霍邱县长集镇2021年政府工作报告

政府工作报告

（草案）

—在2021年5月26日长集镇第十五届人民代表大会第九次会议上

党委副书记、镇长   孙文刚

各位代表：

现在，我代表长集镇第十五届人民政府，向大会报告工作，请予以审议。

2020年是“十三五”收官之年，也是极不平凡的一年。一年来，在县委、县政府的坚强领导下，在镇党委正确带领和镇人大的依法监督下，四万干群同心耕耘，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，经济社会稳步发展，全年财政收入1370万元；成绩取得有目共睹，先后荣获安徽省、六安市脱贫攻坚先进集体，六安市文明乡镇、发展工业民营经济、环境保护先进乡镇，年度综合目标考核连续三年被评为优秀等次。2020年，我们取得了决战决胜脱贫攻坚收官之战的全面胜利，打赢了新冠肺炎疫情防控阻击战，战胜了60年不遇的特大洪涝灾害，人民群众幸福感、获得感、满意度不断提高。

一、疫情防控精准有序。疫情发生时，我们准确研判防控形势，细化落实防控措施，群防群治。成立疫情防控指挥部，下设14个宣传巡逻分队，印发各类宣传手册20000余份；设立23个疫情防控点，落实24小时值班值守制度；严格实施人员“2天1户1人”和车辆“只出不进”管控措施，对外来人员进行全程监测，重点区域回镇人员扎实做到“五个一”；严格履行复工复产申报验收程序，全镇有序开工企业12家，在岗工人450名；有序推进全镇9所中小学复学复课，全镇近3000名学生顺利返回校园。疫情进入常态化防控阶段后，全镇上下树立“外防输入，内防反弹”工作总目标，实行重点区域回镇人员适时报告制度；加大对中心卫生院、村级医疗室管理力度；加大对冷链及物流行业管控，对摸排14家企业和个体户进行登记备案。自疫情蔓延至今，我镇未发生感染及漏管现象。

2021年5月13日六安市爆发疫情以来，我们立即启动应急预案，落实各项防控措施。截止24日，共排查从六安主城区回来的337人，其中中风险地区25人，集中隔离2户4人，居家隔离观察25人；核酸检测1716人次；对苏果、永辉超市及30余户商超、小吃、五金店等161重点人员进行了核酸检测，检测结果全部为阴性。疫苗接种上，截至5月24日共接种疫苗9699针剂，其中第一针已接种8179人，第二针已接种1520人。

二、脱贫攻坚成效显著。聚焦剩余贫困人口减贫任务。2020年有拟脱贫户26户56人。我们以剩余贫困人口为工作重点，倒排工期，牢牢把握“两不愁三保障”标准， “一户一案”、“逐户过堂”，11月份，顺利通过三方评估，实现贫困人口全部脱贫。保证各项政策全部落实到位。严格“十大工程”政策落实，制定“一户一方案，一户一措施”，户均享受帮扶措施12条，及时调整项目库，对涉及的28个项目类别进行重点督办。截至目前，218户贫困户享受产业扶贫政策，直接受益426.8万元；273户享受小额贷款968万元；通过公益性岗位增加就业127人，人均年增收6000元；382名学生享受教育资助政策；为1412人提供社保兜底政策补贴435万元。做好防范返贫巩固脱贫成效。综合判断脱贫户的稳定性，建立“三色管理、三段防控”的预警体系，及时发现和化解返贫风险；加大对边缘户摸排、监测和帮扶力度，对全镇已登记80户边缘户落实“一对一”包保；严格落实“四个不摘”工作任务，重点发展特色产业，打造“一村一品”，发挥“四带一自”效果。

