【其他文件】河口镇党委政府办公室关于印发青少年儿童防溺水工作实施方案的通知

各村（社区）、镇直有关单位：

为进一步做好防范青少年儿童溺水工作，从源头上化解青少年儿童溺水风险，保障青少年儿童生命安全，根据《霍邱县学校安全隐患排查整治和专项督导行动方案》，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“人民至上、生命至上”，切实增强预防青少年儿童溺水工作的责任感，积极采取有效措施，建立健全联防联控工作机制，按照属地管理、分级负责原则，全面落实监管责任，切实保障青少年儿童生命安全，维护家庭幸福和社会稳定，实现“平安霍邱”的目标。

二、工作目标

随着高温天气的到来，青少年儿童涉水、溺水事故进入多发易发期。通过健全青少年儿童防溺水工作体系，构建家庭、学校、社会“三位一体”的青少年儿童防溺水工作网络，做到宣传教育全覆盖，警示标志全覆盖，隐患排查全覆盖、责任监管全覆盖，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网实现重点时段有人看守，重点水域有警示标志，重点人群有人监护，坚决遏制青少年儿童溺水伤亡事故的发生。

三、职责分工

按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的总体要求，切实履行防范青少年儿童溺水工作职责。

镇中心校负责建立健全预防青少年儿童溺水宣传教育机制，通过各种形式和载体，全方位加强对学生和家长的防溺水安全警示教育，帮助学青少年儿童牢固树立安全意识，提高自我管理和约束能力，确保做到“六不两会”（即不私自下水游泳或到水边玩耍嬉戏，不擅自与他人结伴游泳，不在无家长或监护人带领情況下游泳，不到无安全设施的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不盲目下水施救；发现险情会相互提醒、劝阻和报告，会基本的自护、自救方法）。各村及社区要将青少年儿童防溺水工作列入安全防范工作的重要内容，研究制定事故稳妥处置预案，加强工作指导，落实日常巡查制度，强化对重点及危险水域的定点监管和流动巡查，及时组织对溺水事故的救援，提升应急处置能力。镇、校关工委负责建立健全农村留守儿童和困难儿童关爱保护机制，协助开展青少年儿童防溺水安全教育，对符合救助条件的青少年儿童溺水事件困难家庭给子相应的救助，镇安监站负责加强建筑施工监管，督促建筑施工企业落实警示标志和防护设施，及时督促施工企业回填危险水池、水坑等，严禁青少年儿童擅自进入施工作业区。交通运输服务站开展青少年儿童水上交通安全知识宣传教育，镇卫生院负责与中小学幼儿园联合开展呛水自救、应急知识和技能培训，及时做好青少年儿童溺水医疗救治工作。镇团委负责利用广播、电视、手机开展防溺水知识宣传，播放 （刊登）防溺水公益宣传广告及相关自救知识，提醒家长或监护人关注青少年儿童人身安全，引导全社会关注青少年儿童防溺水工作，制止其涉险游泳、戏水。发挥好团组织和少先队、青年志愿者作用，开展形式多样的青少年儿童防溺水宣传教育活动。各中小学幼儿园负责落实属地管理责任，组织开展防范青少年儿童溺水专项行动，制定工作方案，统筹青少年儿童防溺水教育，隐患排查整治，指导检查，建立工作台账，公布联系电话。中小学幼儿园要成立学校“防溺水教育工作”领导小组。各学校幼儿园要召开家长会，强化家长的安全意识，取得家长的支持和配合。各中小学幼儿园要加强值班工作，安排专人对学校及周边水域进行安全隐患排查。各村及社区要积极开展各种形式的宣传教育活动，大力营造防溺水工作的宣传氛围，悬挂横幅，张贴宣传标语；建立应急分队，配备必需设备，经常开展培训演练，确保危急时刻能及时应对，有效处置；分组包保，责任到人；加强协调配合，突出抓好青少年儿童脱离学校教育。留守儿童远离父母等监管薄弱环节，落实监管责任。

四、工作措施

（一）广泛宣传，营造氛围。各中小学幼儿园要集中开展高密度防范青少年儿童溺水知识的宣传，要充分利用应急广播LED显示屏等板报宣传防溺水相关知识。校广播室要在每日重点时段持续播放防溺水公益广告。各中小学幼儿园要建立“一个工作方案、一个工作专班、一套包保机制、一张宣传明白纸、一次上门走访、一份工作清单”的“六个一”工作机制，加强对青少年儿童的教育和监管，共同做好防溺水工作。

（二）强化包保，压实责任。为进一步完善预防青少年儿童溺水工作机制，建立健全预防青少年儿童溺水安全责任体系，采取“双线包保”责任制，驻村领导包村（社区），驻组村干包村民组；各村及社区要把青少年儿童防溺水工作纳入重要议事日程，扎实开展村干、教师上门走访、电话随访，宣传防弱水安全知识，提醒家长及监护人严格履行安全监护责任，形成上下联动、齐抓共管的工作局面，实现青少年儿童防溺水工作全覆盖无死角，切实把预防青少年儿童溺水工作做实、做细、做到位。

（三）排查隐患，严格管理。各村及社区按照属地管理、分级负责原则，要组织人员对辖区域内的水塘、堰坝水库等重点区域开展防溺水安全隐患排查，完善警示标志、防护设施，配置应急救护设施，原则上每天至少组织开展一次排查，加强对易溺水时段易溺水水域的巡逻管理。

（四）注重预警，联合防范。各村及社区要摸清学生上下学途经路段的危险水域；各学校要强化放学，假日前的防溺水教育，加强家校联系、校村联系，共同做好教育引导工作，要特别强化发生溺水时的施救演练，防止盲目施救造成次生事故或群死群伤。若发生涉及中小学生溺水伤亡情况。各中小学、幼儿园要及时报告镇政府。

（五）加强领导，持续督查。为全面防范青少年儿童溺水事件发生，成立河口镇青少年儿童防溺水工作领导组，加强对青少年儿童防溺水工作的领导，强化监管责任，落实工作措施。对因防溺水工作不力导致发生严重溺水事件的，要严肃追究相关单位和责任人责任。

附件：河口镇防溺水应急救援队伍名单

河口镇党委政府办公室

2026年5月25日

附 件：

河口镇防溺水应急救援队员名单

镇政府办公室电话：0564-6741001

镇派出所报警电话：0564-6741128

镇卫生院电话：0564-6741000