【工作报告】霍邱县孟集镇2025年重点工作年度报告

2025年以来，在县委、县政府的坚强领导下，孟集镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，紧扣“富民强县、跨越赶超”发展目标，深入实施县委县政府“固本培元”工程，聚焦“问题大排查、能力大提升、作风大转变”三大主线，着力破解基层发展瓶颈，夯实基层治理根基，围绕现代农业提质、工业经济增效、民生福祉改善等重点任务，攻坚克难、砥砺奋进，全镇经济社会发展呈现稳中有进、进中提质的良好态势，现将具体情况报告如下：

一、2025年工作总结

（一）凝心铸魂，强基固本，党建工作全面提质

思想建设导向鲜明。镇党委始终将政治建设摆在首位，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，引导全镇党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。严格执行“第一议题”制度。2025年以来，共召开党委会45次，党委理论学习中心组会议16次，均落实“第一议题”制度。其中党委会学习习近平总书记关于本领域和会议议题相关的重要讲话和指示精神、习近平总书记最新重要讲话和重要指示精神等累计80余篇内容，把学习融入日常、抓在经常，为开展工作找准“金钥匙”和“定盘星”。

组织建设全面过硬。推进基层组织规范化，开展“基本组织制度规范月”活动，对“三会一课”、发展党员等7项工作复盘提升；完成桥塘村软弱涣散党组织整顿，新成立2个联合党支部，非公企业党组织覆盖率达87.5%。严把党员“入口关”，发展预备党员12名、转正11名，备案积极分子10名，依托镇党校培训党员干部400余人次。建强人才队伍，出台村干部及后备干部管理办法，新配后备干部9名，调整7名后备干部进入村“两委”，1名村书记退出村“两委”，推动干部能上能下；推荐支部书记后备人选35名，其中2人顺利走上岗位，镇班子成员、驻村点长或支部书记负责“一对一”帮带，为换届打下坚实基础。同时关爱选派帮扶干部，强化履职督导。结合学习教育，深入推进固本培元“能力大提升”工程，开展“逐梦学堂”“干部上讲堂”各9期，组织镇村干部4批次外出学习，形成2篇高质量调研报告，营造比学赶超氛围。

作风建设扎实有效。发挥中心组“头雁效应”，开展中央八项规定精神专题学习8次、研讨5次，研读作风建设重要文献。对照“11+11+6”“五个进一步到位”等要求，班子集体查摆问题16个、集中整治4个，个人查摆问题71条均已销号完成。完成违规吃喝、不担当不作为等专项整治，开展学习教育“回头看”，狠抓廉政建设不松懈，紧盯资金使用、项目审批等关键领域，组织22名关键岗位干部开展廉政专题座谈，通报典型案例、排查岗位风险、签订廉洁承诺，以常态化教育拧紧思想“总开关”，推动干部廉洁履职，“作风大转变”成效显著，为乡村高质量发展注入强劲动力。

（二）同心勠力，提质增效，镇域经济稳步发展

农业根基持续夯实。2025年朗德鹅养殖企业预计出栏260万羽，产肝约260万公斤，产值约7.8亿元。水产养殖业9.46万亩，其中稻虾综合养殖8.69万亩，年产值2.543亿元；生态有机米种植8.96万亩，年产值2.65亿元。全年蔬菜、瓜果产量较去年同期预计增长4%；完成吴家岗、郭中郢村高标准农田建设1.4万亩，总投资4080万元，改善农业生产条件。依托“秋种一张图”挂图作战，农技人员强化技术指导、统一调配农资、机械，完成油菜种植面积1万余亩，徐郢村油菜示范片获全县现场观摩，克服阴雨天气影响，全力抢抓小麦种植，全力筑牢来年夏粮丰产根基。

经济活力持续迸发。全镇9家规上工业企业，预计全年实现规模工业产值3.74亿元，较去年同期预计增长3%。规下工业样本点，产值较去年同期预计增长10%，固定资产投资在库项目5个，工业技改项目投资增幅明显。工业园区2025年预计实现产值17500万元，实现税收385万元，带动就业1000余人。限上企业消费表现强劲，全年销售（营业）额较去年同期预计增长3%。

