关于印发《霍邱县质量强县创建工作冯井镇实施方案》的通知

 

 

 

 

 

 

 

关于印发《霍邱县质量强县创建工作冯井镇实施方案》的通知

冯办〔2023〕31号

各村、镇直各单位：

经镇党委、政府研究，现将《霍邱县质量强县创建工作冯井镇实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

 

霍邱县冯井镇党委政府办公室  

2023年4月28日        

霍邱县质量强县创建工作冯井镇实施方案

 

为全面贯彻落实《中共安徽省委、安徽省人民政府关于开展质量提升行动推进质量强省建设的实施意见》（皖发〔2018〕30 号）、《中共六安市委、六安市人民政 府贯彻落实＜开展质量提升行动推进质量强省建设的实施意见＞的通知》（六发〔2018〕26 号）和《霍邱县推进质量强县创建工作实施方案》（邱发〔2023〕4 号）通知精神，充分发挥质量工作对经济发展的战略性、基础性和支撑性作用，进一步提升全镇质量发展总体水平，促进镇域经济高质量发展，结合本镇实际制订本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，坚定贯彻 新发展理念，为全面开展质量强县创建活动，做出冯井镇应 有的贡献。

二、总体目标

全镇质量基础更加扎实，产品、工程、服务质量再上新水平，走出冯井特色高质量发展之路。“党委领导、政府主 导、部门联合、企业主责、社会参与＂的质量工作格局基本 形成，顺利通过“安徽省质量强县”验收。

三、主要任务

（一）健全质量工作机制

成立镇党政主要负责人为组长的镇质量发展领导   组，将质量发展作为镇域经济发展战略的核心内容，把质量发展目标纳入经济和社会发展规划，科学制定并组织实施质量发展规划。将质量发展纳入党委中心组学习日程，列入党课教学计划，着力增强领导于部质量意识。

牵头单位：党政办；

责任单位：镇质量强县创建工作领导小组成员单位。

（二）完善质量基础设施

1.提升标准水平。全面落实技术标 准发展战略规划， 制定符合镇域经济和社会发展需要的标准化战略。严格执行国家强制性标准，落实企业标准网上自我声明公开制度， 不断夺实企业标准化基础。

牵头单位：镇质量强县创建工作领导小组办公室；

责任单位：各村、冯井市场监管所、农技站、农经站。

2.务实计量基础。贯彻落实国家停征计量强 制检定收费政策，加大社会公用计量标准建设力度，抓好“ 民生计量 、诚信计量、安全计量” 三大工程。加大计量监管力 度， 开展重点领域计量专项检查， 计量器 具检定率及合格率均 达 95% 以上；开展“ 民用三表 ”专项检查，“ 民用三表”首检率达到 100%。

牵头单位：镇质量强县创建工作领导小组办公室；

责任单位：各村、财政所、农经站、卫生院、冯井住建所、冯井市场监管所。

3.加强认证建设。贯彻落实《安徽省人民政府关于加

强质量认证体系建设促进全面质量管理的实施意见》（皖政( 2018) 65号），严格强制性产品认证监管，支持运用认证手段培育优势产业和拳头产品。推广实施质量管理先进方法，加强质量认证事中事后监管。

牵头单位：镇质量强县创建工作领导小组办公室；

责任单位：各村、农经站、冯井市场监管所。

（三）聚焦三大质量指标

1.提升产品质量。坚持从源头抓质量，运用生产许可、认证认可、注册备案等手段，严把市场准入关。加快高标准 农田建设，加大农产品产地环境保护与土地修复力度， 推进种养殖清洁化生产，强化投入品管控，加强技术指导，严格 执行农药、抗生素、激素类药物使用规范，实施化肥农药零 增长行动。大力推进全面质量管理，强化企业质量安全主体作用，建立健全生产经营全过程质量安全控制体系、质量安全监管体系和产品可追溯制度。加快建立和落实质量安全风险分析、风险预警和快速反应机制，切实防范和有效处置质量安全突发事件，保障经济安全运行，维护人民群众生命财产安全。