三、防汛救灾众志成城。2020年7月，六十年不遇的特大洪水短时间内造成长集镇5436人口、千余公顷农作物受灾，直接经济损失达2000余万元。对此，镇党委政府将人民群众生命财产安全放在第一位，第一时间启动应急方案，转移全部受灾群众900余人，设立3个安置点，集中安置280人；组织干群200余人投入防汛一线，实行24小时不间断巡逻，现场处置险情5处，实现3天时间内取得防汛阶段性胜利，受到了广大群众一致好评。灾情稳控后，立即启动“四启动一建设”灾后恢复工作，投入500余万元，先后完成14处涵闸、6处过路涵、1座生产桥、2处排涝站及多处圩堤修复工作；对所有水淹村庄进行全覆盖消毒，严控灾情次生疫情；重点完成钱店、小园、许岗、柿园等村10个灾后重建项目；大力支持“灾后改种”和发展“再生稻”工作，帮助群众灾后发展种植8000余亩，直接增收300余万元。

四、镇域经济渐趋壮大。进一步加大招商引资力度，2020年共对接客商320人次，成功引进项目9个，其中亿元以上项目6个。大力推进工业集中区建设力度，完成500亩的工业用地征收，成功引进安徽立大制衣、霍邱县国华纳米、安徽四达丝绸服装、霍邱县正柯塑料制品、安徽臻耀不锈钢等五家企业入驻，其中建成投产2家，在建3家。扎实开展“四送一服”双千工程，帮助各项纾困惠企政策措施及时落地生花。依托霍邱县长集现代农业产业园，大力实施农产品精深加工项目。抓住安徽方硕小龙虾深加工项目契机，发展规模“稻+虾”养殖3万余亩；以泽钜农业、龙翔食品等农副产品精深加项目，不断发展规模畜禽养殖；利用安徽百食轩生态农业有限公司的线上销售平台，大力推广无公害、无化肥“稻虾米”品牌。大力发展现代农业，推进农田水利基础设施建设，完成汪井高标准农田整治项目；在汪井、大墩、柿园、小园等村实施土地增减挂项目。扎实开展河长制、林长制工作。防治油菜、小麦病虫害2万余亩，实现机械育秧25000亩，推广水稻新品种3个，21户科技示范户发挥带动效应。

五、镇容村貌焕然一新。县属重点工程顺利推进。持续近7年的窑包安置房征迁与建设工作基本完成，已交付使用7栋楼，47户群众搬入新家，剩余4栋近日可以交房；火车站许岗村民自建房项目已全部完工并投入使用；淮河行蓄洪区居民迁建安置房长安新区顺利完工，涉及大墩、汪井两个村32个村民组，822户2838人，安置点3处，征地248亩，建房954套，目前均已建成交付群众使用。“三横三纵”交通框架雏形已具。投资1000多万元的志愿大街顺利完工，投资3600万元的纬十一路建成通车，投资300余万元连接镇区和霍邱县长集现代农业产业园的龙井路贯通项目通车运行，龙井南路改造提升项目正在紧张施工中，预计6月底完工。农村综合环境逐步改善。投入500万元实施禹桥美丽乡村建设并顺利通过验收；农村综合环境持续改善，正纵向往村民组延伸；不断优化环境卫生日常监管机制，形成垃圾清运市场化运作机制；守住环境保护底线，施行环保重点问题包保责任制，花大力气成功治理非法堆料场6处，关停沣河岸边违规养殖厂2家，整治沣河和沣东干渠沿线入河排污口5处，农贸市场不规范经营7家；深入贯彻落实秸秆禁烧与综合利用工作，加大财力投入，开展“全天候、多角度、无死角”式巡查督查，全年未被上级通报火点。基本公共服务再上台阶。在镇区范围内铺设天然气管道并投入使用；城关至长集自来水安装工程完工，极大解决了镇区范围内阶段性停水和水质差问题；镇区电力升级改造全部完成；庆发消防中队即将完工投入使用，届时将极大提升我镇应急救援能力，进一步保障人民群众生命财产安全；城乡公交一体化中转站（公交站）已试运行，方便了群众交通出行。

