三、众兴集镇公益宣传专项行动方案

 

为加强公益宣传，更好弘扬主旋律，传播正能量，根据《霍邱县创建省级文明城市众兴集镇工作方案 (2022—2025年)》等有关文件精神，结合实际，制定公益宣传专项行动方案如下：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯 彻党的十九大和十九届历次全会精神，充分利用公益广告传播社 会主义核心价值观，倡导良好道德风尚，涵育文明新风，促进公 民文明素质和社会文明程度提高。同时，遵循“规范、美观、安全、提质”的原则，依法加强户外公益广告管理整治，进一步提 升众兴集镇文明形象。

二、工作任务、标准

1.规范公益宣传内容

公益宣传必须引领时代新风，传播中华文化，弘扬中国精神。要加强中国梦、社会主义核心价值观、道德礼仪、文明新风、村规民约、移风易俗、诚信教育、节俭养德等宣传展示。要有一定比例展示加强未成年人教育保护、关心关爱未成年人，或其他有益于促进未成年人健康成长的公益广告。各村、镇直各单位可以从六安市公益广告库(http://lawm.0564.tv/)下载、使用公益广告。

2.按要求设置公益宣传广告位

众兴街道、西皋街道、美丽乡村中心村，省县道沿线，镇内工地围挡，机关单位办公区等，要有固定的公益广告位。主要街道每隔200米至少有1处能够看到的公益广告，在公交车站设有不少于1处公益广告；学校、卫生院（室）、新时代文明实践所站、宾馆饭店、银行网点，邮政、移动、电信营业厅显著位置展示不少于1处公益广告；商场超市、农贸市场在显著位置展示不少于1处诚信建设公益广告。建筑工地围挡公益广告展示面积不少于建筑工地围挡墙体面积的30%。镇村公开栏、为民服务大厅、公交车站显著位置要有公益广告景观小品(小品长度不少于3米)。公交车车身或车厢内展示不少于1处公益广告。对国省县道沿线广告位进行更新，要有一定数量公益广告。

3.加强公益广告设置管理

公益广告必须价值导向正确，体现国家和社会公共利益，艺 术表现形式得当，文化品位良好，无书写错误、表述不规范或与 党中央精神、社会公德、公序良俗不相符的问题，无明显的褪色、 污损或被小广告张贴占用的现象。户外广告位的设置必须符合规划，遵守城市、集镇管理规定，内容、色调与周围的景观风貌相融合，有利于美化乡村环境，不得妨碍交通和基础设施，不得影响景观和环境整洁。内容过时、陈旧、污损、破损的，要及时撤换更新。

三、工作要求、时间安排

( 一 )工作要求

1.高度重视，明确责任。各村、镇直各单位要高度重视，明确责任。要安排专人，认真细致排查摸底，不留死角死面。各村、镇直各单位既要分工负责，更要协同配合，齐抓共管。

2.坚持标准，确保效果。要坚持标准，注重质量，规范设

置内容，利用公益宣传弘扬主旋律，传递正能量，为创建文明城 市、建设新阶段现代化幸福美好众兴集鼓劲造势，凝聚共识。

3.加强督查，严格考评。要将户外公益宣传纳入年度目标责任考评，以及文明创建督查重要内容，对工作落实不力的，予以通报批评；对职责范围内出现导向偏差或违法广告治理不到位，造成严重不良影响的，按照有关文件予以追查问责。

(二)时间安排

专项行动时间从即日起，至9月30日结束，以后转入常态化管理。

四、组织领导

成立公益宣传专项行动领导小组：

组  长：李世银（镇党委宣传委员）

成  员：沈  言、杨化雨、丁家梅、王  灿、张  浩、金欢欢、各村党支部书记

公益宣传提升工作组办公室设在党政办。领导小组将适时召开部署会、推进会，听取有关单位工作汇报，协调解决工作中遇到的问题，推动各项任务落细落实。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

四、众兴集镇交通秩序专项整治方案

　　

　　为有效提升镇区道路交通日常综合管理水平，全面推进争创省级文明城市工作，按照县委、县政府和县文明办总体工作部署，根据《霍邱县创建省级文明城市众兴集镇工作方案（2022-2025年）》等文件精神，结合众兴集镇实际，就镇区道路交通管理工作，制定本方案。

