【落实情况】霍邱县乌龙镇2022年度工作总结

    在县委县政府和镇党委的坚强领导下，以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接为抓手，镇域经济不断发展，民生福祉不断落实，社会大局逐步稳定，人民群众幸福感安全感满意度明显提升，社会现代化治理水平明显提高。

一、2022年1-8月份工作成绩

（一）巩固拓展、真抓实干，稳步推进乡村振兴

1.坚持党建引领助振兴。深入学习、深刻领会省、市、县关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的相关文件精神，召开专题会议，研究部署我镇实施方案，突出工作重点、持续做好帮扶，抓好有效衔接。成立以党委书记、镇长为组长、分管负责同志为副组长、全体领导班子为成员的工作领导组，实行部门联席制，细化工作任务、明确工作职责、严明工作奖惩。5月10日，召开全镇排查工作动员会，用时1个月，走访全镇农户12176户41448人，其中“九类”重点人群户数2423户5024人，发现问题576条，立行立改问题436条，建立问题台账140条。将国家2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核反馈问题和省考核评估发现问题一体研究、一体部署、一体解决，对照县级认领问题清单，共排查认领4类32项问题，市6月份督查反馈我镇财政衔接资金项目管理1类3条问题，均已整改到位。

2.坚持精准施策真帮扶。及时兑现到户产业补贴，发放雨露计划等到户补贴资金168.34万元。全镇光伏电站收益57.7万元，按照年初制定分配计划，共有358户建档立卡户受益，户均增收约1612元。强化网格化管理，设立乡镇网格11个，村级网格80个，村组网格255个，共有网格员346人，全覆盖监测全镇所有农户，特别是监测对象实时跟踪走访，及时掌握农户家庭收支状况、“三保障”和饮水安全状况以及其他变化情况。

3.坚持项目落地促成效。完成2023-2024年项目库调整和2023年项目计划工作。全力推进产业项目建设，今年来共实施2个“6969”项目，乌龙镇陡岗村现代化智能全自动标准鸡舍建设项目，总投入784.55万元，目前拨付进度85%；乌龙镇跑马岗村蔬菜大棚项目，总投入397万，目前拨付进度90%，2个产业项目预计带动村集体经济收入50余万元。改善交通设施，消除安全隐患。投入379万元新建3.452公里“四好”农村道路，投入112万元实施15.233公里生命安全防护工程，投入32.6万元完成交通安全隐患工程。实施乌龙镇集镇提升工程，包括道路、水利设施、绿化亮化、环境综合整治、基础设施建设等，累计投入1236.55万元，惠及11个村。大力推进干部“五小”工程建设，努力改善干部职工住房条件，让干部静下心来，留在基层，干在实处。

4.坚持环境整治宜人居。自7月份人居环境整治突击月开展以来，抽调精干力量重组环境整治办，顶格推进人居环境整治行动。充分整合公益性岗位、保洁员、网格员等各方力量，形成600余人的常抓队伍。累计清理主次道路杂草60余公里、乱堆乱放460余处，清理河渠近10公里、沟塘50余处。加强宣传引导。通过悬挂标语、村村响、推送短信、召开板凳会等方式，引导群众养成良好生活习惯。宣传排查常住户5108户，召开板凳会400余次，发现交办问题101户。开展评选活动，获评“清洁卫生户、文明户、美丽庭院”400余户，每户奖励积分20分，入户挂牌、树立典型、示范带动。

（二）维护稳定、惠民惠农，逐步提升民生福祉

1.网格管理，全力做好疫情防控。调整疫情防控应置指挥部成员，召开48余次工作推进会，统筹做好疫情防控常态化工作。全面落实网格化管理，形成11个行政村280个网格。深刻总结复盘“4.13”关联疫情的经验教训，落实落细各项措施。扎实有效推进重点人群核酸检测，应检尽检。采取多元化宣传方式，对疫情防控政策进行线上、线下宣传，持续巩固来之不易的防疫成果。

