解读：新店镇党委政府办公室关于印发《新店镇预防青少年儿童溺水工作实施方案》通知

一、制定背景和依据

随着天气转热，暑期的到来，青少年儿童溺水事故将进入多发时期。为切实保护青少年儿童的生命安全，完善防范青少年儿童溺水事故联动机制，营造镇村、部门齐抓共管防溺水工作的新格局，根据上级有关会议和文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。

二、制定意义和总体考虑

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“人民至上，生命至上”的工作理念，建立联防联控工作机制，动员全社会齐抓共管，按照分级负责制全面落实青少年儿童的监管责任，采取有效措施严加防范，强化青少年儿童安全教育和日常管理工作，切实保护我镇青少年儿童的生命安全，维护家庭幸福和社会稳定。

三、研判和起草过程

由我镇民政办、团委结合实际拟定起草，征集中心校、各村、社会意见，修订后通过。

四、工作目标

有效遏制青少年儿童溺水伤亡事故的发生，力争全年全镇青少年儿童无一人因溺水死亡。

五、主要内容

做好预防青少年儿童溺水安全防护工作的宣传工作，镇村充分利用短信、电子屏、广播、标语横幅、一封信等多种形式，积极开展安全知识宣传。重点宣传嬉水的危害性及相关自救知识，提醒家长关注孩子人身安全，引导青少年学生不擅自或与同学结伴到河塘、建设工地残留水坑等危险水域玩耍、洗澡、摸鱼。

六、保障措施

（一）强化工作措施。预防青少年儿童溺水工作是各村及有关部位不容辞的责任和义务。各村及镇直有关单位要切实把预防青少年儿童的溺水工作作为一项重要工作来抓。要按照“条块结合、属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的要求，建立健全预防青少年儿童溺水安全工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（二）强化督查力度。镇纪委加大督查力度，对各村及有关单位履职尽责情况进行督导检查，发现问题要发出督查通报，要求立即整改。重点时段（暑假）要加大督查工作力度，每月不少于一次。各村和有关单位要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作。

（三）严格落实责任。各村及镇直有关单位要按照《未成年人保护法》等法律法规要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将依法依纪严肃追究相关责任人的责任。