霍邱县城关镇2024年政府工作报告

政府工作报告

——2024年6月28日在城关镇第十七届

人民代表大会第五次会议上

城关镇镇长 王华

各位代表、同志们：

现在，我代表城关镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席代表提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年是深入贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是城关镇人民政府砥砺奋进、负重前行的一年。一年来，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实上级党委、政府决策部署，一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结依靠全镇人民，接续奋斗、砥砺前行，围绕“八大行动”目标，结合文明城市创建工作，实施了一批打基础、补短板、强功能、利长远的项目。2023年全镇锚定目标，全力冲刺，各项事业迈上新台阶、取得新成效。

这一年，我们抓经济、增动能，综合实力稳中有进

一是经济发展提速增效。镇政府主动适应新常态，不断探索新思路，加强预算管理，做到收支平衡。2023年，全镇完成财政一般公共预算税收收入23257万元，占年初预算103%，较上年同期增加1166万元。完成财政一般公共预算支出3441万元，占年初预算的103%。积极落实惠民惠农政策，累计发放惠农补贴资金178批次45项8090万元。高质量开展第五次经济普查工作，以高度的责任感、过硬的执行力，全面准确完成五经普工作。

二是村级经济向好向上。持续加强村级资金、资产、资源管理。大力发展村集体经济，全镇12个村集体经济年收入730.19万元，村均收入60.8万元，其中牌坊村、城北村、三里桥村等8个村集体经济收入突破50万元。坚持“1+3+N”发展模式，12个村均成立劳务公司和农业公司，进一步探索发展壮大村集体经济新路径。

三是营商环境持续优化。完善“干部+企业”联系服务工作机制，全镇46名干部点对点联系服务105家企业，包保干部坚持按月走访企业，与企业家谈心交流，“一对一”精准帮扶，关心企业的发展状况，全面了解企业发展中存在的困难。全年共解决企业诉求37件，办理营业执照登记、变更等业务1200余件，群众满意度100%。营造“亲商、爱商、护商”的良好氛围。

这一年，我们抓统筹、聚合力，乡村振兴有效衔接

一是粮食安全保障有力。牢记“国之大者”，科学合理安排粮食种植面积，坚决扛稳粮食安全重任。全年水稻种植面积3万亩，大豆玉米带状复合种植面积0.05万亩，小麦1万亩、油菜0.4万亩、蔬菜0.5万亩，超额完成县级下达种植任务。利用多种形式开展农业实用技术培训，全镇遴选科技示范户35户，农调科技示范户10户，培训产业带头人25名，加强对全镇农产品安全监管工作，完成农残快检任务。

二是脱贫成果持续巩固。全面落实主体责任，将不发生规模性返贫作为首要政治任务扛在肩上，实施常态化走访排查，认真落实产业就业等帮扶政策，防返贫监测帮扶工作扎实推进。2023年共有建档立卡脱贫户1996户4083人，监测对象20户72人，全镇无一例返贫致贫现象发生。全年共兑现产业奖补、跨省交通补贴、小额信贷等资金593万元，巩固拓展脱贫攻坚成果工作在县级考核中位居前列。

三是人居环境持续改善。积极推动人居环境整治工作，开展村庄清洁行动，因地制宜开展好户改厕工作。注重实效和保持长效相结合，共动用机械120台次，人工1267人次，清理生活垃圾321吨、沟塘河渠51条、无功能建筑23处。扎实开展生态环境保护突出问题大排查大整治专项行动，整改黑臭水体1处，全力保障水质环境。积极做好秸秆禁烧综合利用工作。

这一年，我们增福祉、强保障，社会事业稳步发展

一是民生工程扎实推进。全镇教育、医疗等民生事业稳步发展。人力资源和社会保障事业有序推进，2023年城乡居民养老保险参保20491人，申报失地农民养老保险773人，送工入企125人，三公里就业困难人员帮扶876人。脱贫稳就业技能培训76人，申请金额1.9万元。收缴银龄安康保险1700人次，计生意外险1005人次，受理出险报销72起。上报并发放独生子女保健费、计生奖扶老党员等11项奖补资金243.3万元。