2.化解矛盾，社会治理效果显著。坚持以人民为中心的发展思想，办结省长接访交办信访件4件，协助化解4件，信访人均未再次信访。深入开展社会治安风险隐患与矛盾纠纷排查整治行动，开展“我爱六安、我有不满、我要说话”活动，共摸排矛盾隐患问题65件，收集群众公共利益诉求72件，重畅决诉求25件。截止目前，共销号信访隐患问题51件，投入600余万元转化群众公共利益诉求62件，解决道路、沟渠、路灯、污水等群众急难愁盼诉求，办结“重畅决”25件。坚持领导干部接访制度，严格落实“三到位一处理”，依法化解信访积案4件，其中轮窑厂1人、小乡农技员5人、治安联防队员11人，正在化解下岗分流人员4人。着力解决群众急难愁盼问题，确保全国“两会”、党的二十大期间、省党代会期间不发生越级信访事件和重大社会治安问题。认真开展扫黑除恶，梳理案件线索4条，立刑事案件11起，破获刑事案件18起，其中破获拐卖妇女案件1起，抓获嫌疑人2人，解救妇女1人。批准刑事拘留3人，执行刑事拘留3人，逮捕1人，取保候审2人，移送起诉3起。抓获5名外地上网逃犯，移送起诉变更为6起。召开板凳会850余次、组织有奖竞答80余场，发放双提升、反电诈、禁毒等涉法明白纸35000余份。开展重点人员摸排50余人，开展夜巡夜查活动280余次。推广注册“国家反诈中心”APP使用14000余人，开展宪法宣传、法治宣传“六进”等活动5次。落实安全生产“党政同责、一岗双责”，强化宣传培训，盯住重点领域、重点时段和重点人群，开展安全生产检查10余次。开展道路安全隐患排查，全镇无重大交通安全事故发生。

3.以人为本，扎实开展惠民工程。全镇城乡居民医疗保险参保35238人，参保率87.79%，代缴1992人次19.98万元。全镇城乡居民养老保险参保14368人，参保率99.84%，代缴953人次19.06万元。发放各类惠民惠农补贴2800余万元，切实保障群众生产生活。帮助小微企业申请创业担保贷款700万元，着力解决小微企业运营资金不足问题。全镇出生132人，综合性别比120，完成康检116例，新增奖扶36人，新增特扶2人。完成独生子女及双女户保险415户，超县下达任务39户。“四癌”保险完成90人，超县下达任务2人。制定青少年儿童防溺水工作计划，开展走访，发放《一封信》至青少年儿童家庭，要求学校每周开展至少一次宣传教育，与家长签订承诺书，形成政府、学校、家长、社会共同监管机制。投入约10万元用于制作警示标识牌、购买救生设备，对各村排查出的555个水域数全部树立标识牌、配备救生设施。

（三）专题教育、从严治理，着力夯实基层组织

学习研讨到位。开展以人民为中心的发展思想专题学习教育，召开动员会 20次，开展学习35次，党员干部带头研讨发言145人次，撰写心得体会108篇。规范召开镇机关党支部、各村党支部组织生活会。问题整改到位。对照“六个不”“九个是否”“五个有没有”进行查摆，从思想上、工作上和作风上，集体共查摆问题4条，已整改完成4条，44名党员干部共查摆问题135条，已完成整改135条。群众评议到位。镇党委下辖5个镇直单位党支部、11个行政村党支部、6个非公企业党支部、1个社会组织党支部已全面开展并完成专题学习教育群众评议工作。案件查处到位。加大往年信访积件处置力度，长期未结立案4件，完成2件。对3名违法党员立案审查。开除党籍2人、留党察看1人。制度完善到位。制定《建立村干部实绩和党风廉政负面清单制度》，完善《乌龙镇村“两委”干部绩效考核办法》及重点工作月考评等规章制度，采取会商会、周例会、月点评的办法，着力建强制度体系，考评得分纳入绩效奖惩，强化制度管人管事的刚性约束。

（四）因地制宜、突出特色，镇域经济健康发展

我们注重结合实际、挖掘潜力，充分发挥105国道交通优势，加大“双招双引”力度，完善基础设施建设，寻求经济发展新动能。坚持经济工作稳字当头，促进全镇经济稳中求进，1-8月份实现固定资产投资5300余万元。推深做实“新春访万企，助力解难题”“优环境、稳经济，集中办公解企难”和“千名干部联万企”行动，体悟企业生存之难、解决企业发展之困、增强服务企业之责，把方便留给企业，把麻烦留给自己。解决企业问题100余个，为4家企业授信1400余万元，贷款1000余万元。发动各村利用微信群转发企业招工信息，为群众解决就业难题，帮助企业招工30余人。

