【上级政策解读】《安徽省“十四五”农业农村现代化规划》政策解读

2022年2月28日，安徽省农业农村厅、安徽省发展和改革委员会共同印发了《安徽省“十四五”农业农村现代化规划》，现将有关政策解读如下：

一、出台背景

“十三五”以来，全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央、国务院关于“三农”工作的决策部署，坚持以实施乡村振兴战略为总抓手，扎实推动农业农村高质量发展，全省农业农村保持稳中有进、稳中向好的发展态势。2021年11月12日，国务院印发《“十四五”推进农业农村现代化规划》提出，到2025年农业基础更加稳固、乡村振兴战略全面推进、农业农村现代化取得重要进展，梯次推进有条件的地区率先基本实现农业农村现代化，脱贫地区实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。力争到2035年乡村全面振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。编制《安徽省“十四五”农业农村现代化规划》是全面落实《“十四五”推进农业农村现代化规划》、省“十四五”国民经济和社会发展规划纲要，系统谋划今后五年乃至更长时期安徽农业农村现代化发展的重要举措。

二、主要特点

（一）布局科学。《规划》共10章、45节，主要分为三个板块：一是总体思路。通过回顾总结“十三五”时期工作、分析研判机遇挑战，明确指导思想、基本原则和发展目标，提出以土地规模化、组织企业化、科技现代化、经营市场化和服务社会化的“五化”路径，打造产业强、生态美、乡风好、治理优、百姓富的农业农村现代化“安徽样板”。二是重点任务。分别从加强重要农产品供给保障能力建设、推进科技强农机械强农、构建现代乡村产业体系、健全现代农业经营体系、建设徽风皖韵美丽乡村、全面深化农业农村改革、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、促进农民收入大幅度增长等8个方面提出全省推进农业农村现代化的重点任务。三是保障措施。提出加强党的领导，扩大有效投资，强化双招双引，加强用地保障、健全法治保障和加强考核评估等6项保障措施。

（二）目标明确。《规划》紧密围绕省第十一次党代会指出“推动安徽从农业大省向农业强省转变”的目标任务，从农业现代化走在全国前列、徽风皖韵美丽乡村初步实现、脱贫攻坚成果实现巩固拓展、城乡区域协调发展体制机制基本建立四个方面，锚定了到“十四五”末我省农业农村现代化发展的定性目标与美好愿景。同时，在衔接上位规划的基础上，结合我省实际，从农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足三方面设置了24个定量发展指标。

（三）重点突出。《规划》紧扣农业现代化与农村现代化一体设计、一并推进，结合我省农业农村现代化建设重点工作，谋划设计了8个专栏、42项重点工程，贯彻落实了省委、省政府关于实施“两强一增”行动、“四化同步”中推进皖北乡村振兴、长三角高质量一体化发展等重大决策部署，提出了建设种业强省，推进机械强农，建设数字皖农，打造农业科创高地、建设皖北循环农业产业带等具体举措。

（四）衔接紧密。《规划》与《安徽省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》、国家《“十四五”推进农业农村现代化规划》等上位规划实现上下配套、有机衔接，及时贯彻落实党中央、国务院关于“三农”工作的新部署新要求，确保了政治性、时效性和完整性。

三、创新举措

《规划》聚焦群众关切，回应社会期盼，提出了许多具有安徽特色的创新举措。如大力实施科技强农、机械强农，加快建设种业强省、数字皖农，打造具有重要影响力的农业科创高地。建设皖北循环农业产业带、皖中都市农业产业带、皖西南特色农业产业带，推进农业全产业链开发、农产品加工集聚区建设和农业产业园区化发展。培育高端农业品牌，增强“皖美农品”农业品牌知名度和影响力。开展“百亿元企业”培育计划，实施新型农业经营主体“双千万”工程。

发布单位：发展规划处，政策咨询电话：0551-62677186。