牵头单位：农经站、冯井市场监管所；

责任单位：各村、农技站、卫生院。

2.把控工程质量。以建筑、交通、水利工程为重点， 完善工程质量安全监管机制，抓好工程质量安全管理，分类抓好乡村基础设施、公共建筑等工程质量监管。加强工程质量源头控制，抓好工程建设全过程质量监控，严把项目开工和工程竣工验收关，严格执行招投标制度、工程监理制度、 质量终身负责制度、合同管理制度。

牵头单位：冯井住建所；

责任单位：各村、水利站。

3.改进服务质量。重点发展现代物流、电子商务、商务服务、旅游服务、商贸服务、医疗卫生、健康养老等行业， 促进服务质量和服务水平不断提升，加快建成功能完备、结构优化、优质高效的生活性服务业质量服务体系。实施餐饮业提升工程，推广现代餐饮生产模式。推行服务业质量标准， 促进生产性服务业和生活性服务业标准化建设。

牵头单位：镇质量强县创建工作领导小组办公室；

责任单位：各村、民政办、卫计办、邮政所、冯井住建所。

（四）提升质量治理能力

1.开展提升行动。大力开展“质量提升标杆示范、组织

示范、人物示范、教育示范和文化示范”（ 简称“ 五大示范") 行动、新兴产业和重点优势产业质量提升行动，以示范标杆 推动企业质量管理能力提升。

牵头单位：镇质量强县创建工作领导小组办公室；

责任单位：各村、冯井市场监管所。

2.培育质量品牌。加强品牌政策研究，培育标杆企业争创各级政府质量奖，激励引导全社会重视和参与质量强县创建活动。培育和保护国家地理标志产品，深入推进农副产品（食品）深加工等重点产业培育计划。

牵头单位：镇质量强县创建工作领导小组办公室；

责任单位：各村、冯井市场监管所。

3.促进质量创新。通过管理创新、技术创新、工艺创 新和生产要素组合创新，建立以企业为主体、市场为导向、产学研结合的自主创新体系。充分发挥检测机构的带动作用， 推动产品创新和品牌上档。在工程建设领域积极推广新材料、新工艺，依靠科技进步提升工程质量。

牵头单位：镇质量强县创建工作领导小组办公 室；

责任单位：各村、冯井市场监管所、冯井住建所。

4.完善监管机制。强化事中事后监管，大力推行“ 双随机一公开“ 监管抽查制度， 严格按照法律 法规从各领域、各个环节加强对质量的全方位监管。实施智慧监管与信用监管，实现线上线下质量监督一体化和生产流通质量监管的融合。提高质量监督抽查覆盖率，加强质量安全风险防控， 防范区域性、行业性、反复性质量问题发生。提升产品、 工程和服务质量安全动态监管、质量风险预警、突发事件应对、质量信用管理的效能，严厉查处质量违法行为。

牵头单位：镇质量强县创建工作领导小组办公室；

责任单位：各村、派出所、水利站、冯井市场监管所、冯井住建所。

（五）优化质量发展环境

1.培育诚信文化。积极参与“信用安徽” 建设， 配合县搭建反映产品质量、工程质量、服务质量和信用资源互通共享的质量信用信息平台、客观、公正、公开反映企业的质  量信用状况。建立健全企业质量诚信档案， 积极开展质量信用等级评价工作。落实质量信用“黑名单”制度，注重发挥市场机制的作用，逐步形成激励守信、惩戒失信的质量信用监督机制。开展质量诚 信制度与文化建设，引导企业注重质量信誉，培育诚实守信的企业质量文化，树立质量信用形象。

