【工作措施】霍邱县河口镇防汛抢险应急预案

一、基本情况

河口镇位于霍邱县中南部，是霍邱县商贸重镇，境内主要属于沣河干流段，沣河河道自南向北流经卢粉坊、赵河沿汇乌陡分水岭东侧和众兴乡一带来水，经椿树店、河口镇汇找母河和长集一带来水，沣河上段出口在河口大桥南2.22公里处。

河口镇辖七个村和一个农村社区，人口2.8万人，面积50平方公里，26.5m高层淹没区面积5065.2亩，属低洼地，区域内防洪区域主要位于沣河干流，涉及8个责任段，7个排涝提水涵，镇区保庄圩设计防洪能力百年一遇，排涝标准二十年一遇，生产堤防长度21.7km，保护面积7.01平方公里，耕地面积6637亩，6个河段其中河口保庄圩、和平圩和永安圩保护人口5318人，其余属生产圩无人居住。

二、防汛风险分析

河口镇洪水风险主要来自沣河干流、牛角河支流，一旦溃堤，河口镇有6个片区4692人，9.2平方公里，其中低洼地易涝区自然村庄39个，人口0，圩外区需转移避险人口0人。

三、防汛组织机构

河口镇2023年3月，经党委扩大会议研究决定调整防汛抗旱工作指挥部成员，指挥长谢辉湘，副政委朱尚红、周柱福，副指挥何远建、范永成、王寿堃、杜丽、闵长辉、罗运兵、夏书红；成员为韩家喜、郑宝平、吴然、孙俊英、孙振、张国丹、余中奇、李祖堂、王子运、李信萍、何承宽、许传国、何正品、常继海、孙鑫、支永芳、桑永俊、赵本龙、曾庆兵、余上兵、朱敬东、方守龙、蔡开年、沈旭、朱志军、赵本龙、黄其俊。指挥部下设办公室，朱尚红同志兼任办公室主任，韩家喜、孙振、何正品、黄昌英兼任办公室副主任。防汛工作共划分为镇区和农村片两个前线指挥组，负责前线组织、指挥防汛工作。未明确具体任务的镇干和镇直单位负责人为机动人员，由指挥部成员统一调配使用。

四、小（一）型水库分工（七塘）

七塘堤坝安全由镇干部朱尚红，水利站何正品，十三湾村书记任大亮、林桥村书记曹言庆负责。

五、沿沣河和牛角河各生产圩堤

（1）十三湾任圩、柳庄圩由镇干部范永成，村书记任大亮、干部丁现光、洪文天负责;

（2）朱塔村顺河圩由镇干部杜丽、李泽富、黄昌英，村干部张厚萍负责;

（3）朱塔村杨井圩由镇干部毛俊、郑宝平，村干部肖辉负责;

（4）朱塔村三塘、和平圩由镇干部韩家喜、桑永俊、吴士东，村干部张丽、江冰负责;

（5）朱塔村大湖圩由镇干部何远建、张国丹、赵本龙，村干部吴耀负责;

（6）朱塔村阚井圩由镇干部周柱福、孙振，村书记肖文强负责；

（7）柏树林村玉石圩由镇干部朱尚红、孟繁垚，村书记张后军、副书记杨银忠负责；

（8）河口顺河圩由镇干部王寿堃、曾庆兵，村书记徐红负责。

（9）镇区内涝人员紧急动员搬迁撤退，帮助年老体弱人员疏散。平时要做好汛期疏散人员道路的清理工作，无论发生任何险情，应以人民的生命财产为重，确保其安全，由镇干部夏书红，丁书权、李建明、吴然、孙俊英、支永芳、孙鑫、丁尚昊，由永安社区、河口村干部负责负责。

六、险情发生时紧急抢险预案

1、七塘水库一但出现险情，由十三湾村、林桥村负责，以十三湾村为主。十三湾村以任大亮负责，林桥村以曹言庆负责，带领本村防洪抢险人员紧急救援。

2、各村生产圩堤出现险情，以所在村为主，做好各自圩堤的巡查和监测工作，一旦发现险情，立即向镇抗洪抢险救援指挥部汇报并同时组织好本村应急队员开展现场救援工作，镇抗洪抢险救援指挥部统一调遣镇应急分队、民兵应急分队和各村应急队员到现场开展救援。

七、防汛抢险和弃守

（一）巡逻查险

1、当河流水位达到23.7米（设防水位）且继续上涨，堤防管理部门负责组织堤管人员和护堤人员巡检。

2、当河流水位达到24米（警戒水位）且继续上涨，相关责任人到一线指挥，组织一线民工上堤巡逻查险，检查范围要扩大到护堤地以外的30-50米，每天检查次数要不少于4次。

3、当河流水位达到24.5米（超警戒水位1.0米）且继续上涨，组织二线民工上堤不间断巡逻查险，各抢险队做好抢险的各项准备，随时投入抢险工作。

4、当河流水位接近25米且继续上涨，组织三线民工上堤。

（二）险情抢护

     当发生一般险情时，由河流流经村组织村级抢险队进行险情抢护。当出现滑坡、管漏、漏洞和穿堤建筑物周边漏水等较大险情时，镇防汛指挥部前线指挥组立即要调用应急抢险人员和物资，必要时，逐级申请上级防汛抢险队和物资支援。险情得到控制后，进一步储备抢险物资，拉灯照明，确定留守人员，24小时观察记录，以防险情恶化。

（三）圩堤弃守

当河流水位接近25.5米且继续上涨或出现难以抢护的重大险情，视情况报县防指同意后弃守。

八、保障措施

（一）抢险队伍

1、镇区片（河口村、艾井村、柏树林村）前线指挥组由何远建同志任组长，分管领导及村负责同志任成员，明确责任，由社区和河口村负责检查、登记，艾井村抽调300人，柏树林村抽调200人，负责加固雪塘及社区等下水通道、河堤监护。

2、农村片区（剩余村）前线指挥组由朱尚红同志任组长，分8个小组，合计50人任成员，高峰村抽调600人，林桥村抽调600人，人均一条编织袋，户均筹集一根木桩备用。

（二）抢险物资和运输工具

针对历史发生的险情和险工险段，在各物资储备点提前储备20000个编织袋，300个木桩。并与商贸公司签订协议，确保物资周转。

镇指挥部根据汛情发展，安排运输车辆33辆，具体安排如下：

1、镇直机关10辆；

2、各村、社区9辆；

3、本镇运输车14辆。