二是服务保障取得实效。按照“有进有出、动态调整”的原则对救助对象进行动态管理。2023年新增城乡低保230人，新增支出型困难家庭743人，新增低保边缘户18人，新增特困供养人员13人。开展遍访残疾人行动，帮助79名精神病患者申请服药补助、19名残疾人申请创业就业补助、发放残疾人辅具99件。为44名孤儿及事实无人抚养的儿童发放救助资金58.19万元，组织社工每月开展走访和关爱服务。认真做好临时救助工作，村、社区救助互助站共救助重病等困难人员46人。

三是社会事业全面发展。围绕社会主义核心价值观，开展新时代文明实践志愿服务活动1500余次，举办城关镇第一届广场舞大赛，选拔三支广场舞队伍在全县第十二届广场舞大赛中获一等奖和三等奖。城关镇农民合唱团荣获六安市农民合唱大赛二等奖，传播新思想，引领新风尚，群众文化获得感明显增强，居民素质不断提升。

这一年，我们抓治理、提质效，社会大局平安稳定

一是文明创建成果显著。自省级文明城市创建工作开展以来，全镇累计投入资金3000余万元，改造提升10余个小区，整修道路20多条，整治背街小巷80余个，拆违3000多平方米，清理陈年垃圾28处，镇容镇貌得到了显著改观。新时代文明实践站建设全面提升，投资400多万元对东湖社区和幸福社区新时代文明实践站进行装修，现已投入使用，松滋社区、西湖社区提档升级工作目前正在规划实施。

二是安全生产紧抓不放。牢固树立安全发展理念，压实安全生产责任，以“时时放心不下”的责任感，按照“三管三必须”原则，对全镇危险化学品、烟花爆竹、商贸等重点领域进行检查整治。推送安全警示手机短信12万条，印发“安全科普常识明白纸”等10万余份，出动安全宣传车辆223台次。举办了4次安全生产暨消防安全教育培训。组织行业领域安全生产检查，联合县应急局、执法局等单位对全镇2000多家市场主体进行逐户排查，发现问题及时落实整改。

三是平安建设稳步向好。2023年开展“送法进校园”活动20余场次，通过多种形式，让广大群众学法、知法、守法，用法律维护自身合法权益。全年共排查调处各类矛盾纠纷5613起。在册安置帮教人员413人，逐一建档立卡进行安置帮教。全年协助办理法律援助案件13件。严厉打击城区黄赌毒违法犯罪，共查处各类赌博案件29起，采取刑事强制措施9人，治安处罚132人。

各位代表，同志们！过去一年是极不平凡的一年。我们深深感受到，获得的每一项成效、取得的每一个突破，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是县委县政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大全面监督、鼎力支持的结果，是全镇人民同心同行、群策群力的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众、人大代表和支持城关镇发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表，同志们！在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，城关镇经济社会高质量发展还面临不少困难和挑战。一是经济社会发展进入深水区。受经济大环境制约，各项经济指标承受较大压力，消费和投资亟待进一步激活；二是集体经济发展陷入瓶颈期。集体经济缺乏有力产业支撑，特色产业发展程度不高，引领作用不显著，农民持续稳定增收的目标仍需努力；三是民生工程短板仍然存在。民生保障和社会治理与民众期望仍有一定差距，城镇建设、乡村振兴、信访维稳等领域仍存在不足。针对这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施予以解决。

二、2024年工作安排

今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，聚焦“一地一区一极”战略定位和“53333”发展路径，全面落实高质量发展七大行动，提振信心、鼓足干劲，奋力谱写现代化幸福美好成果建设新篇章。

围绕上述要求，我们将聚力六个方面，重点做好以下工作：

一是经济项目大发展。始终把项目建设作为推动我镇经济高质量发展的重要支撑，以项目建设大突破推动镇域经济发展大跨越。坚持下好项目谋划“先手棋”，打好项目建设“主动仗”，建立完善重点项目储备库，常态化抓好规上工业、商贸流通企业发展工作。千方百计抓招引，在有效投资规模上奋力突破。坚持“高效、便捷、暖心”原则，以市场经营主体需求为导向，持续优化企业营商环境，不断改进服务方式，助力辖区企业稳步发展。

