政 府 工 作 报 告
2025年3月28日在孟集镇第十八届
人民代表大会第七次会议上
镇长 裴东
各位代表:
现在我代表孟集镇人民政府向大会报告工作,请予审议。
一、2024年工作回顾
2024年以来,在县委、县政府的坚强领导下,孟集镇党委、政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,紧紧围绕县委、县政府工业强县战略和“富民强县、跨越赶超”发展目标,团结带领全镇党员干部群众巩固拓展主题教育成果,扎实开展党纪学习教育,持续整治群众身边不正之风和腐败问题,形成各项工作向上向善的良好局面。孟集镇商会党支部获得市级2024年度“双比双争”先进社会组织党组织称号和安徽省“四好商会”称号。人民武装工作获得六安市“征兵工作先进单位”荣誉称号。2024年村集体经济收入达1074.75万元,村均收入71.65万元,村均收益55.82万元。其中8个村集体经济收入超50万元,4个村超100万元;规模工业产值达3.5亿元;固定资产投资7268万元;财政收入完成1740.44万元,同比增长9%。
(一)深耕现代农业,筑牢乡村振兴“压舱石”。
特色种养双轮驱动。以“万亩稻虾示范基地”为基础,发展粮食加工业,提升加工精度、深度,推进“稻虾共作”生态种植养殖模式创新,2024年稻虾综合养殖8.69万亩,年产值2.543亿元,生态有机米种植8.96万亩,年产值2.65亿元。围绕“打造中国鹅肥肝第一镇”的工作目标,促进朗德鹅产业向规模化现代化发展,2024年朗德鹅养殖企业出栏255万羽,产肝约255万公斤,产值约7.65亿元。积极发挥“孟集梦”区域公共品牌带动效应,整合资源,走精细化、标准化、规范化发展路线,通过培育鹅肝龙头企业,以大企业带动小企业,实现良性发展。粮食安全落实落地。坚决扛稳粮食安全政治责任,制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”,守牢耕地保护红线。投入资金约3850万元,对郭中郢村、吴家岗村约1.4万亩土地进行高标准农田建设,加强水利基础设施建设,提升农田质量等级。全力推进卫片整改,规范审批设施农业用地。对2处占用耕地的违建房依法拆除。畜牧产业提质增效。积极发挥国家级农民专业合作社示范社“小根生猪养殖专业合作社”带动作用,2024年度全镇生猪出栏量16.83万头,产值约3.5亿元。
(二)激活工业引擎,打造经济增长“新支点”。
园区经济逆势上扬。工业园区现有企业69家,产值9804.44万元,带动就业1000余人。规上企业9家总产值突破3.5亿元。营商环境持续优化。全力做好企业生产要素保障,积极开展为企服务活动,每月定期走访企业项目,帮助企业把脉会诊,提供全方位服务,截至目前全镇登记企业数量1137家,2024年企业税收1323.65万元。招商引资凝心聚力。充分利用本镇的人脉资源,广泛接触客商,组织召开在外成功人士座谈会、企业家座谈会,2024年共招商引资3个项目,落地资金1.12亿元。
(三)创新治理模式,织密平安建设“防护网”。
矛盾纠纷化解有力。依托“一站三中心”,政法、公安、司法、信访、民政等部门联合办公,探索创新“人民调解+仲裁+司法确认”工作模式,把矛盾化解在萌芽状态。全年排查矛盾纠纷1452条,化解1438条,化解率99%。办结信访案件28件,按期答复率100%。紧盯12345市长热线工单办理,坚持每周研判,分析化解措施,全年办理回复561件,打造全镇安全稳定、文明和谐的良好环境。平安建设持续深入。围绕创建平安乡镇这条主线,切实推进“双提升”工作走深走实。制定《孟集镇2024年社会治安综合治理(平安建设)工作实施方案》,进一步细化工作任务,压实工作责任。全年悬挂“双提升”宣传标语320条,营造安全氛围。认真开展好护老“四件事”活动,保护好老年人合法权益。