　　一、指导思想 

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，增强参与文明乡镇创建的主动性，突出问题导向、目标导向，务实担当，主动作为，通过开展镇区交通秩序专项整治，有效净化镇区道路交通环境，不断提升人民群众满意度，为建设信仰坚定、崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的文明乡镇做出积极贡献。

　　二、工作目标

　　按照“政府主导、部门联动、齐抓共管、综合治理”的总体要求，通过开展镇区交通秩序专项整治，强化道路交通秩序管控、完善交通基础设施、广泛宣传教育等综合整治措施，促使我镇交通违法行为明显减少、交通安全设施明显改善、道路通行能力明显提高、交通参与者文明交通意识明显增强、交通环境明显优化，为我镇人民群众出行营造更加平安、畅通、有序的道路交通环境，确保创建省级文明县城迎检顺利达标。

　　三、组织领导

为推进我镇交通秩序专项整治（行动）工作，决定成立众兴集镇交通秩序专项整治（行动）工作领导小组，其成员如下：

组  长：牛传家  众兴集镇人大主席

成  员：全镇11个村点长及村支部书记、派出所所长、中心校校长、众兴集市场监督管理所所长、交通运输服务站站长、长集二中队大队长、长集城管执法分局局长。

　　四、主要任务

　　（一）完善道路基础设施建设。全面排查治理主次干道、商业街、重点支路的机动车道、非机动车道及校园周边交通安全基础设施，确保应建尽建、规范达标。对主次干道通行是否畅通、路口通行空间是否合理规范进行摸排，实施精细化改造。对破旧、损毁、不规范的交通标识、标线进行全面更换，及时对遮挡交通设施的树木进行修剪。对临时停车泊位进行重新规划，按照“能划尽划”的原则，增加临时停车泊位。

　　牵头单位：众兴集派出所

　　协助单位：众兴集镇交通综合服务站、11个行政村

　　（二）加强管控净化道路交通环境。加强对镇区主干道和人车密集点段、商业街、菜市场等交通乱点难点的巡查管控力度，全面清理机动车道、非机动车道、人行道车辆乱停乱放的行为，对于非法占道的非机动车、机动车不听劝阻以及长时间停放的“僵尸车”采取依法强制拖移；加强出租车营运市场管理，规范.出租车营运行为；重拳整治流动摊点占道经营、店面经营户出店经营、依法清除占道摆放落地广告牌和在临时停车泊位上设置锥桶、车位锁等以及其他占用公共交通设施和通道影响道路通行的行为。

　　牵头单位：众兴集镇派出所

协助单位：长集二中队、中心校校长、众兴集镇交通综合服务站、众兴集市场监督管理所、11个行政村

（三）强化对摩托车、电动车整治管理力度。

摸排摩托车、电动车违规加装遮阳篷（伞）行为，对遮阳篷（伞）及前挡风板进行登记，广泛宣传“一盔一带”安全守护行动、汽车驾乘人员不系安全带、骑乘摩托车、电动车不戴安全头盔行为，以及其他不文明交通行为； 严厉打击非法生产、改装、销售二、三、四轮电动车行为，对违法销售的企业予以查处取缔；按照“政府主导、部门联动”的原则，全面推行电动自行车登记、备案、上牌管理工作。

　　牵头单位：众兴集镇派出所

　　协助单位：长集二中队、中心校校长、众兴集镇交通综合服务站、众兴集市场监督管理所、11个行政村

　　（四）加强宣传教育，提升文明交通意识。加大交通安全文明宣传教育力度，通过悬挂宣传条幅、微信群、村村响等方式积极营造整治的浓厚氛围。通过公开栏开辟交通秩序整治专栏，向社会主动发声，动员引导广大群众关注、支持、参与到综合整治行动中积极争取社会各界的理解和支持。组织机关、学校、镇直单位工作人员在镇区开展文明交通志愿者劝导活动，并建立常态化工作机制。

　　牵头单位：党政办

协助单位：派出所、文化站、长集二中队、11个行政村

五、工作步骤

　　（一）谋划部署，宣传发动阶段（2022 年 7 月）。成立专项整治领导小组，制定整治（行动）方案，确定具体整治工作措施，明确整治重点，细化任务目标，组织宣传发动，开展社会面宣传，动员引导广大群众 关注、支持、参与到专项整治行动中，营造浓厚专项整治氛围。