二是乡村振兴大突破。结合城区发展现状，立足区位特点，探索发展符合实际的特色农业产业，在促进乡村振兴、壮大集体经济方面充足谋划、有力推动。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，继续开展入户走访工作，帮助脱贫户制定2024年帮扶计划，确保不发生规模性返贫底线。同时，结合人居环境整治提升工作，着力解决城区已收储土地闲置现象，创新思路、多措并举，通过全面摸排、建档立册，系统掌握城区闲置土地状况，结合土地性质和实际情况，因地制宜，科学合理推动辖区土地有效利用，既实现人居环境水平提升，同时促进村集体经济收入增长。

三是文明创建大会战。城关镇是省级文明城市创建的主战场，今年是创城工作的关键一年，在前期创建的基础上，继续深入推进文明城市创建工作。总的来说，就是坚持文明创建和为民办实事相结合，坚持“拔钉子”与“补窟窿”并举，根据群众需求，实施城区背街小巷整治提升，全力配合县直部门做好城区七条严管街管理，健全完善“门前三包”管理机制，谋划打通城区市容环境的堵点痛点难点，以“小切口”整治提升整体创建水平，确保承担的创建任务全面达标。同时，常态化开展有序有效、形式多样、丰富多彩、贴近群众需求的新时代文明实践活动，广泛推动问卷调查工作，持续抓好文明村镇、文明单位建设工作。

四是基层治理大提升。当前城关镇还存在许多无物业小区，问题较多、管理职责不清，部分有物业小区也面临服务水平参差不齐、管理体制不顺等现象。皖美红色物业行动仍处在起步阶段，社区党群服务中心建设依然滞后，聚焦基层治理现状和城市居民服务需求的机制不顺、办法不多。2024年深入推进“皖美红色物业”行动，按照《安徽省“皖美红色物业”建设三年行动方案》的要求，到今年年底前，力争实现物业服务覆盖率、业主委员会组建率、党组织组建率3个100%。要坚持物业提升与老旧小区改造、充电桩建设等重点工作相结合。持续提升城市党建发展水平，结合市委巡察反馈问题整改工作，全面推进社区物业管理服务提升，通过居民提意见、社区发任务、党员见行动，开展党员志愿活动，着力解决群众有感的关键小事，让群众真真切切感受到红色物业带来的便利。

五是信访积案大化解。当前城关镇信访存量依然较大，征迁安置、宅基地纠纷、就业社保等一批积案难案仍然较多，今年将着力解决一批久治不愈、久拖不决、久攻不下的难题。明确党政班子积案化解包案责任。增强积案化解主动性，对于涉及邻里纠纷、土地矛盾、村级财务等村社区基层治理问题，直面矛盾不回避，认真梳理，查清事实，找准问题症结。综合运用人民调解、法律援助、公开听证、救助救济等措施开展积案化解，把三到位一处理真正落实到位，确保今年能够化解一批积案。

六是安全稳定大巩固。今年是安全生产治本攻坚三年行动的起始之年，我镇将集中抓好隐患整治，不断深化源头治理、系统治理和综合治理，下大决心补短板、堵漏洞、强弱项，全面提升安全生产治理能力和水平。开展拆窗破网专项行动，重点紧盯“九小场所”疏散通道、违规住人、违规用火用电用气风险隐患问题整治。重点针对老弱病残孕、独居孤寡老人、留守儿童等特殊群体开展“敲门行动”，主动帮助消除安全隐患。强化防溺水工作部署，严防底线性事故发生。同时，坚守意识形态主阵地，切实做好舆情管控，持续抓好双拥共建，促进军民融合发展。扎实做好民族工作，依法管理宗教事务。发挥工会、共青团、妇联、工商联、残联、文联、科协、关工委、中华职教社、商协会作用。统筹做好人民武装、退役军人事务、国防动员、审计、统计、公共资源交易、档案、镇志、电子政务、机关事务、食品药品、邮政、气象、地震、老龄、供销、保险、住房公积金管理等方面工作，确保全镇安全、平稳、有序。

各位代表，行者方致远，奋斗路正长。在2024年，更需凝聚奋斗奋进的合力，更需汇集创新创造的智慧，更需增强决战决胜的信心。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的正确领导下，坚定决心、勠力同心，发愤图强、奋勇争先，以实干推动发展，以实效兑现承诺，为实现城关镇高质量发展而努力奋斗！