招商引资成效明显。着重引进电气机械和器材制造、钢结构防火材料制造、朗德鹅精深加工等企业，签约合同金额1.1亿元，全年招商引资到位资金6000万元。回归经济成效显著，建立常年外出创业人员信息库，举办企业家春节座谈会，外出考察走访慰问民营企业家代表等，介绍投资环境、宣讲惠企政策，强化交流互动，增进政企感情，安徽宏靓等返乡企业注入新活力，孟集镇商会获安徽省“四好商会”称号。

营商环境不断优化。建立“千名干部联万企”行动包联企业信息库共计59家，党政领导班子成员实行季度走访，收办问题台账逐一解决，地市留言企业诉求办理办结率和满意率均达100%，平台联系包保企业项目满意率达100%。组建以“总网格长+包片网格长+网格员”的网格体系，每月定期走访，帮助企业把脉会诊，收集企业用地、融资、用工、政策咨询等问题诉求60余件，均已全部办结。组织“访企入村”行动，走访企业群众78户，收集解决问题32个，问题诉求全部办结。积极落实项目建设“蓼诚快办”服务要求，通过专班包保、主动靠前、帮办代办，将保姆式服务转化为项目落地加速度和企业投资信心票。

品牌效应持续增强。全镇农民专业合作社发展至162家，家庭农场423家，“孟集梦”作为我镇对外宣传的核心IP，是龙头企业引领中小企业协同发展的重要支撑，推动朗德鹅、稻虾米、小龙虾、生猪等核心品牌农产品走标准化、精细化路线。2025年持续放大“安徽省鹅肥肝第一乡”建设影响力，获国家、省市级主流媒体多次报道，鹅肥肝等核心产品溢价较普通产品提升30%以上。通过展会推介和多渠道宣传，产品远销广东、福建等省市，成为高端餐饮优选食材，2025年线上销售额占比突破25%，品牌认可度持续攀升。

（三）以人为本，务实惠民，民生福祉持续增进

脱贫攻坚成果持续巩固。充分利用网格化管理、农户自主申报、部门筛查预警等方式，将有返贫致贫风险和突发严重困难的农户纳入监测范围，新识别监测对象10户30人，制定帮扶措施，确保应纳尽纳、应扶尽扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。精准帮扶成效显著，发放“雨露计划”补助57.9万元惠及386人，完成危房改造13户，发放特色产业奖补3.36万元惠及66户，发放脱贫人口交通补助46.05万元惠及921人。

社会事业稳步向好。全力做好社保、民政、教育、医疗等群众关心的热点难点问题。城乡居民保险工作扎实开展，参加城乡居民养老保险1.575万人，参加城乡医疗保险4.769万人。各项民政资金及时足额发放，发放农村低保资金惠及167户246人；发放特困资金424.16万元，惠及13户13人；发放临时救助金19.17万元，惠及240人；发放孤儿及事实无人抚养儿童保障资金77.01万元，惠及44户63人；发放残疾人两项补贴189.87万元，惠及1796人；发放辅助器具118件，惠及118人；发放高龄补贴惠及1547人；摸排关爱独居老人445人；实施困难残疾人家庭无障碍改造8户；积极争取上级资金6万元，建设农村幸福院2处。全镇教育工作向好发展，持续推进义务教育均衡发展，落实控辍保学责任，保障适龄儿童入学率达100%，撤并王圩小学和郭中郢小学、胡郢小学，进一步优化教育资源配置，投入26.6万元完成孟集中心小学和大树小学停车场项目建设，优化校园周边交通秩序，提升出行安全性和便利性。加强医疗卫生服务能力建设，加强村卫生室考核管理，严格落实分级诊疗制度，强化宣传引导和跟踪回访，建立考评激励机制，扎实推进“三医联动”。