　　（二）专项整治，集中行动阶段（2022 年 8 月—9 月）。严格按照专项整治行动分工要求，采取源头整治、综合治理、路面管控、严查重处、宣传引导、警示曝光等各项措施，全面推进镇区交通秩序专项整治工作落地见效。

　　（三）建章立制，常态管理阶段（2022 年 9 月以后）。总结推广成效经验，积极研究镇区交通环境治理的新办法，探索建立镇区交通环境治理的新机制；着力解决工作中遇到的新情况、新问题，有效提升镇区道路交通动态化、精细化管理水平，实施常态化管理。

　　六、工作要求

　　（一）提高思想认识，加强组织领导。各相关部门和行政村要高度重视此次镇区交通秩序专项整治工作，按照工作分工落实专人专班，负责专项整治期间的各项工作。要及时报送工作情况，协调解决相关问题，共同推进工作，切实提高整治工作的实效，确保整治各项任务有部署，有措施，有落实。

　　（二）坚持标本兼治，全面巩固提高。各有关单位要以此次专项整治为契机，进一步加强源头监管，夯实交通安全工作的基础，健全交通安全防控体系，全面提升我镇交通秩序专项整治水平。

（三）加强督察检查，督促整治工作落实。整治期间，镇将不定时深入专项整治工作一线，督查了解整治工作开展情况，通报工作进展，推动整治工作深入有序开展，确保整治工作各项目标任务如期完成。

 

 

 

 

 

 

五、G105线众兴集段路域环境专项整治方案

 

为加强和改进G105线霍邱段路域环境综合治理水平，根据《霍邱县创建省级文明城市工作方案（2022-2025年）》等文件精神，制定G105线众兴集段路域环境专项整治方案如下。

一、指导思想

深入贯彻习近平总书记关于生态文明建设重要论述，以“全面规划、加强养护、积极改善、重点发展、科学管理、保障畅通、普及与提高相结合，以提高为主”为指导，坚持政府主导、部门配合、各方联动、齐抓共管，加大养护与管理力度，集中整治G105线众兴集段路域环境，不断提升公路养护管理品质，增强服务地方经济发展能力。

二、工作目标

按照“畅、洁、绿、美”要求，通过加强G105线霍邱段路域环境综合整治、公路养护和路政管理，将G105线霍邱段打造成为“公路形象好、综合整治好、公路安全好、沿线绿化好、服务设施好、文明共建好”的样板公路，进一步提升G105线霍邱段路域环境和综合服务水平。

三、时间安排

专项整治行动自7月10日至9月30日，分为宣传排查、集中整治、检查评估三个阶段。

四、主要任务

1.组织开展G105线霍邱段路域环境整治宣传教育活动，通过印发一封信、出动宣传车、悬挂标语横幅等形式，加大沿线路域环境整治行动宣传力度，引导群众增强爱护路域环境的意识，动员群众参与到路域环境整治中来，营造共治共享的浓厚氛围；摸排辖区内非法驳载场及路边临时洗车加水点情况；排查辖区内沿线非公路标志牌、摆摊设点、废品收售堆积、占道经营、乱堆乱放、私搭乱建等问题。

2.加强公路巡查力度，及时清理零星碎落土石，规范设置安全标识标牌，做到路面中心标线、路面边线等线形清晰完整、整齐划一；及时清除沿线边沟、涵洞等排水设施中的杂物杂草，有效处治影响道路通行安全的路面病害，提升公路养护综合质量。加强公路两侧绿化管养。公路两侧绿化保持整洁，绿化不得侵入公路建筑限界、遮挡标志标牌，满足行车安全需要；草坪树木修剪整齐规范；路肩上严禁种植、堆放建筑材料及其他杂物。

3.加强路域环境综合治理

（1）开展货运车辆综合治理。加强对运载砂石、渣土、垃圾等易抛洒物车辆的管理，要求必须做到密闭运输，严查货运车辆超限超载，严禁车辆轮胎带泥上路。

（2）开展安全隐患综合治理。按照属地管理原则，重点整治沿线集镇（村街）摊点占道经营、车辆乱停乱放，沿路私搭乱建、非法加水点和洗车点、废品收购点、非公路标志牌等问题。

