霍邱县河口镇2023年政府工作报告

政 府 工 作 报 告

—2023年5月30日在河口镇第十八届

人民代表大会第二次会议上

副镇长  罗运兵

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2022年工作回顾

2022年，是党的二十大胜利召开之年，是第二个百年奋斗目标开局之年，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，围绕年度重点工作，以狠抓经济社会发展为主线，以推进乡村振兴战略为抓手，全镇经济社会加速发展，人民群众幸福安乐，社会大局和谐稳定，综合实力迅速攀升。城镇和农村居民人均可支配收入分别达到 34375元和 16623元，财政收入突破309万，全镇综合产值达3.09亿元，同比增长5%，规上工业总产值21383万元，农业总产值4.55亿元。现将一年来的工作汇报如下：

一年来，我们全面推进乡村振兴。建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接主体责任，建立了116个防止返贫监测网格，深入开展两次巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查，着力抓好低收入人口的动态监测和帮扶。大力实施“三业一岗”就业帮扶，确保有劳动能力人口尽快实现就地就近就业。大力实施“四带一自”产业帮扶，投入1200万元建设河口镇十三湾朗德鹅养殖基地，年出栏量达到24万只，实现全省最大单体养殖企业的县级再突破，为5个非重点贫困村集体经济增收53万元。河口镇柏树林村发展黄桃、葡萄、金丝皇菊种植，村集体收入近100万元；朱塔村也是全县第一批实施大托管试点村之一，该村成立公司，立足土地资源，流转土地600亩，种植优质品种水稻，村集体收入突破100万元，开创了自主发展壮大村集体经济的“河口样板”，受到县委组织部推介。

一年来，我们全力保障经济发展。紧紧围绕发展第一要务，全力促进镇域经济又好又快发展，实现地区生产总值3.09亿元；大力优化营商环境，累计开展“四送一服”走访活动120余次，帮助解决问题19个，完成规模以上工业企业总产值21383万元、固定投资3341万元，完成招商引资3000万元；财政收入达到309万元。加快农业结构调整步伐，优质粮种植达到80%以上。繁荣发展第三产业，零售业、餐饮业等欣欣向荣，完成商业零售额达到3.1亿元。

一年来，我们切实筑牢安全底线。强化防汛抗旱备战意识，备足防汛抗旱物资，修订完善防汛抗旱预案。谨终如始抓好安全生产，持续开展校园周边、养老机构、在建工程、烟花爆竹堆放点等多项安全检查活动，食品、药品等重点领域安全得到有效监管。全力推进防溺水工作，做到所有沟塘安全防护到位，所有群众宣传到位，全年未发生一起安全事故。

一年来，我们大力改善城乡面貌。投资近300万元的2022年农村公路提质改造工程项目及道路安防工程全面完工。总投资近2300万元的县乡道升级改造朱艾路已经建成通车，河口增加了一条镇区主干循环道，实现镇区一环二环畅通，小商贸经济将得到进一步拓展延伸；高质量完成总投资近400万元的艾井村“小田变大田”项目；投入200万元的河口村美丽乡村建设项目，建成后全镇美丽中心村建设实现100%覆盖；实施危房改造7户，发放补贴12.6万元；认真落实土地管理政策，建立农村宅基地联审联批制度，全年河口镇无未批先建，无违法用地，无违建“大棚房”，无通报违法卫片图斑。

一年来，我们合力打造宜居乡村。细化环境整治考评办法，坚持周评比、半月调度。投入近300万元，全面提升镇域亮化水平，提升污水治理水平，实施人居环境整治夏季攻势，无死角整治村组巷户人居环境，省市县督查评比常居第一方阵。全县唯一被评为省级“三年村庄清洁行动成绩突出的乡镇”。积极规划全域美丽乡村建设，美丽中心村建设实现100%覆盖，2022年实施河口村、柏树林村美丽宜居村庄建设，届时将实现柏树林村、河口村、艾井村整村美丽乡村建设覆盖，将是全县第一批率先实现整村美丽乡村建设全覆盖的村。河口镇柏树林村获得安徽省放心消费示范乡村称号（系霍邱县唯一）；河口镇河口村杨霞庭院（全县仅5个家庭）入选六安市2022年度示范户典型。文明创建工作成绩突出，2022年11月，我镇被市文明委授予“文明镇”，河口村、林桥村被授予“文明村”，柏树林村被省文明委授予“文明村”。  

一年来，我们致力维护社会稳定。加强镇村组夜巡夜查队伍建设，进行常态化夜巡夜查，治安案件、刑事案件发案率均得到有效遏制。法治建设走深入实，调解矛盾纠纷160余件，调解率100%。严格落实治安防范措施，加强对扫黑除恶、防电信诈骗和惠民政策法规的宣传，开展宣传活动500余场次，发放各类宣传品20000余张，群众安全感满意度明显提升。落实“稳定压倒一切”总方针，做到摸排矛盾先知，一案一策，专班包保，用情化解，2022年摸排化解各类矛盾纠纷56件；办结省长接访交办信访件4起，满意度100%。

