霍邱县临水镇2025年政府工作报告

政府工作报告

——2024年12月26日在临水镇第十六届人民代表大会

第七次会议上

临水镇人民政府镇长 杨阳

各位代表、同志们：

现在我代表临水镇人民政府向大会作工作报告，请各位代表予以审议，并请列席人员提出宝贵意见。

一、2024年主要工作回顾

2024年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团的监督支持下，在全镇干群的共同努力下，坚持稳为基础、闯为基调，全镇经济社会平稳健康发展。这一年来，我们主要做了以下工作：

（一）固成果促提升，乡村振兴蹄疾步稳

脱贫成果成色更足。我镇现有脱贫户2088户4857人；监测户152户359人；在开展防止返贫监测帮扶集中排查工作中，共计排查21757户，未发现“两不愁三保障一过线一安全”存在问题户；截至目前，不再享受产业资金补贴方面政策优惠的有443户，共计954人，占脱贫户总数的19.78%；光伏收益及补贴102.22万元，分配至407户；发放教育帮扶补助278户，共计34.22万元；发放外出务工交通补贴929人，共计46.45万元；我镇12个经营性项目实现增加村集体经济收入25.06万元。

农业发展稳中提质。我镇现有育秧工厂4家，批次育秧能力达2.5万亩，种粮大户较去年新增育秧1万余亩，今年水稻机插秧和手插秧种植6.1万亩，亩数明显提高，机插秧亩均产量在1200斤以上；各级投入专项资金121.6万元用于全镇8万亩小麦和水稻的病虫害防治；我镇统筹资金150余万元用于农田水利设施建设，项目完工后在机插秧及秋种工作中发挥了领头示范功能；现我镇秋种工作已全面结束，完成油菜种植2500余亩，完成小麦种植8万亩。

人居环境持续优化。今年以来，国家农村黑臭水体试点项目总投资500余万元，已通过验收；2024年张楼和美乡村中心村建设总投资500余万元，已通过各级验收；镇级投资2万余元升级改造李集垃圾中转站，投资6万余元购买垃圾桶350个；开展环境整治督查活动14轮，依据打分兑现村级经费27万余元；镇级拨付经费47万余元，组织集中行动6893人次，出动机械800余台次，清运垃圾960余吨；评选清洁文明家庭80户，美丽庭院45户；开展3轮摸排改厕意向户，排查问题74条并整改完成，分三批实施改厕714户，现已开展验收。

（二）抓项目促投资，经济发展稳中提质

经济运行平稳向好。我镇全面谋划2024年全年的财税目标任务，认真编制全年收支预算，以实行适度从紧的财政政策，强化征管力度，确保全年收支平衡。截至目前，我镇累计组织财政收入2649万元，税收收入完成 607万元，财政支出2649万元。我镇第五次全国经济普查圆满完成，全镇增加值共计完成2.9亿元，户均增加值74.3万元。我镇4家规上工业企业实现工业产值14875.3万元，4个限上商贸单位商贸产值23777.8万元，整体发展相对稳定；我镇固定资产投资在库项目6个，今年新入库3个，共计完成固定资产投资1698万。

项目建设高质高效。2024年临水镇张楼村和美乡村污水处理设施建设工程资金拨付114万元，占拨付衔接资金100%，现已完工；2024年临水镇司圩村王庄组水泥路工程已完工，现已审计完成等待县级拨款；2024年临水镇傅台村二组水泥路项目总投资17余万元，现已完成路面水泥浇筑，预计12月底完工；霍邱县2024年Y077司口至付台（G105至李集段）升级改造工程县级投资2100余万元，预计年前可全线通车；新修镇内道路3.57公里，投入资金249万元；临王段灌区设施配套项目临水段共计投入国债资金6600余万元，预计12月底完工；霍邱县2022年第11批次土地增减挂钩项目已通过省市各级验收，霍邱县2023年第1批次土地增减挂钩项目已完工，两批次共计完成480余亩。

营商环境不断优化。我镇持续规划建设临水镇工业产业园，为招商营造良好环境；制定《临水镇优化营商环境工作方案》，支持镇内2家企业顺利开办“开酿节”活动，协助3家规上企业，4家规下企业申领“免审即享”软件服务包，推动企业数字化转型发展；组织临水镇商会公益捐赠1.5万元；我镇13名领导班子包保人累计走访企业340次，解决企业生产经营难题共计17条；细分营商环境各领域，设有网格长16名、网格员19名，走访市场主体191家，收集问题诉求25条，均已办结；安徽为企服务平台我镇企业诉求办结率100%，满意度100%。

（三）保基本兜底线，民生实事增进福祉

社会事业蓬勃发展。2024年我镇中考700分以上86人，连续两年普高录取率超过65% ，是我县有屏蔽生的唯一乡镇；组织开展送影送戏下村22场，各类移风易俗等志愿服务活动96场。截至目前，我镇养老保险参保人数18160人，医保缴费人数48573人；申报公益性岗位人员补助119人，共计42.7万元；就业帮扶车间岗位人员补助6人，共计1.3万元；完成创业担保贷款37笔，共计535万元。我镇处理劳动欠薪投诉4起，为劳动者追回工资及经济补偿总计17.8万元。