（3）开展货运源头综合治理。加强对重点源头企业的监管，要求企业切实落实主体责任，规范渣土车、砂石料等车辆运输行为。

4.强化辖区路域环境整治主体责任，落实众兴集镇1057+900m-K1066+700m非法驳载场，沿线群众私搭便道、占道经营、车辆乱停乱放、废品收购、沿路私搭乱建、非法加水点冲洗点的清理；清除公路沿线及街道积存垃圾、死角垃圾、白色垃圾，清除公路沿线河道、沟渠、坑塘内积存建筑垃圾、漂浮物；及时清运沿线垃圾箱垃圾，确保垃圾箱无满溢，无堆积；清理、规范沿线非公路标志，坚决取缔沿路设置店面移动式招牌行为；加大辖区内沿线绿化带环境整治提升力度，及时补植缺失树木，清除绿化带内堆积的泥沙石及路肩堆放物、杂草。

五、组织领导

成立G105线众兴集段路域环境专项整治领导组：

组  长：牛传家  人大主席

副组长：陈晓婉  人大副主席

成  员：派出所所长、公路办副主任、众兴集市场监督管理所所长、交通运输服务站站长、长集城管执法分局局长、众兴村、马城墩村和油坊村三个村的正副点长及村支部书记

领导组办公室设在镇公路办，陈晓婉同志兼任办公室主任，具体负责协调处置路域环境整治行动工作中的问题。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

六、众兴集镇集镇背街小巷专项整治方案

 

为加强和改进集镇背街小巷管理工作，深入贯彻落实以人民为中心的发展思想，改善群众身边环境，提升集镇发展品质，让群众生活得更美好、更舒心、更便利，根据《霍邱县创建省级文明城市众兴集镇工作方案（2022-2025年）》等文件精神，制定众兴集镇背街小巷专项整治方案如下：

一、指导思想

以习近平生态文明思想为指导，结合区域特点，按照“抓创建、治顽症、促提升”的总体要求，在集镇开展背街小巷专项整治行动，将集镇精细化管理向街巷延伸，坚持以方便群众生活为宗旨;坚持设计、整治、修缮、管理并重；坚持依靠群众、发动群众来管理街区，改善群众身边环境质量，增强群众的获得感，提升集镇发展品质，为加快推进我县文明创建工作作出众兴集贡献。

二、工作任务、目标

（一）整治范围

众兴街道建成区和西皋街道。

（二）工作任务

1. 2022年8月10日至2022年9月底，逐步完成所有背街小巷路面改造及路灯安装及公厕的标准化整治任务。其中民意路对照文明城市创建标准，完成标准化整治工作，打造“环境优美、文明有序”的示范街巷。

2. 到2025年，计划整治共计约20条背街小巷、安装背街小巷路灯约40盏。

（三）整治内容

1.背街小巷环境卫生整治

重点清理背街小巷公共空间乱堆乱放、私占公共空间种菜；清理“小广告、牛皮癣”；开展环境卫生“大清除”消除脏乱差。（长集城管执法分局牵头，属地村委会协助）

2.改造市政设施

重点排查、疏通、修复地下排水管网，修复破损路面、人行道，修复各类缺失、沉降、破损井盖等，完成约20条背街小巷路面改造及3座公厕的标准化整治工作。（镇政府牵头，属地村委会协助）

3.完善照明设施

排查、修复路灯，确保装灯率100%，亮灯率95%以上。利用背街小巷路灯安装专项资金，完成20条背街小巷40盏路灯的安装工作。（镇政府牵头，属地村委会协助）

4.拆除私搭乱建

依法查处沿街私搭乱建的违法建设行为，拆除沿街未经批准私自搭建的房屋、围栏、围墙、棚亭、花池等建构筑物。（长集城管执法分局牵头，众兴市场监督管理所、属地村委会协助）

5. 规范广告牌匾

规范门头牌匾的设置，统一门头牌匾尺寸、颜色、材质等，达到规范统一、整洁有序。（长集城管执法分局牵头，属地村委会协助）

6.整顿架空管线

因地制宜，对具备入地条件的各类管线实施入地，不具备入地条件的进行梳理，重点整治有安全隐患、不规范、掉落的管线，对需要迁改的水管进行迁改。（镇政府牵头，供电所、电信、移动、供水部门实施）