基础设施不断改善。实施霍邱县第三水厂（孟集水厂）项目，总投资1.4亿元，预计年底投入使用，届时将彻底解决孟集及周边乡镇群众饮水问题。实施孟集镇公益性基础设施提升项目，总投资260万元，在孟集村等3个村进行村道硬化，总长约4.2公里，极大改善周边群众出行条件。实施孟集镇烈士陵园改造提升项目，总投资289万元，修缮升级原有纪念设施，提升爱国主义教育载体功能。加强基层医疗卫生服务体系建设，与县二院合作的卫生院血透中心项目顺利建成，待省级验收正式运营后将极大方便周边群众就医。实施孟集镇中郢路维修建设工程项目，维修损毁的路灯、井盖、人行道等市政设施，极大方便了群众出行。汛前镇村先后投入资金150万元维修加固胡埠村大城圩、北圩，孟集村西圩，徐郢村霍孟航道圩堤，南汪村巴岗圩等重点防汛路段，有效提升了安全度汛能力。积极协调刘李电灌站、孟集一二级站开闸抽水，投入3.7万元对电灌站进水渠进行了清淤，解决了双岗、南汪、吴家岗、中心店等村灌溉难题。有序推进国土空间规划和村庄布点规划编制工作，镇国土空间规划顺利入库。完成宏靓防火二期用地15.98亩农转用报批，完成黄冲村土地增减挂项目区拆旧工作。

（四）守牢底线，精准治理，生态底色愈发鲜明

环境整治成效显著。深入践行“1711”工作法推进农村人居环境整治，荣获县委“效能之星”表彰。构建“驻村点长包村、村干部包组、网格员包户”三级责任体系，镇村干部并肩作战。制定“颁发红黄旗+激励+亮相发言”模式，强化督导结果运用以调动积极性。采取“直奔现场找问题、举一反三抓整改、逐项销号回头看”思路，分三组全天候巡查，开展镇级督查17轮次，累计梳理交办和整改问题4386个。“线上+线下”立体化宣传，各村（社区）每月组织10~20户“文明进步户”评比，发挥示范带头作用。聚焦集镇建成区规范管理，联合部门力量，针对集镇内摆摊设点、占道经营、堆放杂物等问题开展行政综合执法。聚焦主次干道美化提升，对S244、罗花路、通村主次干道等区域清理整治，做到路域整洁；聚焦房前屋后洁净，全面整治农村随意堆放的柴草秸秆、建筑垃圾等。

粪污治理以点带面。针对生态环境部及省环委办暗访的粪污污染问题，实行“一企一策”，立案查处涉事养殖场，督促完善环保设施。6月底，问题点位全面整改，水塘达到灌溉标准，土壤及地下水监测无异常。以点带面排查畜禽养殖污染，关于环保设施运行及黑臭水体情况，建立问题台账，逐一整改销号。依托“驻村点长包村、网格员包户”体系，将散养户粪污处置纳入巡查，实现规模场与散养户治理全覆盖。建立“执法监管+技术帮扶+台账管理”机制，部门联动督查整改，指导企业签订粪污消纳协议，建立资源化台账确保可追溯。全镇畜禽粪污综合利用率大大提升，无新增污染，为农业绿色发展奠定基础。

生态管护落地见效。聚焦大气、水、土壤三大领域，强化秸秆禁烧及综合利用，加强收割机管理工作，确保低茬收割，秸秆粉碎还田，禁烧工作组加强巡逻，及时处置火点，并按要求追责处理到位。严格落实河湖长制、林长制，加大宣传力度，合理设置标识牌，公示牌等，宣传河湖岸线环境保护知识，营造浓厚氛围。严把巡河巡林质量关，坚决落实巡查制度，兑现护林员工资补贴12.3万元。

（五）统筹联动，守正创新，社会治理效能提升

矛盾纠纷化解有力。“问题大排查”收集问题线索882件，共计上报排查问题70件，其中红单问题1件正在积极沟通协调，绿单问题已销号67件。成功化解黄贯文行蓄洪区移民迁建、大树小学占地等历史遗留问题，中央巡视组交办信访件全部处理到位，对非访人员进行依法打击。配合镇党委政府和县专案组，做好中心店村非吸案件的调查处置和债权人的劝导安抚等工作。及时调查处理12345热线办理群众诉求，耐心做好宣传沟通解释。