民生保障全面落实。2024年，我镇基本公共卫生考核全县第三，霍邱一院临水镇分院李集院区已建成并投入使用；免费为60周岁以上老年人体检4094人、妇女两癌筛查561人。新增农村低保198户253人，城镇低保4户4人，五保20户20人，残疾困难生活补贴120户120人，事实无人抚养儿童12户18人；申报临时救助136人，共计123872元；大病救助8人，共计71076.33元；事实无人抚养儿童救助16人；低收入妇女“两癌”救助2人；我镇现有百岁老人6人，80一99岁高龄津贴享受人员有1518人。

武装征兵常抓不懈。我镇全年征兵任务数19人，大学毕业生任务数15人，今年共完成征兵数20人，大学毕业生15人，超额完成全年征兵任务；我镇现有编组基干民兵50人，其中民兵应急分队30人，专业任务分队20人，已顺利完成县人民武装部要求的民兵点验和拉动任务；2024年完成了镇村两级武装规范化建设，提升村级退役军人示范站2个；全年共计发放义务兵优待金约75万元，退役军人优抚资金300余万。

（四）防风险治隐患，社会安定形势平稳

防汛抗旱严阵以待。今年以来，我镇开展防汛救灾演练1次，组建登记在册三线民工1228人；摸排需转移安置人员73户154人，独居、空巢老人473人；花费10万余元检修主要渠道涵闸；设立5个前线指挥所，11处撤离安置点；建立防汛抗旱综合物资储备室3个，坝坡物资堆放点1处；隐患排查处置53处；对我镇2座小（Ⅱ）型水库制定汛期调度运用计划，严格落实防汛“三个责任人”制度；汛期期间启动5个前线指挥所和10个巡查点，组建防汛抗旱指挥部工作群，全体镇村干部和一线民工迅速集结，每两个小时通报水位情况，全力备战，守护家园安全。

安全防线更加严密。今年以来，镇级投入资金3万余元整治道路安全隐患，对全镇6442辆纯电动三、四轮车开展亮尾工作，巡查道路安全共计530公里，全镇全年无交通事故。我镇累计检查生产经营主体1240余次，发现隐患1367条，已全部整改；做实秸秆禁烧各项工作，累计处理点火人8人；强化食品安全监管，我镇在霍邱县食品安全考核中连续三年获得优秀等次。对4672名户籍学生建立包保台账，各中心小学切实执行“1530”教育提醒制度，开展“七个一”活动3次；安排包保人每天在每个水域重点时段至少巡查2次；镇村两级购置配齐警示标牌222个、救生圈257个、救生绳329条等救生设施、安装33台高空瞭望探头语音播报设备，全镇全年未发生安全生产事故。

基层治理效能提升。今年以来，我镇解决群众信访诉求235人次，共接到镇访96起（含重复访），完成网上及上级交办的信访任务12件，线下领导接访件12件；办理12345政务服务热线752条；依申请人民调解矛盾纠纷428件，完成人民调解卷宗56本；接待群众法律咨询170余次，协助申请法律援助10件；落实管控镇内在册吸毒人员62人，社区矫正对象15人，安置帮教对象171人；为19位重症精神病患者购买伤人保险；我镇“化早化小”遏制违规建设行为9起，组织拆除违法建设行为8例，违法用地卫片数量逐年下降。

（五）抓作风促效能，党建引领推进建设

党建引领聚合发力。今年以来，我镇严格履行党建主体责任，按照《临水镇2024年组织工作要点》开展全年组织工作；审核各党组织行事历，召开2次党纪学习教育专题部署会；完成了李楼、临水、司口等3个村的基层党组织调整工作；加强村干部队伍管理与后备干部选用，按程序补选16名后备干部进入村委队伍，其中有6名为全日制本科，村“三个一”配备已基本完成；积极发展新党员，确定入党积极分子29人，党员发展对象10人，预备党员转正3人。

‌宣传阵地固本培元。我镇现有党委中心组成员15名，制定了《临水镇党委理论学习中心组2024年度学习计划》。今年以来，我镇党委理论学习中心组开展集中学习13次，集中研讨6次；在全镇范围以多种形式开展党的二十届三中全会精神宣讲活动，受众近700人次；处置负面舆情19条，未造成较大负面影响；发布镇内各种新闻简报160余篇；开展户外公益广告、宣传标语排查清理行动4次，共清理36条，在全镇营造了良好的宣传氛围。

统一战线赋能加力。今年以来，我镇严格落实宗教工作三级网络两级责任制，每月召开统战工作例会，认真贯彻落实镇村工作制度；对镇内5处登记聚会场所加强日常管理，开展“三项教育”进宗教活动场所15场次，开展安全生产、非法印刷品等专项检查10次，开展消防演练2场；开展清理私设聚会点行动，对往年已取缔的5处私设聚会点开展回头看，并按要求有效处置2处新增聚会点。