牵头单位：镇质量强县创建工作领导小组办公室；

责任单位：各村、农经站、冯井市场监管所、

2.加强质量宣传。围绕“ 质量月”、“国际消费者权益日”“中国品牌日”等重要 时间节点，组织质量主题教育宣传系列活动，加强质量法规宣传，普及质量知识， 增强全社会质量意识，营造积极向上的质量文化氛围和质量发 展环境。组织开展质量品牌进机关、进社区、进村组、进校园、进商场等活动。积极推荐优秀作品、优秀企业参加省、市、县质量品牌故事大赛。

牵头单位：镇质量强县创建工作领导小组办公室；

责任单位：各村、农经站、文广站、冯井市场监管所。

四、工作步骤

（一）启动筹备阶段（2022年7月）。按照省市场监督管理局《关于全面开展质量强县（市、区）创建工作的通知》和《霍邱县质量强县创建工作实施方案》要求， 成立镇质量强县创建工作领导小组，明确创建目标任务与工作 步骤。

（二）全面推进阶段（2022年8月-2023年6月）。召开质量创建工作大会，全面部署创建工作。制定创建宣传方案， 形成浓厚的创建氛围；对照创建标准序时推进创建工作任务，定期召开创建工作推进会议，总结创建工作阶段性成效。

（三）巩固提升阶段 ( 2023年7月- 2023年8月）。根据上级和专家检查指导，对照创建评估细则开展自查，通过查缺补缺进一步巩固提升创建成果。

（四）总结验收阶段 ( 2023年9月- 2023年12月）。县质量强县创建工作领导小组办公室收集整理验收材料，通过自查评估，正式提出验收申请，镇认真做好考核验收各项准备工作。

五、保障措施

（一）强化组织领导。加强党对质量工作的领导，成立组织机构，制定实施方案，贯彻落实质量强县各项工作要求。 各单位要全面履行质量工作职责，承担产品质量、工程质量、 服务质量管理职责的市场监管，形成创建工作合力，确保各项目标任务圆满完成。

（二）强化经费保障。镇财政每年安排质量工作经费 到位，包括质量激励、食品安全、品牌争创、执法检查、质量宣传培训等。

（三）强化工作奖惩。根据县对我镇质量工作考核评估结果，结合工作实际，严格兑现质量创建工作的奖惩。

 

附件： 1.冯井镇质量发展委员会成员名单

 2.冯井镇创建安徽省质量强县落实计划表

 

 

附件1

冯井镇质量发展委员会成员名单

 

主　    任：邵国军   党委书记  

郭  亮   党委副书记、镇长 

副  主  任：谢德权   人大主席

            程谦娟   党委副书记

            胡  勇   纪委书记

李先冕   宣传委员

何丹丹   组织委员

余家祎   武装部长

郭  瑞   统战委员

张  辛   副镇长

李晓三   副镇长

陈  扬   副镇长

高  伟   人大专职副主席

成　    员：张  辉   市监所所长

徐正远   党政办副主任

潘光喜   农经站站长、卫计办主任

赵  磊   水产站站长

李天威   卫生院院长

李  明   派出所所长

刘丽萍   财政所所长

梁修安   中心校校长

刘  梅   文广站站长

张文祥   司法所所长

赵  绪   农综站站长

质量发展委员会下设办公室，地点设在冯井镇市监所。张辉同志为质量发展管理员，王露同志为质量发展联络员，各村设质量发展协管员1名具体人员如下：

周本军   中军楼村支部书记、主任

宋润冉   八里村支部书记、主任

李春友   双圩村支部书记、主任

庞兆虎   桃园村支部书记、主任

张  乐   马鞍山村支部书记、主任

蔡保青   蝎子山村支部书记、主任

陈  耿   团山村支部书记、主任

徐孝喜   腰屋村支部书记、主任

徐孝君   苏宋村支部书记、主任

冯中生   杭庙村支部书记、主任

代广连   周楼村支部书记、主任

张  平   黄虎村支部书记、主任