不翔实，数据错误的不高于及格分；未陈述社会评议、责任追究等内容的扣4分；年报抄袭、雷同的，倒扣20分。 | 2022年政府信息公开工作年度报告“三、收到和处理政府信息公开申请情况”表中“四、结转下年度继续办理”部分表格不规范，建议排查 | 0 | 已整改 | |||
| 基层政务公开标准化规范化专题 | 农村危房改造 | 农村危房改造相关文件 | 文件分类、生成日期、标题、文号有效性关键词和具体内容等 | 未公开农村危房改造相关文件扣7分，其中文件分类、生成日期、标题、文号、有效性、关键词和具体内容等不全的，缺少一项扣1分，扣完7分为止。 | “农村危房改造相关文件”栏目下部分文件缺少关键词信息 | 1 | 已整改 | |
| 基层政务公开标准化规范化专题 | 农村危房改造 | 任务分配 | 公开农村危房改造补助农户名单 | 未公开农村危房改造补助农户名单扣10分；未公开本地区农村危房改造年度计划安排扣2分。 | 若本地区本年度不涉及农村危房改造，建议及时发布情况说明 | 0 | 已整改 | |
| 基层政务公开标准化规范化专题 | 农村危房改造 | 认定结果 | 认定结果 | 未公开认定结果扣5分；未公开区（县）级审批结果扣5分，其中受益农户姓名、所在地（乡、村）、户类型、改造类型、补助金额等不全的，缺少一项扣1分，扣完5分为止；泄露公民身份证号、手机电话号码、银行卡号此项不得分。 | “认定结果”栏目下未公开区（县）级审批结果 | 5 | 已整改 | |
| 基层政务公开标准化规范化专题 | 扶贫 | / | / | “精准扶贫贷款”栏目下2023年信息更新不及时 | 1 | 已整改 | ||
| 基层政务公开标准化规范化专题 | 食品药品监管 | 监督检查 | 食品生产经营监督检查 | 1.检查制度 2.检查标准 3.检查结果等 |
未公开食品生产经营监督检查的检查制度，扣1.5分；未公开食品生产经营监督检查的检查标准，扣1.5分；未公开本年度食品生产经营监督检查的检查结果，扣1.5分。 | “食品生产经营监督检查”栏目下未公开2023年食品生产经营监督检查的检查结果 | 1.5 | 已整改 |
| 基层政务公开标准化规范化专题 | 食品药品监管 | 公共服务 | 食品安全应急处置 | 1.应急组织机构及职责 2.应急保障 3.监测预警 4.应急响应 5.热点问题落实情况等 |
1.未公开食品安全应急处置信息的扣6分，公开要素不全的（包括：应急组织机构及职责、应急保障、监测预警、应急响应等），缺少一项扣1.5分，本项扣完6分为止； 2.未公开本年度的热点问题落实情况，扣1.5分。 |
“食品安全应急处置”栏目下未公开2023年热点问题落实情况 | 1.5 | 已整改 |
| 基层政务公开标准化规范化专题 | 社会救助 | 最低生活保障审核信息 | 初审对象名单及相关信息 | 未公开初审对象名单及相关信息的扣3分；公开要素不全的（初审对象姓名、所在乡镇社区、拟保障人口数）缺少一项扣1分；本项3分扣完为止。 | “审核信息”栏目下2023年信息更新不及时 | 1 | 已整改 | |
| 基层政务公开标准化规范化专题 | 社会救助 | 特困人员救助供养审核信息 | 1.初审对象名单及相关信息 2.终止供养名单 |
未公开初审对象名单及相关信息的扣1.5分，公开要素不全的（初审对象姓名、所在乡镇、拟保障人口数）缺少一项扣0.5分；未公开终止供养名单的扣1.5分；本项3分扣完为止。 | “审核信息”栏目下2023年信息更新不及时、未公开终止供养名单 | 2.5 | 已整改 | |
| 基层政务公开标准化规范化专题 | 社会救助 | 特困人员救助供养审批信息 | 特困人员名单及相关信息 | 未公开特困人员名单及相关信息的扣3分；公开要素不全的（特困人员姓名、所在乡镇、保障金额）缺少一项扣1分，本项3分扣完为止。 | “审批信息”栏目下2023年信息更新不及时 | 1 | 已整改 | |
| 基层政务公开标准化规范化专题 | 社会救助 | 临时救助审核审批信息 | 1.支出型临时救助对象名单 2.救助金额 3.救助事由 |
未公开临时救助人员名单及相关信息的扣3分；公开要素不全的（特困人员姓名、所在乡镇、保障金额）缺少一项扣1分，本项3分扣完为止。 | “审核审批信息”栏目下未公开2023年临时救助人员名单及相关信息 | 3 | 已整改 | |
| 基层政务公开标准化规范化专题 | 义务教育 | 财务信息 | 1.财务管理及监督办法 2.年度经费预决算信息 3.收费项目及收费标准 |
未公开当地财务管理及监督方法信息的扣2.5分；未公开年度经费预决算信息的扣2.5分；未公开义务教育收费项目、收费标准的扣5分,缺一项扣2.5分；本项10分扣完为止。 | 未公开2022年度经费决算信息 | 1.3 | 已整改 | |
| 基层政务公开标准化规范化专题 | 义务教育 | 重要政策执行情况 | 控辍保学 | 1.“一县一策”控辍保学工作方案 2.年度工作进展情况（含义务教育学生失学、辍学的总体情况，建档立卡家庭贫困学生总体就学情况） 3.督导检查结果公告 4.典型经验和有效做法 |
未公开“一县一策”控辍保学工作方案的扣1分；未公开年度工作进展情况的扣4.5分，其中年度工作进展情况发布不全的（义务教育学生失学、辍学的总体情况，建档立卡家庭贫困学生总体就学情况），缺少一项扣1.5分；未公开督导检查结果公告的扣1.5分；未公开典型经验和有效做法的扣1.5分；本项8.5分扣完为止。 | “控辍保学”栏目下2023年信息更新不及时 | 1 | 已整改 |
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