【公示】孟集镇关于印发《孟集镇2023年防汛抗旱工作方案》的通知（征求意见稿）

现将关于印发《孟集镇2023年防汛抗旱工作方案》的通知全文公布，公开征求社会各界好的建议及意见。征求意见期限自2023年3月9日2023年4月9日止。

公示期间，公民可用信件、电子邮件、传真、电话、网上留言回复等方式反映自己的意见或建议，供政府职能部门研究参考，对于其中的合理化建议，将酌情予以采纳。
公示单位：霍邱县孟集镇人民政府
联系方式： 0564－6611100
邮箱：3355803441@qq.com；

孟集镇2023年防汛抗旱工作方案

为扎实做好2023年度防汛抗旱工作，全面落实防汛抗旱责任制，明确防汛抗旱岗位，强化防汛抗旱责任，根据我镇实际，经研究，特制定本意见。

    政策依据：依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国抗旱条例》《国家防汛抗旱应急预案》《安徽省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》《安徽省抗旱条例》《安徽省防汛抗旱应急预案》《六安市防汛抗旱应急预案》等，制定本工作方案。

一、组织领导

根据我镇实际，成立防汛抗旱指挥部，指挥部成员名单如下： 指 挥 长：杨金伟

副指挥长：刘良军、孙庆刚、金国敏、宋佩锋、魏科明、雷家杰、夏黎、邓传玮、张运龙、熊炎鹏

成     员：赵以传、刘文星、王兆成、张欣雨、陈思纳、陈孝宇、赵天艺、马云霞、王磊、刘昱秀、李旭、涂求兵、陈学林、李仰平、王积康、许磊、臧德营、李大宾、赵以曲、梁松、何永胜、余明谦、刘庆友、赵照、沙正月、刘庆成、张新荣、陈琼 、各村（社区）支部书记。

指挥部办公室设在孟集镇党政办，张运龙同志担任办公室主任。

二、防汛工作方案

指挥部下设前线指挥组，5个职能组。

各村成立防汛大队，驻村点长任总指挥，村书记、主任任副指挥，其他村干为成员。

（一）岗位分工

1、4个前线指挥组分别为：

（1）汲东干渠指挥组（含鲁冲水库）（涉及吴家岗、双岗、桥塘、郭中郢、徐郢、大树）

组  长：孙庆刚

副组长：张欣雨

成  员：王磊、赵以曲、马云霞、张莉、陈学奇

（2）中华圩指挥组，负责巴岗圩（南汪村）、中华圩（中心店）、胡郢圩。

组  长：张运龙

副组长：熊炎鹏、夏黎

成  员：刘昱秀、李旭、陈宇、李仰平、陈琼、张新荣、吴道广、李国成、郑元利

（3）黄冲圩指挥组，负责姜嘴圩、黄冲圩、孟集圩。

组  长：宋佩锋  

副组长：魏科明、邓传玮

成  员：赵以传、李大宾、刘文星、陈思纳、赵天艺、涂求兵、沙正月、刘庆友、秦良友

（4）大城圩指挥组，负责大城圩徐郢段、大城圩、大城圩胡埠段。

组  长：刘良军   

副组长：金国敏、雷家杰

成  员：陈孝宇、梁松、何永胜、许磊、陈学林、余明谦、刘庆成、张家俊、冯艳

若出现灾害性天气，城东湖开闸蓄洪，保留汲东干渠（含鲁冲水库）指挥组，中华圩指挥组、黄冲圩指挥组、大城圩指挥组在蓄洪后设立三个安全保卫组，负责所在圩堤村组人员安全保卫工作，其他人员撤离原地，重新调配至胡姚保庄圩防汛，组成五个指挥组。

2、安全保卫组

（1）中华圩安全保卫组，负责巴岗圩（南汪村）、中华圩（中心店）、胡郢圩

组长：许磊  成员：张新荣、张莹、吴道广，所在村全体村组干部

（2）黄冲圩安全保卫组，负责姜嘴圩、黄冲圩、孟集圩

组长：李大宾  成员：沙正月、所在村全体村组干部

（3）大城圩安全保卫组，负责徐郢村、大城圩、胡埠圩

组长：陈孝宇  成员：陈宇、张家俊、所在村全体村组干部

3、胡姚保庄圩指挥组

（1）胡姚东圩——王圩段（全长6.6km）

组  长：魏科明     副组长：赵以传

成  员：何永胜、冯艳、赵天艺、刘昱秀、秦良友

王圩村全体村干、村民组长，130名民工

（2）胡姚西圩——崔桥段，全长4.5km，崔桥与姚元交界处至大树支渠。

组  长：宋佩锋      副组长：张运龙

成  员：刘文星、赵以曲、余明谦、何兆帮、王振艳

薛岗村崔桥段全体村干、村民组长，90名民工

（3）胡姚西圩——胡埠段，全长5.2 km，崔桥与姚元交界处至金家良家。

组  长：刘良军      副组长：梁松

成  员：李大宾、李龙辉、陈琼、赵德娟、金家杭

胡埠村胡埠段全体村干、全体村民组长，100名民工

（4）胡姚西圩——姚元段，全长3 .5km，金家良家至史嘴排涝站西路口为界。

组  长：孙庆刚      副组长：金国敏

成  员：李仰平、刘长国、李锐、沈怀瑾、唐琦、李国成

胡埠村姚元段全体村干、全体村民组长，70名民工

（5）胡姚西圩——薛岗段，全长4.2 km，史嘴排涝站西路口至大树支渠。

组  长：雷家杰     副组长：熊炎鹏

成  员：陈学林、刘庆成、刘庆友、刘伟、郭宏政

薛岗村薛岗段全体村干、全体村民组长，85名民工

保庄圩内所涉及排涝等工作，由所在指挥组组织实施。

4、设五个职能组

迁安组由刘良军同志负责；通讯宣传组由孙庆刚同志负责；保卫组由夏黎同志负责；器材调运组由张运龙同志负责；办公室负责报灾、联络、协调，由张欣雨同志负责，马云霞、李旭、涂求兵同志协助。