一年来，我们竭力优化农业结构。大力发展水稻、小麦、油菜、果蔬种植业和畜禽水产养殖业。实现小麦产量4017吨，增长3.0%；水稻3.6万吨，增长6.0%，其中优质粮种植达到80%以上，再生稻2万亩，增收1200万元，稻虾共养殖面积达到8500亩；推动实施“小田”变“大田”项目1000亩；对接上市国企荃银高科种业有限公司，引进600余亩优质粮实验田项目落地朱塔村；各类果蔬种植面积达1000余亩，黄桃、葡萄、金丝皇菊基地不断扩建，新注册蔬菜有限公司2家，大棚蔬菜种植500余亩，建成200亩供肥蔬菜基地2处，产值超3000万元，其中粉浆萝卜、薄皮辣椒远近闻名，农业经济由单一型逐渐向多元型发展。

一年来，我们不断增进民生福祉。按照应救尽救，及时施救原则，新增城乡低保103人，对全镇低保、特困人员等共发放救助资金696万元，切实保障了弱势群体的基本生活。强力推进殡葬改革，殡改工作位居全县前列。落实落细常态化疫情防控措施，有效应对两轮疫情，获得县委主要领导表扬。为部队输送新兵7名（任务5名），其中大学毕业生4名，在校大学生3名，超额完成征兵任务，获得县级表彰。规范退役军人专岗人员管理，夯实人事务工作基础。狠抓团组织建设，宣传动员注册志愿者2577人；对事实无人抚养儿童帮扶19人。积极开展文艺汇演、送戏下乡、广场舞等文化项目，大力宣传新风新貌，打造积极向上、健康文明的娱乐氛围。全年文明实践所、站共开展志愿服务项目436余项。教育教学质量明显提高，中考、高考不断取得新突破。早孕建册、计划免疫、老龄健康、家庭医生签约等公共卫生服务顺利推进，广大群众健康素养得到了加强。

各位代表，2022年是极不平凡的一年，我们凝聚各方的关心与支持、智慧与汗水，全镇上下同心同德、奋力拼搏，取得了良好的成绩，这是在县委、县政府和镇党委的正确领导下，得益于全镇人大代表的支持和帮助，得益于全镇广大干部群众的辛勤劳动和共同努力。在此，我谨代表镇人民政府向所有关心、支持和参与河口镇建设的各级领导、各位代表、社会各界致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在前进的道路上，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展仍存在一些困难和问题。一是发展的基础依然薄弱，主要是镇内基础设施仍需进一步改善，尤其是事关民生，群众反映强烈的问题仍有部分未得到有效解决；二是发展的后劲仍然不足，主要是缺乏配套产业和龙头企业的支撑带动，造成全镇地方经济发展浮动较大；巩固提升现有农业产业力度不够，培育新型农业产业扶持措施不强，仍未形成规模和效益。三是部分矛盾隐患仍然存在，社会治理仍需加强。面临的这些问题，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在各位代表的支持下，在全镇广大干部共同努力下，我们有信心有决心，采取更加有效的措施，切实完成各项任务。

二、2023年工作任务

2023年工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引，围绕“继续保持综合考评先进位次，争先进、创一流、打头阵”的奋斗目标，以发展为要，以乡村振兴战略为主线，着力做优规划、做强产业、做美环境、做实民生，奋力开创河口跨越发展新局面。

围绕以上目标，今年我们将重点做好以下五个方面的工作：

一是坚持振兴乡村，做大做强特色产业。鼓励农民发展各类专业合作组织，加大土地流转力度，加大产业化转型升级步伐；着力培育优势产业，大力发展订单农业，形成高峰村、林桥村、朱塔村、十三湾村、艾井村4万亩优质粮种植的集聚效应，培育大型种养殖合作社10家，创建市级以上品牌2个；培育绿色有机稻虾米深加工企业4家，创建市级以上品牌2个省级品牌1个。扩大再生稻种植面积，逐步形成近3万亩的规模。全力支持投资910万元的河口粮站改扩建项目建设，进一步创新招商引资方式，立足镇情资源禀赋，加快特色产业发展步伐。

二是坚持有效投入，持续完善基础设施。按照乡村振兴战略的要求和标准，构建“多规合一”的国土空间规划体系。统筹美丽城镇、美丽乡村、美丽田园、美丽河湖、美丽庭院建设，强力推进柏树林村省级乡村振兴示范村建设，以建设河口村、柏树林村、朱塔村、十三湾村美丽宜居村庄为突破口，提升农村公共基础设施整体服务功能。高质量推进投资1200万元的林桥村高标准农田建设，推进投资900万元的长周路“白改黑”项目建设，届时河口镇将实现主要干道全面沥青化。

