《霍邱县周集镇国土空间总体规划（2021-2035年）》
批后公告

《霍邱县周集镇国土空间总体规划（2021-2035年）》于2025年5月29日获霍邱县人民政府批复（批复文号：霍政秘〔2025〕46号）。现根据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）、《安徽省乡镇国土空间总体规划编制规程（试行）》的有关规定，对霍邱县周集镇国土空间总体规划成果进行批后公示，将有关情况公布如下：

一、规划范围和期限

规划范围为周集镇全部行政辖区，面积为10234.44公顷，包括镇域和镇政府驻地两个层次。

规划期限为2021-2035年，基期年为2020年，近期至2025年，远期至2035年，远景展望至2050年。

二、规划定位和目标愿景

1、规划定位

立足于周集整体发展情况，落实上位规划对周集镇的总体定位、主要职能和管控要求，结合周集自身特色、发展条件以及乡村振兴战略要求，确定周集镇“淮河流域重要的物资集散中心、淮河南岸重要的粮食生产基地、霍邱西部以矿业为龙头的综合型商贸城镇”的发展定位。

2、国土空间开发保护目标

贯彻落实生态文明建设和高质量发展的要求，到2035年，建成生态环境优越、文化特色彰显、主导产业鲜明、城乡融合发展、公用设施和公共服务设施完善的宜居宜业幸福周集。

严格落实上位规划下达的规划约束性指标，至2035年，周集镇耕地保有量不低于9.46万亩，永久基本农田不低于7.10万亩，生态保护红线不低于2.69平方千米，城镇开发边界不高于2.17平方千米。

三、国土空间总体格局

落实霍邱县国土空间总体格局，以周集自然地理格局为基础，提炼生态、农业和城镇等重要开发保护要素。按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的原则，构建“一镇一港、一带三区”的镇域国土空间开发保护总体格局。

四、村庄布局优化

1、行政村分类

根据各村庄现状条件，结合未来发展情况，规划将周集镇行政村分为集聚提升型、城郊融合型、搬迁撤并型、其他类型四类：

集聚提升型：迎水村、镇北村、新矿村、富矿村；

城郊融合型：燎东村、燎西村、燎原村、园艺村、倪岗村；

搬迁撤并型：班台村；

其他类型：薛集村、闸口村、大成村、双桥村、蒋郢村、朱港村、洪洲村、洪台村、孙台村、黄杨村。

2、自然村分级

根据各自然村现状条件，结合未来发展情况，自然村可分为乡镇政府驻地、中心村和自然村三级，其中乡镇政府驻地范围内30个，中心村18个，自然村226个。

3、自然村分类

根据各自然村现状条件，结合未来发展情况，将全镇274个自然村分为提升型、稳定型、收缩型、撤并型四类，其中提升型34个，稳定型54个，收缩型178个，撤并型8个，

五、产业发展引导

做大做优本土农产品品牌。坚持以乡村振兴战略统揽农业农村工作全局，延伸产业链条，注重品牌创建和宣传推介，做大做优“周集大米”等本土农产品品牌，提高农产品知名度和市场竞争力。

做活做新农村电商产业。引导平台企业、物流、商贸、金融、供销、邮政、快递等各类主体到乡村布局，完善农村商贸服务体系。

做优做精乡村休闲旅游业。依托乡村资源，以淮河沿岸为重点区域，发展景观农业、观光采摘、休闲垂钓、生态观光、农事体验、户外拓展、自驾旅居等业态。

六、国土空间支撑体系

1、综合交通

形成铁路-水运-公路联动的综合交通体系。

铁路：通过周集港连接线连接阜六铁路与周集港。

水运：依托六安地区吞吐量最大的港口周集港，打造成淮河流域重要的物资集散中心。

公路：形成以济广高速、G105国道为骨架，县乡道为支撑的公路运输系统。

2、公共服务设施

形成乡镇-村两级公共服务体系。

乡镇级：乡镇级公共服务设施包括政务服务中心、中学、乡镇卫生院、养老服务中心、文化中心、健身中心、乡镇公园、农贸市场、商业中心等。

村级：村级公共服务设施包括党群服务中心、养老服务站、文化活动室、文体活动广场、卫生室、金融电信服务点、农资站、邮政网点、图书室、公共厕所、宣传报刊栏等。

七、政府驻地规划

1、空间结构

打造“两心四区”的城镇空间结构。

两心：以银河路商业步行街为核心的城镇商业服务中心；以周集镇新政府为核心的行政服务中心。

四区：为老集镇居住生活区、新集镇综合服务区、工业区、战略留白区。

2、用地结构

规划居住用地220.39公顷，占政府驻地总面积的46.87%；公共管理与公共服务用地26.47公顷，占总面积的5.63%；商业用地15.01公顷，占总用地的3.19%；工业用地43.68公顷，占总用地的9.29%；仓储用地14.38公顷，占总用地的3.06%；留白用地17.31公顷，占总用地的3.68%；绿地与开敞空间用地8.91公顷，占总用地的1.89%。

3、交通组织

老镇区形成“一环-三横-两纵”的路网结构。

一环：由环镇南路-环镇东路-环镇北路-G105国道形成的环状道路。

三横：包括周薛路、中心街、规划道路。

两纵：包括银河路、周范路-周王路。

新镇区形成“四横-四纵”的路网结构。

四横：周临路、经二路、经四路，经八路。

四纵：G105国道、纬一路、纬三路、纬五路。

八、规划传导与实施保障

落实“总体规划-详细规划-专项规划”的规划体系，分层、分级落实《霍邱县国土空间总体规划（2021-2035年）》和本规划确定的2035年目标和各项指标，推进重点地区的规划研究和编制。

建立“一年一体检，五年一评估”的规划定期评估制度。

建立公开、透明、制度化的动态维护机制，根据规划实施评估结果经行动态维护。

建设国土空间信息平台，形成全镇国土空间规划“一张图。”