【国民经济和社会发展规划】霍邱县孟集镇2025年度国民经济和社会发展规划

2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的开局之年。做好今年政府工作，事关全局、意义重大。我们必须坚定不移把工作中心放在经济发展上，锚定“产业强镇”战略定位，发挥资源禀赋和产业基础优势，进一步全面深化改革，稳定预期、激发活力，推动经济回升向好，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

今年经济社会发展主要预期目标是：坚持稳中求进总基调，统筹推进产业升级。力争实现年财政收入争取实现正增长；生态环境质量持续改善。

（一）聚焦产业升级，增强经济发展动能

一要强化“双招双引”。建强配优招商力量，拓展招商外延，构建全员招商新模式，通过举办招商引资暨招才引智推介会、凤还巢座谈会等方式，充分利用商会、落地企业的人脉信息资源，挖掘收集项目线索，把第一手信息转化为有效的招商资源。

二要细化产业结构。鼓励支持传统产业上马技改项目，进一步降低能耗、节约成本、提质增效，达成绿色、低碳、可持续发展，促进产业集聚、优化生产布局、形成发展合力，推动传统产业从资金、能源密集型向技术、创新密集型转变。坚持以传统产业全面绿色转型、战新产业聚势蓬勃发展为引领，着力构建孟集镇产业发展崭新格局，全力推动“农、旅、文、产”深度融合，积极探索乡村振兴融合化发展、高质量发展新路径。

三要优化营商环境。不断主动深入企业现场，通过实地走访、线上沟通等方式，主动收集企业诉求，提供政策解读、业务代办等服务，精简审批环节，推动服务便利化，实现企业注册、项目审批等环节专人对接、无缝衔接。针对重点支柱企业实行“一企一策”精准发力，围绕我镇产业链向下延伸或相互耦合，不断促进企业提质增效。

（二）强化城乡统筹，夯实发展基础支撑

一要基础设施补短。扎实推进“四好农村路”建设，完善交通管理和安全防护设施。推进水利项目，改善灌溉条件，助力各村抗旱。立足宜居宜业宜游的建设理念，充分学习运用“千万工程”先发经验，深入结合本土特色文化、乡俗风貌，科学谋划和美乡村中心村及宜居村庄建设工作。确保已建和美乡村、宜居村庄长效管护机制运行，严格督查和美乡村建设后续维护工作。

二要乡村振兴提速。加快农业社会化服务步伐，做好2025年度壮大村集体经济谋划工作。结合高标准农田建设及第二轮土地延包工作，切实推动土地流转工作。依托S244和宁信高速的交通体系和农旅融合产业示范区建设，利用本土优势资源，打造小龙虾、鹅肝等特色农业产业示范基地。完善村委会和村集体经济股份合作社账务分设工作，确保村级财务手续规范、账务条缕清晰。

三要生态治理增效。持续开展环境整治专项行动，整治罗花路、孟胡路等重点道路两侧。重点围绕集镇及工业集中区生活污水收集，养殖业周边水污染等问题，落实企业及各村（社区）管理责任制。狠抓源头管理，对我镇78家畜禽养殖场，1家环保无法达标的养鹅场进行回头看，建立“散乱污”企业动态清零机制。对环保督察反馈问题加强巡查，巩固整改成效。重点关注空闲地、道路边工厂、断壁残垣等领域，同时兼顾园区企业是否存在环评和实际生产经营不符行为，持续开展常态化巡查督查，力争将问题消除在萌芽状态。

（三）坚持民生为本，提升群众幸福指数

一要落实社保兜底。扎实开展50项民生实事政策宣传工作，统筹推进低收入人群精准帮扶，做到空巢老人“定期探访”、留守儿童“结对关爱”、残疾人“补贴直达”，实现应保尽保，严格落实低保、特困供养“按月核发”动态管理。聚焦特殊群体急难愁盼，通过志愿者结对、社区互助等形式，让兜底保障既有制度厚度，更有人文温度，切实提升特殊群体的获得感、幸福感。

二要做好公共服务。加强养老服务体系建设，组织志愿者开展送温暖、献爱心、聊家常等一系列形式多样的尊老、敬老、爱老活动，进一步提高老年人晚年生活质量。提升居保、医保服务质量，以让群众“少跑路、不跑路”为目标，改进服务方式，提高服务水平，切实增强参保群众获得感、幸福感。

三要加强基层治理。扎实做好防范化解矛盾隐患控制性工程，持续加大矛盾纠纷隐患排查化解力度，建立健全矛盾纠纷多元化解机制，加强重点人员管控，完善应急处置机制，及时防范和化解各类风险隐患，努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、平安不出事”，为全镇经济社会高质量发展创造更加安全稳定的社会环境。

（四）加强自身建设，打造高效廉洁政府

一要深化作风建设。深入开展干部作风整治工作，抓实抓牢抓紧机关作风建设，建立健全并严格执行内控管理制度，全面提振干部队伍精气神。不断健全容错纠错机制，坚持执行重点工作调度机制，有力开展效能督查检查，让敢为人先、善作善成的新风正气在全镇上下蔚然成风。进一步提高“12345”便民服务热线办理效率与办理质量，着力为群众解难题、办实事。

二要强化廉政建设。深入践行习近平法治思想，全面推进依法行政，加强合法性审查。自觉接受人大和社会公众监督，加大政务公开力度。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，强化公共资金、项目招投标等重点领域监督，严控“三公”经费和一般性支出，推动全镇农村集体“三资”管理规范化。主动落实意识形态、党风廉政“一岗双责”，扎实推进巡察、审计等反馈问题整改。