平安建设成果丰硕。平安建设重点要素管控取得优异成绩，一季度排名全县第一，二季度排名全县第三。常态化推进扫黑除恶专项斗争，持续严打“黄赌毒”违法犯罪，每月开展涉黑涉恶及黄赌毒专项摸排，增强打击查处力度。每周组织1次夜巡夜查平安建设行动，发动群众志愿者参与，提升人民群众安全感和满意度。积极开展反电诈宣传活动，提高群众知晓率，帮助群众守住财产安全，电诈案件发案率降幅明显。部署禁毒专项行动，禁毒宣传辖区全范围覆盖，严格控制吸毒人员复吸率。依法规范民族宗教事务管理，组织全镇所有家庭完成拒绝邪教承诺签名，深入学校、教堂开展反邪教宣传20余场，提高反邪教知识知晓率。

安全生产大局稳定。累计开展各类安全生产巡查检查1800余家次，新增商铺门店、人员密集场所、“九小场所”等企业隐患排查370余家次，重点针对消防、燃气、用电安全等进行隐患排查，共发现一般隐患1267条，排查数量同比提升13%，建立隐患台账并落实整改措施，现问题已全部整改到位，实现安全隐患动态清零。建立常态化联动巡查与信息通报机制，与派出所、市监所等部门开展联合巡查行动28次，提升了基层综合治理效能。开展“安全生产突击月”等宣传活动6次，发放宣传资料3900余份，群众安全意识不断增强。投入4万余元为全镇366个塘口水面统一购置防溺设施，严格落实防溺水各项措施。大力宣传交通安全知识，加大“一盔一带”缉查和酒驾醉驾查处力度，进一步提升广大居民安全驾乘意识。王圩中学校门口新增减速带、爆闪灯和指示牌，重要节假日期间，加强对重点路口的值班值守和道路巡查，保障居民安全出行。

二、2026年度工作计划

2026年，孟集镇将坚持稳中求进工作总基调，聚焦“两强一中心”建设目标，全力打造农业强镇、手工业强镇和霍邱东部商贸中心，推动孟集镇经济实力、文化实力不断提升，奋力开创经济社会发展新局面。

（一）聚焦党建引领，激发干事创业新活力

    持续强化理论武装，将学习贯彻中央八项规定精神、党的二十大精神等纳入常态化学习内容。夯实基层战斗堡垒，确保桥塘村党群服务中心早日建成投用。坚持严的基调不动摇，紧盯“四风”隐形变异问题，加强监督执纪，推动全面从严治党向纵深发展。促进党建与中心工作深度融合，引导党员干部在乡村振兴、优化营商环境等一线担当作为。认真做好党委换届和村“两委”换届工作，规范配强班子，为社会发展、服务群众锻造坚强战斗堡垒。

（二）聚焦经济建设，培育高质量发展新动能

    全力服务保障重点项目建设，确保安徽宏靓防火材料有限公司扩建等项目早日达产达效。持续优化营商环境，大力发展“回归经济”，吸引更多优质项目和人才回乡发展。激发各类市场主体活力，支持规上企业做大做强，扶持小微企业和个体工商户健康发展，推动消费潜力持续释放，实现经济质的有效提升和量的合理增长。积极摸排辖区固定资产投资项目入库报数，认真做好全国第四次农业普查等工作。

（三）聚焦乡村振兴，绘就宜居宜业新画卷

    坚决守住不发生规模性返贫底线，加强动态监测与精准帮扶。加快推进已批复的乡村振兴项目，确保资金效益和项目实效。在2025年整治基础上，健全人居环境长效管护机制，推动村容村貌持续改善。积极谋划和争取一批新的基础设施项目，高质高效推进高标准农田建设和管护工作，全流程保障服务好汲河治理等项目，为乡村全面振兴奠定坚实基础。

（四）聚焦民生关切，创造幸福美好新生活

进一步织密社会保障安全网，加强对低收入人口的动态监测和救助。提升养老服务质量，扎实完成居家和社区基本养老服务提升行动项目，管好用好农村幸福院。协调推进社会事业发展，持续提升医疗卫生服务水平。深化精神文明创建，推进殡葬改革，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

（五）聚焦安全稳定，构建社会治理新格局

提升应急处突能力，强化开展综合性应急演练，筑牢安全防线。深化安全生产风险专项整治，特别加强对小微企业的精准指导与帮扶。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元化解机制，巩固平安建设成果。依法规范民族宗教事务管理，维护和谐稳定的社会大局。