六、社会民生稳步提升。扎实开展低保扩面延伸工作，实现“应纳尽纳、应保尽保”；及时足额发放各类救助资金，“救急、救难”效果发挥明显；先后投入300余万元对小园敬老院消防设施、砖桥敬老院食堂及宿舍楼、钱店和禹桥五保之家进行新建或修缮；顺利完成敬老院社会化转型，全镇范围内敬老院全部改制成功；加大退役军人管理服务力度，镇退役军人服务管理站、村级退役军人服务管理所挂牌成立，顺利通过安徽省 “2020年全国示范性退役军人服务站” 创建验收工作，对673名退役军人发放并悬挂光荣牌；高质量完成第七次全国人口普查工作，全镇共标绘4703个建筑物，划分9个普查区、134个普查小区，正式登记住户15253户、43657人，户籍人口38386人；农村乱占耕地建房摸排基本结束；党管武装工作开展有力，征兵工作成效显著，全年超任务完成应征入伍12人，全部为大学生；历时3年之久编纂的长集地方志已出版发行；长集中心校荣获“小学教育质量先进单位”，长集中学高考毕业生本科达线率逐年提升；卫生计生工作进一步加强，年度考核保持全县前列；校园周边、农贸市场等经营行为进一步规范。

各位代表，千淘万漉虽辛苦,吹尽狂沙始到金！2020年以来，在面对新冠肺炎疫情和洪涝灾害这些“加试题”，长集镇4万干群守望相助共同书写了满意答卷。上述成绩的取得得益于县委、县政府的正确领导，得益于广大干群的持续发力，得益于社会各界的鼎力支持。在此，我代表长集镇人民政府，向各位代表、向全镇人民、向所有关心支持和参与长集建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

各位代表，新时代使命光荣，新征程责任重大。在取得成绩的同时，我们也要清醒地认识到当前存在的一些困难和问题：一是疫情防控总体形势依然严峻；二是经济社会发展力度还需加强；三是人居环境仍需进一步提升；四是脱贫攻坚与乡村振兴衔接不够。

各位代表，2021年是我们党成立100周年，也是实施“十四五”规划的开局之年，更是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年。今年的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持“一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展”方针不变，进一步加快高质量发展、建设幸福美好新长集。

实施乡村振兴是主攻方向。

紧紧抓住县级推进长集镇整镇乡村治理试点示范工作机遇，从基层组织建设、德治、法治、自治以及壮大村级经济等方面入手，先行一步、深思一层，擘画镇村治理蓝图。加快发展高效农业、生态农业和观光农业，深入开展农业生产全程社会化服务。紧紧抓住霍邱县长集现代农业产业园和工业集中区建设优势，坚持基础建设和招商引资并重，深入开展“四送一服”，培育龙头企业，推动产业集聚，促进镇域经济发展。

巩固脱贫攻坚是强力后盾。

进一步巩固脱贫攻坚成果，多举措做好防范返贫。落实五年过渡期和“四个不摘”要求，关注“一达线两不愁三保障一安全”，建立防范返贫机制，做好“扶上马送一程”，加大对低收入群体、易致贫返贫户和边缘户的帮扶力度，提升脱贫成色，巩固脱贫成果，坚决做到工作标准不降、政策力度不减、脱贫成效稳固，为全方位衔接乡村振兴做好准备。

维护社会稳定是前提条件。

高度重视卫生健康事业的发展，倡导全民卫生运动，坚持疫情防控常态化，有序开展疫苗接种工作，逐渐消除疫情对经济社会发展的影响；深入开展系列平安创建活动，坚持开门接访、带案下访和信访办理，及时处理化解矛盾纠纷；通过多种途径，提升群众安全感满意度，做好扫黑除恶专项斗争的后续工作；继续做好意识形态工作，严格做到“五个纳入”；严格落实宗教工作“三级网格两级责任制”；进一步培育环境保护底线意识，加大秸秆禁烧和综合利用常态化督查检查；加强安全生产、食品安全工作；加大校园周边环境整治，持续推进农贸市场规范化经营；加强征兵宣传，确保完成年度征兵任务；深入开展双拥共建工作；进一步发挥工会、老干部、科协、共青团、妇联、工商联作用，做好统计、气象、邮政、通讯、档案等工作。

各位代表！美好向往和喜人成绩都是干出来的！让我们在镇党委的带领下，用汗水浇灌收获，以实干砥砺前行，紧密协作、勇于担当、凝聚合力，为建设幸福美好长集新篇章作出更大贡献！