（二）民工和器材对口支援安排

1、巴岗圩由南汪、吴岗等村负责；

中华大圩由中心店、桥塘、胡郢、双岗等村负责；

黄冲圩由黄冲、姜嘴、双岗、郭中郢、徐郢等村负责；

孟集圩由孟集、桥塘等村负责；

大城圩由胡埠、薛岗、王圩、徐郢、大树等村负责；

汲东干渠由干渠沿线所涉及的村负责；

2、保庄圩民工和器材对口安排。

王圩段由吴家岗村、双岗村负责。

崔桥段由双岗村、桥塘村负责。

胡埠段由姜嘴村、桥塘村负责。

姚元段由大树村、徐郢村负责。

薛岗段由大树村、郭中郢村负责。

各村对防汛责任区段，按照每公里堤防一线民工10-15人、二线民工20-30人、三线民工30-50人落实防汛民工。必要时要组建应急抢险小分队，每村不少于150人；并按照每户1根木桩，标准梢径8厘米，3.5长，5条蛇皮袋、5公斤防浪草筹集防汛物资，集中在村部统一管理，以备调用。

（三）迁移安置方案

大汛年份，城东湖将要接受蓄洪，我镇西部沿湖低洼地区原来15个村，135个村民组，5356户，18887人，及各种畜禽等财政产要迁移到本镇安全区域。

具体方案如下：

南汪、中心店、胡郢、黄冲、孟集、徐郢六个村暂住在低洼地区的群众迁移到本村岗区移民建房点安置。

胡埠、薛岗、王圩三村保庄圩外的群众迁至保庄圩内移民建房点安置。

迁安工具主要集中使用全镇机动车辆，蓄洪或破堤急需迁安的报警方法采用应急广播、电话、村村通广播等方式通知。同时有接收安置任务的村要积极做好安置工作，沿湖各村要把迁安人口、财产等情况登记造册及时报送镇防汛抗旱指挥部。

（四）具体工作要求

1、做好巡查。各指挥组要在汛前对所负责堤段进行汛前检查，发现雨淋沟、朝天洞，要通知所在村及时进行补修；对水箭地段、老破圩口，排水涵以及其它穿堤工程等险要地段进行加固处理。

2、明确职责。防汛期间，全镇上下要做到令行禁止，一切行动听指挥，各指挥组、职能组在指挥部统一领导下各司其职、各负其责。做到小事自行处理，大险情及时上报，各圩要确保外洪距堤顶50公分以上不得溃堤；小（一）、（二）型水库防汛工作由所在村负责。抢险阶段，岗区各村村主任负责率领民工对口支援，村书记负责后勤保障，并对其他村干合理分工定岗防汛。

3、严明纪律。对工作漂浮、严重不负责任、不执行纪律、擅离职守，造成严重后果和重大损失的，坚决予以党纪、政纪处分。

三、提水抗旱工作方案

为最大限度减轻干旱造成的灾害，确保群众生活、生产用水。镇党委、政府视旱情，选择利用孟集电灌站、刘李电灌站和胡郢站提水抗旱，以保障全镇农业发展。

（一）提水抗旱工作，坚持科学决策、注重效益、局部利益服从全局利益的原则。

（二）提水抗旱前，召开相关村书记或主任座谈会，讨论水源配置，原则上坚持先急后缓、先难后易、先下游后上游、科学调度统一管理，确保把有限的水资源用在刀刃上。

（三）抽调镇工作人员，加强到各村防段。实行看水分段把守。村级抽出2名村干，带村民工分段、分涵定人、定岗、定责驻守，严防跑、冒、滴、漏。

（四）严格执行放水调度令。做到技术人员人跟水走，及时掌握第一手资料，为调度人员提供决策依据，支渠及以下各村，根据村情，合理调配，确保有限的水资源优化配置，做好节水、管水和用水工作。不吃“敞席宴”，提高水资源的最大利用率。

（五）各村分配用水量时，坚持先灌田、后充塘，先保播种、后护黄，各村组要维护本地水利工程安全，履行看管水职责、实行村民组长“一把锹”制度，降低水资源损失率，做到截水有人问，放水有人管。

（六）凡参加抗旱人员，必须坚守岗位，服从调度，遵守放水纪律，不得擅自离岗，任何组织和个人不得损害水利设施。严禁抢水、偷水和侵占破坏抗旱水资源。

（七）有下列情形之一的，镇将依法依纪严肃处理。

1、拒不服从抗旱统一调度，擅自开闸放水扰乱抗旱调水正常秩序的。

2、拒不执行旱情紧急情况下水量调度预案强行霸水的。

3、在水事纠纷中，阳奉阴违，煽动群众闹事的或不主动配合调处，态度暧昧、激发事件的。

4、旱情解除后，拒不按规定拆除截水设施的。

5、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。

附件：1.防汛器材及应急小分队任务分解表；

2.各指挥组人员联系方式。

3.2023年小水库三个责任人名单

附件1

防汛器材及应急小分队任务分解表

注：木桩规格为¢20㎝，长2.5m。

附件2

各指挥组人员联系方式