充分发挥基层普法宣传职能,组织派出所、司法所、法庭等单位走村串巷深入农户,为群众解答释疑,积极向群众宣传“双提升”、反电诈、交通安全等平安创建相关知识。2024年我镇全年共发生电诈案件30起,较2023年度大幅度下降。安全生产常抓不懈。常态化开展安全隐患排查整治工作,共计排查3357家生产经营场所,发现一般隐患1870条,已全部整改完毕。认真摸排道路交通安全隐患并及时整改,深入开展电动三四轮车专项整治,完成电动三四轮车登记亮尾4825辆。大力宣传交通安全知识,加大“一盔一带”缉查和酒驾醉驾查处力度,进一步提升广大居民安全驾乘意识。扎实推进防汛工作,镇财政投入近40万元用于中华圩、大城圩、黄冲圩等圩堤险段加固。坚持闻“汛”而动、应“汛”而为,镇村两级投入资金约120万元,人工约2400人次,确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。加强城乡自建房安全监管,消除安全隐患9处,完成危房改造14户。
(四)厚植生态底色,绘就绿色发展“新画卷”。
人居环境焕然一新。完成户厕改造831户,改善农村环境卫生;规范污水处理厂运行管理,确保稳定运行,达标排放;南大桥支渠与徐郢村霍孟航道黑臭水体治理项目落地完工,水质明显改善。持续推进人居环境整治,全年组织5次村人居环境督查,确保集中整治成效不反弹;强化秸秆禁烧及综合利用,加强收割机管理工作,确保低茬收割,秸秆粉碎还田;加强巡逻处置,成立5个禁烧工作组,及时处置火点,并按要求追责处理到位。生态环境常治有效。严格落实河湖长制、林长制,镇村两级共巡河2340次,争取管护资金10余万元用于双河渡口(汲河)违章搭建治理,完成42处水利部遥感图斑整改,投入10万元采购监控设备用于城东湖湿地保护;镇村两级林长19人巡林646次,16个护林员巡林4438次,发放护林员工资补贴12.32万元。
(五)夯实民生基石,架起幸福生活“连心桥”。
积极实施民生实事。聚焦民生愁盼,积极争取霍邱县第三水厂(孟集水厂)项目落地,投入资金约1.4亿元,计划2025年底投入使用。完成民生实事项目票决制试点任务,投资53万元实施孟集镇中心校停车场项目,有效解决停车难问题,保障学生交通安全。投入233万元新建黄冲村为民服务中心,计划争创五星级新时代文明实践站。加强中心卫生院人才队伍建设和硬件提升,不断提升医疗服务能力和质量,门诊人次同比上年度增长7.4%,住院人次同比上年度增长9.7%。重新开展国土空间规划和村庄布点规划编制工作,目前已初步完成7个村村庄规划和镇国土空间规划。有力落实惠民政策。发放各类惠农补贴资金47项5571.58万元。发放雨露计划388人58.2万元,危房改造16户,特色产业奖补1169户116.9万元,小额信贷12户贷款54万元,交通补助868人43.4万元。新识别监测对象15户49人,风险消除4户14人。严格落实“四不摘”要求,完善落实防返贫监测机制,全面开展政策落实排查、预警信息专项核查、日常走访等工作,让惠民政策落到群众心坎里。2024年荣获全县乡村振兴先进单位称号。
同时,积极发挥工会、共青团、妇联、工商联、残联、文联、科协作用。做好审计、统计、民族宗教、档案方志、气象、供销、保险等方面工作。
各位代表,回望2024年,我们攻坚作为,克服了诸多困难,成就令人鼓舞。这得益于县委、县政府和镇党委坚强领导,更得益于全镇干部和广大群众无私奉献和艰苦奋斗。在此,我代表孟集镇人民政府向关心、支持和参与孟集镇发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
治不忘乱,安必虑危。在肯定成绩的同时,我们也清醒看到面临的挑战和不足。我们必须清醒看到,工作中还存在许多短板,面临不少挑战,距离群众对美好生活的期盼还有很大的差距:发展的质量还不高,工业经济总量不大,传统经济实体多而不优,农业经济大而不强,村集体经济发展不平衡,和美乡村建设滞后,农村人居环境提升缓慢,基础设施还不强,公共服务保障水平与群众期盼仍有一定差距,社会综合治理工作没有形成强大合力,社会矛盾不断涌现,群众路线坚持不够紧,干部作风不够扎实。对于这些问题,我们将高度重视,增强忧患意识,直面问题挑战,不负全镇人民的期望。
