关于建立霍邱县曹庙镇众兴集镇跨界河流联合河长制的通知

关于建立霍邱县曹庙镇众兴集镇跨界河流联合河长制的通知

曹庙镇元圩村、曹庙镇甄岗村、曹庙镇曹庙村、众兴集镇红卫村、众兴集镇塘坊村：

为进一步推深坐实河长制，推进河湖上下游、左右岸协同治理，提升跨界河流治理管护水平，经曹庙镇、众兴集镇共同协商，决定建立两镇跨界河流联合河长制。

一、指导思想

以习近平生态文明思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水思路，认真落实长三角区域一体化发展战略，对跨界河流设立两镇联合河长，强化共商、共享、共治、共管举措，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的联防联控工作机制，全面提升跨界河流水生态环境。

二、主要任务

(一)建立联防联控机制

1.设立联合河长机制。在跨界河流设立联合河长，分别由两镇相应河长担任，履行推进联合河长制的相关职责。联合河长因职务调整等原因发生变动的，应及时更新，报两方河长办备案。

2.建立联合会商机制。双方建立联席会议制度，会商对接河湖管护目标、制定共同管护措施、研究解决突出问题、协调推进重大事项。联合会商由各方河长或授权乡镇河长办主持，原则上每年不少于1次。

3.建立联合巡查机制。联合巡查一般由各方河长，或授权乡镇河长办带队，原则上乡镇级河长巡查每季度1次，村级河长巡查每月1次。双方按照规定频次对跨界河流进行联合巡查，对巡查发现的问题，明确各自管理范围、双方管护责任、联合管护措施，做好跨界交办、督办和情况反馈。

4.建立信息共享机制。建立信息共享交流平台，共享跨界河流水环境质量、水污染防治、河流空间管控、河流突出问题等情况；突发水污染事件、水质异常情况、生态流量(水位)等预警信息应及时告知。

(二)开展联防联控行动

5.开展联合巡查。双方要加强跨界区域巡查检查，坚持“多巡1公里”,实现跨界河流边界区域监管无盲区、全覆盖。对巡查发现的问题事项，及时研究处理措施，加强分办、协办，互通问题处理进展，共同推进问题整治任务落实。

6.开展联合保洁。两镇要落实属地责任，各自抓好河流日常管护保洁。共同开展河流垃圾及水面漂浮物清理整治，上游要主动拦截打捞漂浮物，大量水面漂浮物集聚、转移前要及时通报下游，形成行动同步、目标共商、任务明确、措施协调的联动格局。在水利工程管理范围内的，有关工程管理单位应负责做好区域内保洁工作。

7.开展联合治理。坚持问题导向，梳理跨界区域各类河湖问题，形成问题清单，共同研究制定整治措施清单、责任清单。树立“一盘棋”思想，共商整改方案，落实“点对点、长对长”整改责任制，推进跨界河流问题清理整治常态化、规范化。强化系统思维，基于共同治理管护目标，协调推动跨界河流生态和流域系统治理。

8.开展联合执法。针对乱占、乱采、乱堆、乱建、乱排、乱捕等河流管理保护突出问题，联合开展督察检查、整治清理、行动执法等专项行动，集中力量、精准打击，营造协同治水管水的工作氛围。

(三)加强管护工作基础

9.统筹协调河流管护目标。 以河流水系为整体，谋划生态系统治理，协调制定跨界河流管理保护政策，明确共同的管护目标。

10.联合河长公示牌。乡镇级设立联合河长可不设置公示牌，但应采取适当方式公布并及时更新河长名单、职责、管理范围、管护目标、监督电话等信息。

三、保障措施

(一)加强组织领导。要高度重视跨界河流管理保护工作，乡级总河长要统筹协调，有关责任河长要切实担负起跨界河流管理保护的领导者、组织者、决策者、推动者责任，进一步强化跨界河流联防联控，并将联合河长制落实见效纳入年度河长制考核重点内容。

(二)加强技术支撑。推动建立跨界河流水质、水生态监测预警体系，利用视频监控等技术手段加强跨界河流水域岸线动态监管。加强信息化手段应用，为跨界河流的信息共享提供支撑。

(三)加强社会监督。加强跨界河流治理管护宣传，积极引导社会各界共同参与跨界河流治理与保护。发挥好工青妇团、民间组织等社会团体作用，提倡共同聘请社会监督员，引导社会各界参与河流保护工作，鼓励举报涉河违法行为。

众兴集镇党委政府办公室      曹庙镇党委政府办公室

    2022年8月17日            2022年8月17日

附件：

曹庙镇、众兴集镇联合河长名单

关于建立霍邱县曹庙镇众兴集镇跨界河流联合河长制的通知.docx

曹办〔2022〕54号 关于建立霍邱县曹庙镇众兴集镇跨界河流联合河长制的通知.pdf