三是坚持美丽宜居，强化人居环境整治。制定《河口镇2023年农村人居环境集中整治提升月活动实施方案》，在全镇范围内全面开展农村人居环境集中整治提升月活动。坚持每周督查、半月调度。镇将农村人居环境整治工作纳入村（社区）目标考核范围，通过实施农村人居环境整治流动“红黄旗”评比制度，根据评分标准仔细看、认真评，指出亮点与需要整改的地方，现场交办问题等。实行绩效考核。为进一步落实镇村干部包保责任，河口镇对全镇公共空间进行划分。出现问题，责任到人，奖励到人。坚持四项机制。建立党建+人居环境整治机制，激发群众自觉主动地参与到农村人居环境整治提升工作中来。建立示范引领机制。河口镇持续坚持“清洁文明户”“最美庭院”评比活动。

四是坚持协调并进，推进社会综合治理。以建立健全长效工作机制为核心，以加强基层基础工作为重点，全面落实社会治安综合治理各项措施，广泛开展平安行业、平安乡村、平安家庭、平安医院、平安校园等创建，巩固扫黑除恶专项斗争成果，推进防范化解社会矛盾、集中处理信访积案、夜巡夜查、安全生产大检查等，实现社会政治稳定、治安秩序良好、安全防控增强、发展环境优化、人民群众满意的目标，为全镇经济社会发展营造平安稳定的社会环境。

五是坚持民生至上，深化建设幸福河口。坚持“发展为要、民生为本”理念，建立健全危房改造、饮水安全、医疗保障、教育保障、社会保障、就业扶持等动态监管机制，充分落实帮扶责任人职责，全力做好现有产业扶贫项目维护运营，确保扶贫资产保值增值。实施企业稳岗扶持政策，鼓励各类企业更多吸纳就业，创造更多就业岗位。加强对灵活就业的支持，促进劳动者自主就业。合理开发公益性岗位，帮助就业困难人员实现就业。持续引导规范议事办事机制，鼓励社会组织参与基层治理，通过完善村规民约、开展文明创建，真正让乡村风气正起来。充分发挥党员志愿者服务队、爱心协会、商会在敬老助残、扶危济困、捐资助学、文明劝导等活动中的作用，让广大群众享受更多的获得感和幸福感。

三、努力建设人民满意政府

新的一年，挑战与机遇并存，压力与希望同在。面对新形势、新任务，政府及其部门全体人员都应恪尽职守，扎实工作，切实加强自身建设。

把解放思想作为活力源泉。发展的活力源自于思想的解放。解放思想关键在于观念更新，面对发展中的困难和制约瓶颈，不能有求稳怕乱的思想、陈旧落后的观念、不思进取的心理，必须在观念上求突破，在发展上出实招，在行动上见实效。必须凝聚内力，巧用外力，释放活力，协力发展破障碍，敢试敢闯抓创新，开辟加快发展新天地。

把真抓实干作为关键之举。大力弘扬雷厉风行、紧张快干的良好作风。倡导一线工作法，在现场察实情，在村组定措施，在一线求突破。坚持发展看项目、经济看效益、工作看效率，把握关键，立说立行，一门心思抓落实。敢于直面矛盾，善于解决难题，只发展不争论。继续精简会议，压缩文件，减少应酬，快捷办事不拖延，提高效能创佳绩。

把兴民福祉作为第一追求。万事民为上。必须常怀为民之心，恪守为民之责，大兴为民之举。坚持亲民爱民零距离，广辟渠道听民声，广纳民意干事业。时刻把困难群众安危冷暖放在心上，切实解决群众就医、住房、就学等难题。牢固树立正确的政绩观，财力为民生集聚，智慧为民本释放，业绩为民众创造。注重在服务群众中引导群众，坚决维护群众的合法权益，谱写和谐发展的新篇章。

把廉政建设作为根本保障。把握预防和惩治两大着力点，注重咬耳扯袖，不怕红脸出汗，警示教育促警醒；重点把规矩挺在前面，让权力在制度下运行，堵死漏洞保廉洁。切实发挥行政监察、审计和社会监督作用；加大惩处力度，有案必查，有查必果。注重自警自律，激励镇村两级厉行节约，艰苦奋斗，时刻保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

浩渺行无极，扬帆但信风。各位代表，新时代激扬新作为，新征程催征新使命！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，以实干笃定前行，团结和带领全镇人民，坚定信心，攻坚克难，锐意进取，大力推进乡村振兴战略，加快建设和谐、美丽、幸福新河口而努力奋斗！