7.规范消防设施

按照消防通道的相关规定设置消防标识、标线及禁停标志。（镇政府牵头，派出所协助）

8.清理占道经营

取缔流动占道经营摊贩，纠正违章堆放物品、延伸占道经营。（长集城管执法分局牵头，属地村委会协助）

9. 整治乱停乱放

施划停车线等规范车辆通行和停放秩序。及时处置各类僵尸车，从重处罚不按规定随意停放车辆行为。清理在公共区域私设的地锁、地桩、石墩、锥桶，禁止在公共区域划线私用。（长集城管执法分局牵头，属地村委会协助）

（四）工作目标

1.环境卫生干净整洁，垃圾清运及时、分类收集，无积存垃圾，纸屑、烟蒂、污物等现象；无乱张贴乱涂写乱刻画现象；

2.垃圾收集站、垃圾转运站、公共卫生间设施干净，周围无垃圾污水污迹、无明显异味；

3.道路路面硬化、排水设施完善，无明显坑洼不平和路面积水；

4.建筑物外立面整体干净、无大面积破损污损；

5.人行步道连续通畅、铺装平整，无松动缺失，无泥土裸露；

6.交通信号灯、标志标线等交通管理设施设置规范；

7.机动车、非机动车有序规范停放；

9.无争吵谩骂、使用低俗语言现象；无乱扔杂物、车窗抛物现象；无随地吐痰、打喷嚏咳嗽不掩口鼻现象；无损坏公共设施现象；无不文明养宠现象；无躺卧公共座椅现象；有序排队，保持适当距离，无插队现象；

10.无占用和堵塞消防通道现象；

11.各种空中缆线整齐规范、无乱拉乱设、飞线充电现象；

12.无占道经营现象;

13.无乱搭乱建现象；

14.广告设施和招牌高度、大小符合标准；户外告设施和招牌设置牢固可靠；

15.建（构）筑物及依附于建（构）筑物的玻璃幕墙、展板等安全牢固、完好无损；

16.无流浪乞讨人员滋扰他人、扰乱社会秩序现象。

三、工作要求

（一）压实工作责任。各牵头单位和责任单位是专项整治工作的责任主体，要制定专项行动方案，督促、引导社区、广大市民积极配合专项行动，确保城区背街小巷专项整治工作顺利推进。

（二）加强宣传引导。各村要利用微信、显示屏幕、喇叭等平台，向社会及广大群众宣传城区背街小巷综合整治情况，增强“街巷是我家、创建靠大家”的意识，营造人人参与和支持集镇背街小巷专项整治工作的良好氛围。

（三）强化督查问责。成立督查组，对整个活动进行严格的跟踪督查，确保整治行动取得实效。对专项整治工作不力的牵头单位，提请镇纪委严肃追责；综合整治不力的相关部门予以通报批评。

（四）加强经费保障。各牵头单位、属地村委会要安排必要的集镇背街小巷专项整治经费，切实保障创建工作深入开展。

（五）建立长效机制。各牵头单位、属地村委会、各职能部门，要针对集镇背街小巷专项整治工作的薄弱环节，建立健全长效机制，提升集镇综合管理水平。要实行网格化管理，建立全覆盖、精细化、无遗漏的长效机制。文明城市创建工作要做到“创建工作只有起点没有终点”，积极探索由突击整治向常态管理转变的路径方式，确立常态创建的思想，形成长效创建的共识，把各项工作要求转化为常态管理措施，做到边创建、边巩固，边总结、边提升，建立和完善文明城市创建的长效管理机制，从而不断巩固和提升文明创建成果，积极推进我县文明城市创建工作。

四、组织领导

成立众兴集镇集镇背街小巷专项整治工作领导组：

组  长：耿进俊、班鹏

成  员：周如新、宋成勇、黄中华、唐书阳、胡文静、熊超越、杨化雨、刘磊、陈景忠、张浩、吴继伟、张仲俊、刘国海。

整治工作领导组负责集镇背街小巷专项整治行动；集镇背街小巷专项整治办公室设在镇环保办，由耿进俊同志兼任办公室主任，具体负责协调处置集镇背街小巷专项整治行动工作中的问题。各责任单位和村委会成立相应组织机构，明确专人负责，将集镇背街小巷专项整治行动纳入重要议事日程，强力推进集镇背街小巷专项整治工作。

