城西湖乡2023年度法治政府建设年度报告

城西湖乡2023年度法治政府建设年度报告

2023年，城西湖乡法治政府建设坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神，严格按照上级部署和要求，乡领导班子带头尊法、学法、守法、用法，提高法治思维，增强依法办事、依法行政的能力，圆满完成法治政府建设年度工作任务，为城西湖乡人民安居乐业创造了安全稳定的社会环境，为城西湖乡经济社会发展保驾护航。现将法治政府工作情况报告如下：

一是聚焦组织领导，健全工作机制。坚决扛起法治建设的主体责任，通过强化组织领导，及时调整城西湖乡全面依法行政工作领导小组，明确分管负责人和具体经办人员。年初党委会对年度全乡法治建设工作进行统筹安排部署，研究制定并落实全乡法治建设规划和年度工作计划，完善法治建设相关制度机制，定期召开党政联席会议听取法治工作汇报，及时研究全乡法治建设工作中存在的问题并立行立改，实现法治建设工作主要领导亲自抓、分管领导具体抓，班子成员各司其责、人人参与的工作机制。

二、聚焦学思践悟，提升法治素养。坚持用习近平法治思想武装头脑，指导工作，建立了党委理论中心组学习习近平法治思想常态化机制，全年党委理论学习中心组专题学习法律法规11次。支持乡人大、政府、政协依法依章程履职尽责，积极组织乡领导干部完成宪法法律知识测试，督促乡领导班子成员和乡直单位负责人依法办事，不得干预司法、插手具体案件。加强领导干部普法力度，推进领导干部依法治理水平，制定了制定年度党政领导班子学法计划，通过乡党委理论中心组集中学法的形式，推动《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《信访工作条例》《优化营商环境条例》《习近平法治思想》等履职所应具备的法律法规知识学习常态化，提升全乡领导干部法律知识水平，培养法治思维能力。推动形成全乡党员干部尊法学法守法用法的良好氛围，乡党政领导班子运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力得了进一步巩固提升。

三、聚焦服务大局，强化当担作为。

一是扎紧制度笼子，坚持依法行政。积极履行行政机关主要负责人出庭应诉职责，实现出庭应诉率100%。积极组织乡领导干部完成宪法法律知识测试，督促乡领导班子成员和乡直单位负责人依法办事，不得干预司法、插手具体案件。严格执行“三重一大”制度和《安徽省重大行政决策程序规定》，在组织人事、工程招投标、产业发展、财政资金使用等重大事项上严格执行民主集中制，充分发挥法律顾问作用，在制定出台党委文件、重大决策前将合法性审查作为刚性前置程序，做到决策于法有依，扎紧制度笼子，杜绝出现以言代法、以权压法、以权谋私等行为发生。坚持将法治建设与各项工作同研究、同部署、同考核，做到法治建设与经济社会发展两手抓两手硬。二是围绕主责主业，强化担当作为。围绕生态建设，组织城西水面常态化巡逻执法，依法打击非法捕鱼行为，用法治呵护城西湖绿水蓝天；围绕“双招双引”，在“四送一服”活动中强化送法进企业，积极打造公平公正的城西湖乡法治化营商环境。扎实推进全乡扫黑除恶斗争常态化，打击整治电信网络诈骗等突出违法犯罪，加大安全生产、生态环境、食品药品等重点领域执法力度；扎实开展矛盾纠纷大排查、大化解行动，引导群众依法理性表达诉求，培养办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思想自觉和行动自觉，坚持用法治思维推进我乡信访积案化解攻坚。

