城关镇人民政府关于2025年法治政府建设情况的报告

2025年，我镇在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧扣法治政府建设目标要求，统筹推进依法行政、基层治理、普法宣传等重点工作，全镇法治氛围浓厚、行政效能稳步提升、社会大局和谐稳定。按照要求，现将有关情况报告如下：

一、2025年度法治政府建设的主要举措和成效

（1）深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况。城关镇强化政治引领，压实法治责任。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，结合本单位职能带头讲法治课1次，全年召开党委会研究法治建设工作1次，听取依法行政、矛盾化解等工作汇报1次，切实将法治建设纳入重要议事日程。组织党委理论学习中心组学法7次，其中深入学习习近平法治思想2次，开展专题研讨2次，不断提升领导干部法治素养和依法履职能力。按照年度述法工作要求，组织党政领导班子成员将法治建设情况纳入年度述职述德述廉报告，推动法治建设与业务工作同部署、同推进、同落实，构建“党委领导、政府负责、部门协同、全员参与”的法治建设工作格局。

（2）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况。城关镇进一步优化服务质效，护航企业发展。持续推进“放管服”改革向纵深发展，全面深化“一窗受理、集成服务”模式，全年梳理政务服务事项清单186项，通过减环节、减材料、减时限，切实提升审批服务效率。2025年，组织专业力量为全镇39家市场主体提供精准的政策咨询、法律风险排查及维权服务，助力企业合规经营。同时，依法妥善化解涉企纠纷54起，严厉打击各类破坏市场秩序行为，全力维护公平竞争、透明可预期的法治化营商环境。

（3）完善依法行政制度和决策制度情况。坚持依法行政，落实科学决策。严格重大行政决策程序，落实《关于进一步规范城关镇党委政府议事决策机制的实施意见》文件精神，对涉及民生保障、重大项目、大额资金使用等事项，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定程序。全年审查合同协议1份，合法性审查率100%。发挥法律顾问作用。聘请专业律师团队担任常年法律顾问，全程参与规范性文件制定、重大合同签订、矛盾纠纷化解等工作，全年提供法律意见17条，有效防范法律风险。规范文件管理：开展行政规范性文件清理工作，废止失效文件41件，确保政策文件合法合规、与时俱进。

（4）严格规范公正文明执法情况。精建执法队伍，严格规范执法。依托镇行政综合执法大队，选优配强执法力量，明确9名专职工作人员负责镇域内行政执法工作。健全常态化培训机制，全年组织执法人员参加业务培训2次。聚焦安全生产、消防安全等重点领域，常态化开展专项执法检查。积极构建跨部门执法协作机制，加强与县消防救援局等单位沟通协调，对全镇5887家生产经营单位进行安全隐患集中排查，累计整改隐患1786个，切实筑牢安全生产防线。

（5）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况；凝聚多元力量，健全调解体系。大力推进“一站三中心”规范化建设与高效运行，整合镇综治中心、司法分局、派出所等多方调解力量。坚持领导干部带头接访下访，每天安排2名以上党政领导班子成员坐班接访，面对面倾听群众诉求，实打实化解矛盾纠纷。加强人民调解、警民联调、行政调解等各类调解方式的协调联动，形成工作合力，2025年全年共排查矛盾纠纷2630起，签订协议132起，切实将矛盾化解在基层、消除在萌芽状态，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。全年在册社区矫正对象52人，无一人重新犯罪，对390名安置帮教对象逐一建档立卡，制定个性化帮教方案，帮教率达100%，有效预防脱管漏管和重新违法犯罪，维护社会和谐稳定。全年提供法律咨询435人次，协助办理法律援助案件16件，群众法治获得感显著增强。

（6）规范行政权力制约监督情况；强化权力监督，规范权力运行。主动接受人大监督、司法监督和社会监督，全年办理人大代表建议17件、政协提案5件，切实将代表委员的真知灼见转化为推动工作的实际成效。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，出庭应诉率100%，尊重并严格执行法院生效裁判，切实维护司法权威。深化政务公开，打造透明法治政府。全年公开政务信息362条，聚焦群众关切和重点领域，发布政策解读1篇，充分利用政府网站、政务新媒体等平台，及时回应社会关切，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

（7）强化法治政府建设保障情况。夯实法治根基，厚植法治文化。培育“法律明白人”148名，开展系统化、专业化培训2次，重点提升其在政策法规宣讲、社情民意传递、矛盾纠纷调解等方面的能力；充实镇司法分局工作力量，配备专职法治工作人员3名。紧扣“宪法宣传周”“民法典宣传月”等重要时间节点，深入开展法治宣传“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动，全年累计开展法治宣传活动26场次，发放宪法、民法典等宣传资料8000余份，覆盖群众2000余人次。

二、2025年度法治政府建设存在的不足和原因

我镇法治建设虽然取得一些成绩，但与依法行政的要求相比还存在一定差距。一是法治思维运用不够深入，部分干部运用法治方式解决复杂问题能力不足，距离依法行政目标仍有差距；二是法治政府建设进展不平衡，亮点特色不够明显；三是基层法治力量薄弱，镇级法律专业人员紧张，村级法律顾问作用发挥不充分，法律服务供给与群众需求存在差距。

三、今年推进法治政府建设的主要安排

一是深化依法行政，提升决策质效。持续深学笃行习近平法治思想，完善党委领导法治建设的机制，细化第一责任人职责清单，将法治建设成效纳入干部考核核心指标。健全科学民主依法决策机制，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。

二是严密监督制约，规范权力运行。整合优化群众监督平台，全面推行“接诉即办”机制，确保群众的诉求和建议能够得到及时反馈和有效办理，将群众的“问题清单”转化为政府改进工作的“成效清单”。加强行政监督与纪检监察、司法监督的贯通协同，健全线索移送和信息共享机制，形成破解执法突出问题的监督合力，确保行政权力始终在阳光下规范运行。

三是抓实队伍建设，统一执法标准。严格落实行政执法人员资格管理制度，坚持“持证上岗、亮证执法”，健全行政执法人员年度考核制度，将日常表现与考核结果作为干部培养、职级晋升、奖惩的重要依据。构建行政执法标准化、常态化、制度化培训机制，加强上级业务部门的指导与培训，确保执法标准统一、程序规范。

四是创新普法宣传，涵养法治文化。聚焦重点群体，实施精准滴灌。深入调研群众在邻里纠纷、权益维护等方面的实际法律需求，提供定制化、分众化的法律服务。依托乡村文体广场、城区公园等公共场所，因地制宜打造法治文化长廊。同时，利用数字化手段，通过短视频平台开设“指尖普法”，实现“抬头见法、驻足学法”。

四、其他需要报告的情况。

无

城关镇人民政府

      2026年3月20日