五、工作步骤

（一）调查部署（8月20日前）。长集城管执法分局现场指导，以村为单位，对照整治内容，属地村委会对辖区内背街小巷全面摸底、排查、统计并建立台账，摸清存在问题，制定问题清单，按照“一巷一策”逐条制定整治行动方案，细化整治任务和措施，确保责任到人、落实到位。

（二）推进实施（8月20日至10月30日）。根据集镇背街小巷摸排及管理现状，对照整治标准，由城管执法分局牵头，相关部门指导、配合，开展环境卫生、占道经营、私搭乱建、门头牌匾、乱停乱放、架空管线、市政设施、消防设施等集中整治行动；由城管执法分局统筹，各属地村委会配合，逐步完成背街小巷的标准化整治工作。按照各自职责分工，做到该清则清，该修则修，该换则换，该建则建，该补则补，进一步完善背街小巷市政设施、消防设施等，基本消除脏、乱、差等乱象。

（三）检查评估（11月份）。对照整治内容，查漏补缺，现场评估。对整改不到位的或未限期整改的，采取约谈、通报等手段，严格督查考评，确保整治工作取得成效。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

七、众兴集镇规范建筑工地专项整治方案

 

为加强和改进我镇建筑工地文明施工水平，优化施工环境，增强文明施工氛围，提高建筑工地整体形象，巩固文明城市创建成果，根据《霍邱县创建省级文明城市众兴集镇工作方案（2022-2025年）》等文件精神，制定众兴集镇规范建筑工地专项整治方案如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以精神文明建设为统揽，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以创建全省文明城市、建设大美霍邱为目标，紧紧围绕2022年度创建全省文明城市工作计划要求，全面推动我镇建筑工地文明施工标准化、精细化、规范化、常态化管理，提升我镇建筑工地文明施工管理水平。

二、工作任务、标准

按照各级文明委的工作部署和县委、县政府的工作要求，全面落实文明城市创建工作任务，做好建筑工地围挡管理工作，明确建筑围挡标准，加强建筑围挡公益宣传，促进镇区环境面貌不断改善，社会公共秩序不断优化。

（一）严格围挡设置。建设工程工地四周应按规定设置连续、密闭的围挡，建造多层、高层建筑的还应设置围挡安全防护设施。除主要出入口外，必须沿工地四周连续设置坚固、稳定、整洁、美观的围挡，围挡宜使用专用金属定型材料，并在表面全覆盖仿真草皮，且底片封闭，确保支撑牢固，保持不变形、无破损、无锈蚀。在城区主要路段的工地应设置高度不小于2.5m的封闭围挡；一般路段的工地应设置高不小于1.8m的封闭围挡。

（二）严格围挡内容。建筑工地所有围挡必须覆盖公益广告，公益广告展示面积不少于建筑工地围挡面积的30%，公益广告有统一规划设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合。宣传内容突出思想性，兼顾艺术性、观赏性、耐久性，包括社会主义核心价值观、企业精神、时代风貌、讲文明树新风、诚信建设等醒目宣传标语内容。

（三）严格围挡备案验收。镇区所有建筑工地开工前必须将围挡施工方案报建设主管部门审核，审核同意并验收合格后，方可准予主体工程施工。

三、工作要求

（一）突出重点、分步实施。专项整治分三个阶段：一是宣传发动阶段（2022年7月1日-7月31 日），各建筑工地开展全面自查自纠，2022年7月31日前将自查自纠情况书面上报建设主管部门；二是实施整改阶段（2022年8月1日-8月31日），建设主管部门将对辖区内建筑工地开展拉网式排查，针对发现的问题督促相关责任单位在规定期限内完成整改；三是全面验收阶段（2022 年9月1日-9月30日），建设主管部门组织所有建设项目的参建责任主体开展在建项目创建文明城市建筑工地验收工作，将创建文明城市建筑工地纳入常态化管理。

（二）广泛宣传、营造气氛。各有关单位做好文明创建的宣传工作，在施工现场内印制或张挂主题鲜明、内容贴切的文明创建、文明施工标语和标识牌，营造浓厚的文明创建氛围。

（三）全面排查、落实整改。工作人员要加强协调配合，对责任工地进行仔细梳理，严格按照创建要求对表检查。对不符合标准的建筑工地要坚决进行查处，落实限期整改，确保检查一项，整改落实一项；对违法违规和不落实文明创建的行为，依照法律、法规和有关规定对责任单位和责任人给予通报批评、公开曝光、停工整改和行政处罚等处理。

