【自然灾害类应急预案】霍邱县长集镇应对自然灾害类应急预案

为做好全镇自然灾害类的应急工作，最大地减少人民生命财产损失，切实提高预防和处置安全事故及抵御自然灾害的能力，保障人民群众生活平安，结合我镇实际，制定本预案。

       一、工作原则

遵循“以人为本、预防为主，统一领导、职责明确，依法规范、加强管理，快速反应、协调应对”的原则，保障全镇人民生命财产安全和社会稳定。

　　二、组织机构

成立长集镇应对自然灾害类应急工作领导小组

组  长：卢昌庚

副组长：刘金成 

成  员：王保、詹寿琼、花友兰、熊庆宇、孙晓飞和镇直单位负责人及村书记、主任，镇领导小组下设办公室在镇应急所，由任长胜同志兼任办公室主任，成员为，负责传达上级应对自然灾害类领导小组的决定、指示，负责全镇应对工作的综合协调及相关组织管理工作；及时掌握分析重要灾情并向领导组提出处理建议，负责镇应急领导小组指示精神的传达以及贯彻落实指示情况的督促检查。另下设七个应急小组，成员如下：

（一）应急抢险组

组  长：刘金成

副组长：王保

成  员：镇、村应急队伍

主要职责：当灾害发生时，及时组织队伍，开展抢险防灾工作，确保人民群众生产生活秩序正常，社会稳定。

（二）农业生产指导组

组  长：王保

成  员：农综站、水产站、畜牧站人员。

主要职责：负责制定和实施农作物雨雪冰冻灾害应急预案；及时了解和掌握农作物受灾情况；组织技术人员对受灾农户给予农业技术指导和服务；积极协助村组织受灾群众开展农业生产自救。负责制定和实施畜牧业应对冰冻雨雪灾害应急预案。

（三）治安维稳组

组  长：花友兰

副组长：罗喜  崔明虎

成  员：司法所、派出所。

主要职责：负责迅速调集人员组建治安队伍，维护现场秩序和做好辖内区的交通管制和疏导工作，及时疏通因雪灾堵塞的公路，并及时处理镇域范围内的治安案件，保障道路畅通和确保社会和谐稳定。

（四）后勤保障组

组  长：樊向东

成  员：财政分局、民政办人员。

主要职责：负责做好自然灾害类物资采购储备及应急救灾资金的筹集、拨付、管理和监督；负责灾情核查和上报；组织指导开展救灾捐赠工作；协同有关部门向上级申请救灾补助资金。

（五）医疗救治组

组长：詹寿琼

成员：卫生院全体医护人员及村医务人员。

主要职责：迅速组建调集现场医疗救治队伍，负责联系安排救治医院，组织指挥现场受伤人员接受紧急救治，安排医疗器材和救护车辆，向上级医疗机构求援。

（六）政策宣传组

组 长：熊庆宇

成 员：项雨  李强  江永明 施庆业

做好自然灾害类工作事前事中、事后的信息报道和对外宣传；做好天气预报的及时发布、群众应对恶劣天气预防措施及各项思想安抚宣传工作。

（七）督查督办组

组  长：刘金成

成  员：何昊 张家华

主要职责：负责各项工作的督查督办工作。

各村要组建成立以村书记为第一责任人，村“两委”其他干部为成员的村级自然灾害类应急工作领导组，组建应急队伍，负责辖区内的应急工作，接受镇调度。

三、应急物资器材

（一）应急保障措施

1．避灾中心：各村级活动场所、镇中小学校。

2．疏散场地：各村办公楼及中小学校舍，遇有紧急情况作为临时疏散场地使用。

　 （二）应急抢险物资

镇、村应急物资储备有：应急车辆、手电筒、铁锹、棉被、衣物等，当应急事件发生时可随时调拨使用。

四、应急响应

（一）指挥与协调。本预案启动后，领导小组协调指挥全镇灾情应急处置工作，灾害现场的指挥和协调，各村、镇直各单位要遵照镇指挥机构的应急工作部署，各司其职，协同配合，全力以赴做好应急处置工作。

（二）抢险救灾。遇到重大灾情，领导小组各成员立即集结应急队伍并迅速到达现场，开展抢险救灾工作，并组织灾害点广大人民群众开展自救。遇到大雪导致道路通行受阻，要动员召集附近村（居）民一起参与清除道路积雪，第一时间恢复道路通行。

（三）安全保障。在处置灾（险）情事件时，要对事发地现场的安全性进行科学评估，保障现场人员的人身安全，并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时，要对公众讲解必要的安全防护知识。当灾（险）情正在或者足以对公众的生命造成威胁时，要及时疏散人群。

五、工作要求

1．加强信息报送。领导小组要将灾害监测预警和因灾伤亡人员、经济损失，救援情况按规范程序及时准确向上级部门汇报；突发事件应立即逐级上报，不得出现虚报、瞒报、漏报、误报、迟报等现象。

2．强化应急值守。各村、镇直各单位要严格执行值班值守制度，各值班人员要坚守岗位，随时掌握气象信息，保证通讯工具24小时开通，如有灾情发生，值班人员要在10分钟内电话汇报镇政府值班领导，值班领导要在第一时间电话汇报镇主要领导。同时第一时间向县政府办公室或县应急管理局电话汇报，并按本预案紧急调动应急抢险队伍在第一时间内开展自防自护，群防群护，联防联护。

3．落实物资储备。镇财政分局要做好应对自然灾害类专项资金的管理工作，镇民政办、应急所要做好相应的物资储备工作；镇中心卫生院要做好灾后救治物资的储备。各村、镇直各单位也要结合本单位实际，储备相应的物资，做到有备无患。

4．严肃工作纪律。各村、镇直各单位要严格工作纪律和工作要求，凡因责任不落实，工作不到位，造成重大后果和严重影响的单位和责任人，将按有关规定严肃追究责任。