当前，面临疫情多点散发，经济下行压力大等因素，作为农业乡镇，工业和民营经济不强，区位优势不明显，招商引资难度大，投资需求大，财政收入少，保障能力低等问题依然突出。接下来，将重点做好以下几个方面工作：

（一）毫不松懈抓好疫情防控。坚决扛起疫情防控政治责任，毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”，扎实开展常态化疫情防控，有效维护当前来之不易的疫情防控成果。强化“关键点”管控。进一步加强重点人群、重点场所、重点领域疫情防控，做到早预防、早发现、早报告、早处置。加强“社会面”防控。有力有序推进疫苗接种工作，引导群众养成文明健康的生活习惯，构建坚实可靠的免疫屏障。

（二）精准发力推进乡村振兴。紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴战略的总要求。把脱贫成果巩固拓展好。保持过渡期内现有主要帮扶政策总体稳定，加强动态监测、加强后续帮扶、加强兜底保障，严防发生规模性返贫，决不让任何一户群众返贫致贫，在乡村振兴中持续提升脱贫群众生活质量。把富民产业发展好。深入推进农业供给侧结构调整，提高优质粮食生产能力，加强运用农业发展现代化技术，提高农产品精深加工和综合利用能力。科学谋划一批产业发展项目，着力发展壮大村集体经济，全力推进实施“138+N”工程和“6969”项目，规范运营，带动村集体经济增收。加强农业基础设施建设，加快实施陡岗村8300亩高标准农田，实施再生稻5万亩，完成土地增减挂任务200亩、新增耕地任务100亩。投资5300万元加快完成乌陡支渠整治，打通田间地头“最后一公里”。优化产业结构升级，合理规划布局，转变农业发展方式，大力培育现代农业经营主体，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化和集约化。加快土地流转，深化农村综合改革，创新农村金融服务，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。坚持以人为本，尊重农民意愿，解决好农民最关心、最直接、最现实的利益问题，保持农民收入较快增长，不断改善农村生产生活条件。严格落实河湖长制、林长制、路长制和田长制。实行最严格的耕地保护制度，切实遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。把人居环境整治好。以深入开展农村人居环境整治提升五年行动为契机，建设美丽乡村，因地制宜抓好污水处理、人居环境整治，改建农村卫生公厕6座、卫生户厕330座。持续完善“双基”建设，优化村庄布局，完成国土空间编制，落实污水治理、绿化美化、硬化亮化等基础设施建设。结合3个美丽乡村建设，投入500万元提升邵三路沿线18个自然村庄人居环境。投资767余万元，完成对集镇区范围内道路、排水、路灯等改造升级，提升集镇面貌。努力使乡村成为农民群众安居乐业的幸福家园。把乡风文明培育好。拓展新时代文明实践站建设，大力弘扬社会主义核心价值观，创新实施文化惠民工程，持续推进农村移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。持续开展“最美婆媳”“最美家庭”“清洁文明户、卫生户”和“美丽庭院”创建评选活动，提升群众生活品质，焕发乡村文明新气象。

（三）矢志不渝增进民生福祉。加大暖民心工程宣传力度，拉高暖民心工程实施标准。推进学前教育普及普惠发展、义务教育优质均衡发展，进一步改善农村地区办学条件，全面推进素质教育。深化紧密型县域医共体建设，着力提升医疗服务水平，完善管理体制，不断提高村卫生室服务能力，方便人民群众就医。推动老年人、妇女、儿童、残疾人、民政社救等各项社会事业全面发展进步，逐步探索建设老年人就餐服务点，保障一日三餐。投入80余万元实施马庙养老服务中心改造提升工程，改善养老服务实施，提升养老服务水平。规范救灾救济、社会福利、社会救助、城乡居民最低生活保障工作，进一步推进低保工作透明化、规范化、公平化和公正化。严格落实特困供养政策，确保特困供养老人吃好、穿暖、居住环境优美、有病及时医治。