（四）建立机制、规范管理。通过深入开展专项整治工作，认真总结工作措施和经验，巩固专项整治工作成果，制定符合本地实际的安全文明施工管理措施，补齐工作短板，建立健全长效机制，全面营造全镇建筑工地安全文明施工氛围。

四、组织领导 

为全面压实创建文明城市建筑工地专项整治工作，成立众兴集镇规范建筑工地专项整治工作领导小组。

组 长： 韩 璐  副镇长

成  员：周如新（众兴派出所所长）

黄中华（众兴市监所党支部书记）

唐书阳（长集城管执法分局局长）

黄具兵（长集住建所所长）

刘  磊（镇应急所所长）

领导小组下设办公室，设在党政办，韩璐同志兼任办公室主任，负责组织协调、监督检查、统筹推进创建文明城市建筑工地专项整治工作。

 

 

 

 

 

 

 

 

八、众兴集镇环境卫生专项整治方案

为加强和改进文明众兴集工作，切实回应人民群众对建设理性平和、包容豁达、崇德向善、和谐宜居文明众兴集的关切，根据《霍邱县创建省级文明城市众兴集镇工作方案( 2022-2025年)》等文件精神，制定众兴集镇环境卫生专项(行动)整治方案如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九届历次全会精神，紧扣《霍邱县创建安徽省文明城市众兴集镇工作方案( 2022-2025年)》的文件部署要求，聚焦人民群众反映强烈的农村人居环境突出问题和关键小事，有序开展农村人居环境专项整治，以“小切口”推动“大变化”，实现农村人居环境干净、整洁、有序、安全，让人民群众生活得更方便、更舒心、更美好。

二、工作任务、标准

（一）整治改善范围：

专项整治范围是在全镇全面开展。

（二）整治改善对象：

专项整治改善行动对象是面向所有农村常住农户，重点是脱贫户、监测户、特困供养对象和低保户等四类农户，家庭成员中无劳动能力或老弱病残人员较多的农村重点群体等。

（三）整治改善标准：

1、整治公共空间，要实现“四治两完善”。即：村域范围内垃圾（包括陈年垃圾）得到有效治理、村内乱堆乱放乱搭乱建现象得到有效治理、村内河塘沟渠黑臭水体得到有效治理、农村改厕不能用不好用问题得到有效治理；村内日常保洁长效机制不断完善、村民参与村庄整治奖惩机制不断完善。

2、整治农户庭院，要实现“四净两规范”。即：农户院内是否干净（地面干净、无乱堆乱放等）、室内（居室、厨房、仓房等）是否干净（地面干净、摆放整齐等）、厕所是否干净（无臭味、厕具清洁等）、房前屋后是否平整干净（无乱堆乱放等）；生产生活用具摆放是否规范（堆放整齐、地面整洁等）、畜禽养殖管理是否规范（无人畜合居、畜禽圈养、地面无粪污等）。

3、改善个人习惯，要实现“四勤两参与”。即：农民是否勤洗澡、是否勤换衣，是否勤打扫、是否勤收拾；农民群众是否主动积极参与村庄自治、是否主动积极参与环境整治。

三、工作要求

( 一 )压实工作责任。各村、镇直各单位是专项整治工作的责任主体，要采取切实可行的举措，确保环境卫生专项整治工作顺利推进。镇干包村、村干包组，层层压实责任。

( 二 )加强宣传引导。各村、镇直各单位要利用广播大喇叭、QQ群、微信群、电子显示屏幕等媒介、平台，向社会及村民宣传环境综合整治情况，增强“众兴集是我家、文明创建靠大家”的意识，营造人人参与和支持农村人居环境卫生专项整治工作的良好氛围。

( 三 )强化督查问责。环境卫生专项整治提升工作组对整个行动进行严格的跟踪督查，确保整治行动取得实效。对专项整治工作不力的单位和个人，提请镇党委严肃追责；并作为今后评先评优和年终考核的重要依据。