二、2025年工作安排
2025年是“十四五”规划的收官之年,政府总体工作要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平考察安徽重要讲话精神,抓住机遇、迎接挑战,聚焦“两强一中心”建设目标,全力打造农业强镇、手工业强镇和霍邱东部商贸中心,推动孟集镇经济实力、文化实力不断提升,推动乡村实现全面振兴。
(一)坚持创新驱动,推动产业升级。
学习运用“千万工程”经验,加快稻虾产业发展步伐,以万亩龙虾养殖基地示范带动全镇稻虾养殖。大力推进朗德鹅养殖产业发展,继续加大“孟集梦”区域品牌和“安徽省鹅肥肝之乡”的宣传和推介,围绕“打造中国鹅肥肝第一镇”的工作目标,促进朗德鹅产业向规模化现代化发展,促进农产品由初端发展向深加工产业链迈进,把鹅产业跃迁式发展做大做强。坚持打造工业民营经济和农业“双十亿”项目目标不放松,积极引导规上企业应用新技术、拓展新市场,不断提升规上企业产品竞争力。谋划通过对接义乌的小商品市场发展外贸业务,拓展市场,利用其渠道和资源,提升工业园企业外贸能力。推进高标准农田建设,完善农田水利设施、田间道路等基础设施,提升耕地质量,引进和推广先进的农业技术和管理模式,提高农业生产的科技含量和效率。通过多种方式招商引商,努力引进一批发展潜力大、附加值高、低污染、低能耗企业,努力实现全年新引进项目稳步增长。
(二)坚持绿色发展、守护生态环境。
深入贯彻习近平生态文明思想,树牢“绿水青山就是金山银山”理念,坚持建制并重、党群齐心、人人参与,不断优化和改善人居环境,维护好孟集的蓝天、碧水、净土。高质量推进农村黑臭水体治理试点项目,持续开展人居环境整治提升、畜禽治理、厕所革命、污水治理等工作,构建“人人知晓、人人参与”的文明创建大格局,加大宣传,增强群众的环保意识和参与度,营造全民参与生态环境保护的良好氛围。推进美丽乡村和美丽宜居自然村庄建设。全力推进国土空间规划和村庄布点规划编制,持续推进卫片整改和用地保障等工作。
(三)坚持安全发展,保障社会稳定。
注重治源头、抓细处、补短板,全面排查整治道路交通、防溺水、企业生产、自建房等重点领域安全隐患,集中力量解决突出隐患问题,切实从根本上清除隐患、堵塞漏洞、化解风险,加强应急管理机制体制、队伍能力、保障体系三大建设,确保人民群众生命财产安全。健全矛盾纠纷多元化解机制,加大各类社会矛盾排查化解力度,镇村两级干部、网格员深入到集镇、村组全方位排查摸底,把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
(四)坚持廉洁高效,提升政府效能。
牢固树立“法律红线不能碰,法律底线不能越”的观念,严格执行民主集中制、“三重一大”决策程序、重大事项请示报告等各项制度,增强以法治思维推动发展和解决矛盾的能力。持续向群众身边不正之风和腐败问题亮剑,加强廉政教育和文化建设,严处各种违规违纪行为。以“固本培元”工程为抓手,认真推进“问题大排查”“能力大提升”“作风大转变”三大行动,着力提升工作效能,争创“效能之星”,推动作风持续优化,促进整体工作更上新台阶。
各位代表!
征程万里风正劲,重任千钧再扬鞭。站在新的起点上,我们将始终以党的二十大精神为引领,紧扣“农业强镇、手工业强镇、东部商贸中心”三大目标,以“拼”的干劲扛牢发展之责,以“实”的作风破解民生之需,以“闯”的魄力激活改革之源,奋力谱写新时代孟集镇高质量发展新篇章!
我们坚信,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在全体代表和人民群众的同心协力下,孟集镇必将以更加昂扬的姿态,在乡村振兴的壮阔画卷上留下浓墨重彩的一笔!
谢谢大家!