廉政建设从严从实。我镇坚决贯彻落实中央和省市县委全面从严治党、党风廉政建设工作要求，制定了2024年度《临水镇党委全面从严治党主体责任清单》；按照镇党委安排参与开展日常监督15次，发现问题线索1个，已按照有关程序处置。2024年收到党员干部问题线索16件，办结13件，给予4名干部党纪处分；收到公检法移交党员违法问题线索11件，办结9件，立案审查5件，给予5名党员党纪处分，第一种形态处置4件。截至目前，共立案7件，结案6件，给予留党察看1年1人、党内警告8人，诫勉谈话4人。

各位代表！成绩是拼出来的，事业是干出来的！这些成绩的取得，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指引，得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导，得益于镇人大的监督支持，得益于各级各部门和社会各界人士的关心帮助，得益于全镇上下的不懈奋斗、顽强拼搏。在此，我代表临水镇人民政府，向各位代表，向全镇各条战线上的广大干部群众，向所有关心和支持临水镇经济发展和社会进步的朋友们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

今年以来，我镇部分工作取得了一些成绩，但也清醒地意识到我们的工作与上级要求和群众期盼仍有差距。主要表现为：一是招商引资进度缓慢，固定资产投资不足。全年整体固投较去年同期降低40.4%，工业固投目前未实现零突破。二是基础建设有待优化。因资金压力大，镇级摸排的小型农田水利项目未能按计划推进。三是整治力度和深度还不够，少数村集体资产发包未严格履行“四议两公开”程序，仍存在少数党员酒驾赌博问题，反腐倡廉宣传教育工作力度仍需加强。对此，我们将全面复盘重点难题、加大问题解决力度，为临水镇高质量跨越式发展赋能。

二、2025年目标任务和重点工作

2025年，我镇将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，严格按照县委、县政府的工作要求，动员全镇上下蓄势聚能，抢抓机遇，奋力拼搏，用新业绩、新成效回应全镇人民的新要求、新期盼，努力推动全镇各项社会事业再上新台阶。

（一）坚持党建引领，交出全面发展“硬核答卷”。

落实“第一议题”制度，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作；根据工作需要和党员分布情况，结合机构改革情况进行科学合理的调整，更好地发挥组织协调和引领作用；严格执行选拔标准和程序，尽快补齐村干部缺配短板；建立完善培养体系，利用乡镇党校开展各类培训，不断提升镇村干部综合素质；坚持按照“以党建促业务，以业务强党建”的工作思路，紧盯乡村振兴、安全生产、农民增收等重点环节，强化共同推进，助推党建、业务共同提高。

（二）坚持项目牵引，交出经济发展“高分答卷”

结合本地资源和优势产业，以发展现代农业类项目为主，大力发展“回归经济”，引导优秀乡贤回乡创业投资，力争招引签约1个亿元项目，完成县级下达为园区“双招双引”的企业招工任务；组织团队外出招商3次，与驻合肥、北京等兄弟单位办事处紧密联系，保障后续落地硬件和软件服务工作；继续加大摸排力度，积极争取县级项目资金，同时鼓励育秧主体加大资金配套投入，弥补一产固投不足，争取2025年新入库5个固定资产投资项目。

（三）坚持基础建设，交出宜居乡村“满意答卷”

积极配合“临王段灌区设施配套项目”的施工，完成附属物补偿打卡发放，协调矛盾纠纷和工程善后整改事宜；加快推进“2024年临水镇傅台村二组水泥路项目”施工进程，改善镇内道路现状；积极配合“安徽省沿淮行蓄洪区等其他洼地治理工程”“霍邱县2023年度水库移民后期扶持结存资金项目临水镇李楼村郢三、郢四生产道路工程（二期）项目”“霍邱县2024年Y077司口至付台（G105至李集段）升级改造工程”施工，全力做好征地补偿和清障，提升镇域基础设施水平。

（四）坚持正风肃纪，交出作风建设“崭新答卷”

加大力度整治群众身边腐败和不正之风，围绕城乡低保、养老社保、涉农等各项惠民富民补助政策加强监督检查，严肃查处优亲厚友、贪污侵占、吃拿卡要等行为；加强对“四议两公开”程序执行情况的督查，规范村级主要事项的管理流程，提高农村村务和“三资”管理制度化、规范化、公开化水平；持续抓好作风建设，加强日常监督检查，运用好监督执纪“四种形态”，尤其是运用好“第一种形态”。

各位代表！长风浩荡启新程，奋楫扬帆正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和干部群众的监督支持下，切实扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的光荣使命，求真务实、守正创新、勠力同心、勇毅前行，以高质量发展的实际行动和成效，让千年古镇绽放新颜，努力向全镇人民交上一份满意的答卷！