【主要负责人解读】2022年度马店镇关于农村改厕工作实施方案的政策解读

1.背景及依据

根据省市县部署，为稳步推进新发展阶段农村厕所革命，提高改厕质量，切实把好事办好、实事办实，真正践行以人民为中心的发展思想，不断满足农民群众对美好生活的需要，结合我镇实际，制定此方案。

2.制定意义和总体考虑

“厕所革命”的开展，对我国全面决胜建成小康社会及推行农村人居环境综合整治有着重要意义：首先农村厕改推动了农民传统卫生习惯的改变，有助于带动普通农民更新卫生观念。随着改厕健康教育和卫生常识不断深入，越来越多的农民逐渐接受了饭前便后洗手、不喝生水、不吃生食等卫生习惯。其次，农村厕改等工程让他们的生活环境发生了巨大变化。如今家里有卫生厕所，村子有了专人保洁，还有车辆清运、垃圾也有地方填埋。“越来越多人养成了爱护环境卫生的好习惯”。最后，厕所革命有着从城市扩张到乡村的深度与广度。在农村地区有效的精心厕所革命在一定程度上可以加快城乡一体化的进程，也能在一定程度上保障居民的健康。

3.研判和起草过程

广泛征求意见，党委会通过决定

4.工作目标和主要任务

高质量完成全镇380户卫生厕所改造任务，其中五岗村230户、张井村102户、溜山村40户、泉水村8户。三年内有撤并搬迁计划的村，原则上不纳入改厕计划，防止大拆大建，造成资金浪费。

5.创新举措

一、完善补助标准

自然村户改厕补助标准2000元/户，按照先建后补、以奖代补原则，奖补到镇，由镇统筹使用。产品采购到位且经县级抽检合格后拨付奖补总额的50%，施工完成后经县级验收合格后拨付奖补总额的50%，镇按项目化、工程化标准统筹支付相关费用，工程节余资金按县财政部门要求及时退还。

二、规范建设标准及流程

1.厕屋选址。

2.厕屋标准。

3.卫生洁具。

4.化粪池基本结构。

5.改厕产品和施工技术规范要求。

6.统筹改厕粪污和生活污水治理。

6.保障措施

（一）加强组织领导。各乡镇人民政府（开发区管委会）为农村改厕工作的实施主体，要成立由主要负责人任组长、分管负责人任副组长具体抓、相关部门人员为成员的工作领导组，抓好抓实工作组织推进和任务落实。

（二）强化资金保障。足额配套农村改厕资金，支持厕所改造、后续管护维修、粪污无害化处理和资源化利用等；除县级以上财政资金配套外，镇均要统筹安排资金予以保障。严格落实信息公开、村务公开要求，建立完善奖补政策、奖补标准、资金使用情况等公示制度，确保农民知情权。

（三）严格质量抽检。及时报备改厕产品采购信息，县农业农村局组织第三方检测机构对改厕产品进行现场抽样送检，发现三格化粪池等主要部件质量不合格的，一律不得使用，所造成后果由相关责任单位承担，同时将改厕产品生产企业和供货单位纳入“黑名单”管理。

（四）常态督促检查。将农村厕所革命工作作为实施乡村振兴战略实绩考核的重要内容，纳入政府目标管理绩效考核、督查激励和脱贫攻坚成果后评估等。定期组织“回头看”，采取各村自查、镇随机抽查等方式，及时发现问题、抓好整改，切实提升改厕质量；镇改厕服务中心、改厕长效管护机制运行情况和服务效果要开展“回头看”，优化提升服务质量。完善奖惩机制，对工作落实到位、农民群众满意的给予表扬，对措施不力、工作不实的严肃追责问责。完善问题反映和督促整改机制，县乡村三级设立举报电话、举报信箱等（镇投诉电话：0564-6941770），接受群众和社会监督，及时解决问题，提升群众满意度。

咨询机关：马店镇人民政府

解读人：王传宝（副镇长）

咨询电话：0564-6941770。