（四）齐抓共管创新社会治理。全面推进依法治镇，切实提高执法公信力，增强全镇尊法守法意识，努力建设更高水平的法治乡镇、平安乡镇。扎实推进“雪亮工程”建设，严厉打击电信网络诈骗等各类违法犯罪行为。坚持“党建+信访”制度，有效化解矛盾纠纷和信访积案，积极稳妥解决历史遗留问题，全面规范信访秩序，坚持首访负责制，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。着力防范化解重大风险，加强应急管理体系和能力建设，做好安全生产、农民负担监管等工作，让社会既安定有序，又充满活力。持续开展扫黑除恶，坚决打击各类黑恶势力、违法犯罪行为。坚持安全生产“党政同责、一岗双责”，有效预防各类安全事故发生，坚决遏制重特大事故发生。坚持生态优先、绿色发展理念，全面落实“三线一单”管控要求，持续推进秸秆禁烧和综合利用，确保秸秆焚烧全年“零火点”。

（五）多措并举发展镇村经济。高位推进“双招双引”。立足农业乡镇实际，以优化营商环境为抓手，通过前期摸排培育，拟将科瑞达禽业、田珍米业等8家企业升规入统。积极鼓励支持聚瑞新材料等公司开展技改。将中工机电、龙洋米业等6个项目固定资产投资合计6000余万元备案入库。做强村集体产业。大力推广“企业+基地+农户+市场”的发展模式，积极引导、支持麻黄鸡科研、生产、开发和品种资源保护，科学发展现代养鸡业，实现养鸡业向“安全、优质、高效”转型，助推产业兴旺。加快江淮果岭建设。打造具有村级集体经济示范带动作用的江淮果岭项目，着力推动以猕猴桃、果蔬、生猪等农副产品生产、加工、农家乐、网络营销、休闲观光为一体，进行规范化管理和规模化种植养殖，全面提高种植养殖效益，市场化经营，带动农民就业，增加农民收入。

（六）凝心聚力创建文明城市。自县印发创建省级文明城市方案以来，我镇结合实际，因地制宜，进一步制定更加切实可行的领导目标责任制，完善量化考核管理机制，层层抓落实，力求抓出成效。继续把宣传发动作为创城工作的“龙头”工程来抓，采取更加有效的措施，充分调动一切积极因素，逐步增强干部群众创建文明城市的使命感和责任感。把创城工作作为社会可持续发展的战略措施，结合人居环境整治，着力改善基础设施建设，美化亮化村容村貌。加强乡村综合治理。强化政府职能部门作用，激发基层党支部凝聚力，形成各有关部门齐抓共管，密切合作，共同担负起基层治理的责任，动员社会力量积极参与治理环境卫生活动，共同营造更加清洁、美丽、繁荣、文明的新形象。以新的发展眼光对待创建文明城市事业，瞄准新起点、拓宽新路子、运用新方法、掌握新技术、制订新目标，助力霍邱创建省级文明城市。

（七）精心打造法治服务政府。坚持依法行政，强化学法用法守法教育，不断提高政府工作人员法治思维和依法行政能力，严格落实重大行政决策合法性审查制度，切实将政府行为纳入法治轨道，坚决克服不想为、不作为、乱作为的思想惰性，提高决策民主化、科学化水平。深入推进政务信息公开，大力推行“互联网+政务服务”，提高窗口服务水平，及时解决群众合理诉求。依法接受人大民主监督、社会监督和舆论监督。积极践行省委提出的“一改两为五做到”，转变工作作风，为民办好实事，为企优好环境，建设服务型政府。

（八）扎实开展全面从严治党。深入推进“以案为戒”警示教育，认真学习习近平总书记关于管党治党、作风建设、以人民为中心、廉洁用权、政治生态、加强干部教育管理监督等一系列重要论述和指示批示精神。利用理论中心组、主题党日活动等时机，以刘胜、段贤柱等案为镜鉴，学习忏悔录、案件通报，深刻汲取案件教训，分期组织研讨，撰写学习心得体会。深入开展“1+3+N”群众身边腐败和不正之风专项整治，不断提高群众获得感、幸福感和安全感。灵活运用小微权力一点通，增强干群关系，强化基层党支部执行力、号召力、感染力和凝聚力。让作风建设永远在路上，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

各位代表、同志们！进入新时代，迈入新征程，展现新风采，在同人民群众一起奋斗的赶考路上，挑战与机遇并存，困难与成就同在，让我们紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以时不我待的紧迫感，坚定必胜的信心和决心，勇挑重担，攻坚克难，奋勇前行，推进各项事业全面高质量发展。以实际行动迎接党的二十大胜利召开！