    四、聚焦法治为民，增强宗旨意识。

一是加强普法宣传，提升全民法治意识。2023年是“八五”普法中期验收年，也是“八五”普法关键之年，城西湖乡党委政府以党的二十大精神为指导，注重发挥法治宣传的职能优势和资源优势，形成了上下联动的法治宣传教育工作格局，结合“八五普法”“江淮普法行”我乡开展了形式多样的法治宣传活动，利用开学第一课、“4.15”国家安全教育日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”国家宪法日等契机，集中开展政法宣传进机关、进校园、进家庭、进教堂、进企业、进公园、进社区、进网站等“八进”活动合计22次，发放各类宣传资料75000余份，受教育群众达9000人次以上，使依法行政进一步深入人心， 营造了全乡尊法、学法、守法、用法的良好氛围。二是坚持法治引领，加强乡村治理。完成“一站三中心”规范建设，充分发挥乡、村两级综治中心在法治服务、法治宣传、依法调解矛盾纠纷等方面的积极作用。加强平安乡村、法治乡村建设，落实”“一村一法律顾问”制度。深入推进村网格化服务管理，科学划分网格，加强法律明白人队伍建设，及时纳入网格化服务管理队伍。积极推广“小微权力”监督一点通，结合党务、村务公开规范化建设，村集体“三资”使用管理和监督体系进一步健全。学习借鉴“新时代枫桥经验”，着力建设大调解工作格局，充分发挥人民调解、警民联调作用，灵活运用“金其华工作法”“百姓评理说事点”“板凳会”等调解方式和平台，千方百计将矛盾纠纷化解在基层。城西湖乡矛盾纠纷排查化解工作经验稿件——《激活“红要素”解好“百姓忧”》，被安徽省信访局网站“经验交流”板块刊登，获得上级认可。全乡共建立百姓评理说事点1处，人民调解委员会组织16个，有专兼职人民调解员52人。3月3日、11月3日先后两次组织举办了“人民调解员和法律援助联络员培训班”结合基层规范化管理，突出落实人民调解基层规范化、制度化、法治化建设，使人民调解员达到会排查、会调解、会总结、会统计的能力。发挥人民调解、警民联调作用，2023年度乡司法所共调处各类民间纠纷400余件，乡派出所共调解矛盾纠纷500余件，调解成功率达到100%,在合力化解矛盾纠纷上取得良好效果。

今年以来，虽然我乡法治建设工作取得了一定的成效，但我们也清醒地认识到，法治建设工作是一项长期而艰巨的政治任务，当前我乡仍然存在一些不足：

一是学习习近平法治思想不深不透、相关法律法规学习不够深入系统，法治思维和依法行政能力还须进一步加强，基层普法宣传、法治教育培训力度还需进一步加强。

二是法治建设制度有待进一步完善，特别是村一级党组织的法治建设配套制度有待健全，法治工作专业人员队伍仍需加强，法治建设工作急需法律专业专职人才充实。

三是干部法治建设创新意不够，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾的能力还需加强。

    五、下步工作

2024年，城西湖乡法治政府建设将以深入实施“八五”普法规划为切入点，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，加大全民普法力度，深化普法依法治理，有力促进法治政府建设，确保习近平法治思想和党中央关于全面依法治国决策部署在城西湖乡落地生根，以法治建设推动城西湖乡高质量发展。

（一）进一步健全法治建设机制。深入学习党的二十大精神，以习近平法治思想为指导，紧紧围绕法治建设目标，进一步明确工作思路，突出工作重点，落实落细工作措施。严格落实党政领导班子集体学法制度，推行重大案件和决策集体讨论和研究制度，进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。

（二）进一步强化普法宣传力度。落实“八五”普法工作要点，深入开展法律六进活动，制定法治宣传方案，加强“民法典”“信访工作条例”等法律法规宣传，利用好4.15、12.4等法治宣传日，坚持常态化和集中宣传相结合，线上下线宣传相统一，营造浓厚法治宣传氛围。努力提高人民群众法律知识水平。

（三）进一步强化矛盾纠纷化解。紧紧围绕当前热点难点问题、群众急难愁盼，充分运用法治思维和法治方式解决矛盾纠纷，积极有效化解矛盾纠纷。加大对无理信访、缠访闹访人员的依法处理工作，引导群众依法理性表达诉求。