【主要负责人解读】马店镇2023年秸秆禁烧工作实施方案

【主要负责人解读】马店镇2023年秸秆禁烧工作实施方案

一、背景及依据

以习近平生态文明思想为指导，省市区关于秸秆禁烧工作的安排部署。持续巩固秸秆禁烧工作成果，实现空气质量持续改善，为顺利完成2023年度大气污染防治工作奠定基础。

二、制定意义和总体考虑

以习近平生态文明思想为指导，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，按照“疏堵结合、以禁促用、政府引导、多元利用”的原则，全面落实农作物秸秆禁烧各项措施，建立健全秸秆禁烧常态化管理机制，不断探索农作物秸秆综合利用新途径，有效防治大气环境污染和减少资源浪费，确保全乡全年秸秆禁烧零火点。

三、研判和起草过程

广泛征求意见，党委会研究通过

四、工作目标

根据省、市、县部署要求，全镇范围内继续实行“全时段、全区域”常态化禁烧，严禁露天焚烧农作物秸秆、垃圾、荒草、落叶等污染空气环境行为，确保“不燃一把火、不冒一处烟”，确保实现国家和省市县通报“零火点”工作目标。

五、主要任务

1、做好宣传工作。根据我镇土地种植情况，结合我镇管辖区域内人员具体情况，因地制宜地开展宣传工作，对不同人群开展的不同宣传方式，网络上公开相关的政策文件与其政策解读，线下进行广播宣传、召开宣讲会、文字报刊宣传等方式，让大众了解清楚焚烧秸秆的危害和风险。同时加强教育宣传次数，在农田作物栽种前常规宣传，让群众有印象，在农田作物成长中间隔进行教育普及焚烧秸秆相关知识，在作物成熟后，进行走访调查，近距离宣传。

2、加强网格管理。统筹各村各街道，将宣传管理工作落实到具体单位与人，化队伍配置，对网格员进行技能提升和素质教育，建设一支专业化、高素质、重服务的网格队伍，同时鼓励各类志愿者参与网格建设和服务，形成多方参与格局。

3、抓好监管重点。紧盯作物收割时间，抓住焚烧秸秆主要时间，做到关键时刻不掉链子，对各村划分重点管理区域，不让拳头打在棉花上，有力使不出来。

六、创新举措

1.对被卫星监测和县级以上督查巡查发现焚烧火点的村，发现1个火点，处罚村集体5000元，村书记、主任处罚2000元，包组村干和村民组长处罚1000元，对村书记、主任及包组村干予以免职。

2.村组干部实行保证金制度，镇督查巡查每发现1处火点或黑斑的，由派出所依据《安徽省大气污染防治条例》，对焚烧行为当事人进行拘留并处以2000元罚款；同时处罚该村集体2000元，处罚村主要负责人及包组村干各500元，处罚村民组长200元，对村书记、主任进行约谈，包组村干停职专司秸秆禁烧工作；2个火点及以上的，村书记停职专司秸秆禁烧工作，对包组村干予以免职，取消该村该项工作当年评先评优资格。

3.全年度没有发现火点的，奖励村集体禁烧工作经费5000元，奖励村书记、主任各2000元，奖励包组村干和村民组长各1000元。

4.各村对辖区内所有坟头草务必清除到位，坟地周边30米内采取秸秆还田，并在坟地周边统一放置“警示牌，坟头草清除到位的按照10元/座的标准补助村级禁烧工作经费，坟地周边采取秸秆还田的按照30元/亩的标准补助村级禁烧工作经费。

5.龙潭湖堤坝、渠埂、滩涂地，林场坟地等采取专人看管方式进行管理，费用标准另行商定。

七、工作保障措施

健全工作落实机制，保证压力到位、执行到位。1、镇政府制定纪律制度；2、镇纪委进行监督实施；3、建立监督投诉渠道。

咨询机关：马店镇人民政府

解读人：王传宝（马店镇副镇长）

咨询电话：0564-6941770。