( 四 )加强经费保障。各村、镇直各单位要安排必要的环境综合整治专项经费，切实保障创建工作深入开展。

( 五 )建立长效机制。各村、镇直各单位要针对环境卫生专项整治提升工作的薄弱环节，建立健全长效管理机制，提升综合管理水平。要实行网格化管理，建立全覆盖、精细化、无遗漏的环境卫生管理长效机制。文明城市创建工作要做到“创建工作只有起点没有终点”，积极探索由突击整治向常态管理转变的路径方式，确立常态创建的思想，形成长效创建的共识，把各项工作要求转化为常态管理措施，做到边创建、边巩固，边总结、边提升，建立和完善文明城市创建的长效管理机制，从而不断巩固和提升文明创建成果，为我县文明城市创建工作贡献众兴集镇最大力量。

四、组织领导

成立农村人居环境卫生专项 ( 行动 ) 整治提升工作组：

组  长：班  鹏（副镇长）

副组长：各村点长

成  员：沈  言（主持镇党政办工作）

熊超越（镇环保办专职副主任）

张  浩（文广站工作人员）

各村支部书记

农村人居环境卫生专项整治工作办公室设在环境整治办，班鹏兼任办公室主任，具体负责协调处置农村人居环境卫生专项整治工作中的问题。

各村、镇直各单位成立相应组织机构，明确专人负责，将农村人居环境卫生专项工作纳入重要议事日程，强力推进环境卫生整治工作。

五、工作步骤

( 一 )排查部署（7月30日前）。对照整治内容，摸清存在问题，制作问题清单，制定整治措施，明确整改责任。

( 二 )推进实施（7月30日至9月30日）。按照职责分工全面开展整治行动，做到该清则清，该换则换，基本根治脏、乱、差等乱象。

( 三 )检查评估（10月份）。对照整治内容，查漏补缺，现场评估。对整改不到位的或未限期整改的，采取约谈、通报等手段，严格督查考评，确保整治效果。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

九、众兴集镇居民小区专项整治方案

为夯实基础，积极做好安徽省文明城市创建迎检工作， 进一步加强和规范全镇住宅小区管理，维护小区秩序，打造安全、环保、舒适、优美的生活、居住环境，根据《霍邱县创建省级文明城市众兴集镇工作方案（2022-2025 年）》和《物业管理条例》相关要求， 结合小区管理现状， 决定从 2022年 8月1日起，在全镇居民小区开展“创城”专项整治行动， 具体方案如下：

一、整治目标

通过专项整治，切实解决住宅小区存在的私占公共设施、公共用地，乱搭乱建、杂物乱堆乱放、车辆乱停乱放、 广告乱贴乱画、“三线”（电线、网线、晾衣线）私拉乱接乱 挂、共用部位和共用设施设备养护不及时不到位、环境卫生 脏乱差、乱泼污水、生活垃圾收集清运不规范、侵占毁绿严重等突出问题，实现环境优美、秩序良好、设施完备、管理到位、群众满意的整治目标。

二、整治范围

住宅小区

三、整治内容及责任分解

（一）乱搭乱建、杂物乱堆乱放、私占公共设施与公共用地、广告乱贴乱画、环境卫生整治。重点清理物业管理区域内公共空间、楼道内杂物；清除 毁绿种菜、开路现象；清除私占公共设施、公共用地及乱搭 乱建行为；清理“野广告、牛皮癣”；开展室内外卫生“大扫除”  消除脏乱差。

1、有物业管理的小区。由长集城管分局牵头整治， 各包保单位、属地政府协助。

2、无物业管理的小区。由属地村和长集城管分局共同整治、各包保单位协助，整治经费保障由镇负责。

3、单位职工住宅区由所属单位牵头整治；公租房由党政办牵头整治；安置房由属地政府牵头整治；派出所负责整 治现场秩序维护，城管分局负责指导乱搭乱建自行拆除及清理 工作，属地政府负责做好业主思想工作以及现场矛盾调处， 各包保单位协助。

（二）共用部位和共用设施设备维修养护不及时不到位整治。重点整治屋顶、墙面破损漏水，玻璃污秽破损、照明灯具损坏不亮、绿化养护不达标、路面开裂破损、消防设施设备及给排水管网基础设施管理维护。

（三）车辆乱停乱放、“三线”私拉乱接乱挂整治。

1、小区内乱拉乱接电线。由县消防救援大队牵头整治， 长集城管分局配合，属地村、各包保单位协助。对占用消防车道、消防通道、安全出口、疏散通道停车（除临时短暂停放外）的违法行为。由众兴派出所牵头整治，长集城管分局协助。

2、乱拉乱挂网线。配合县经信局、县安广网络公司、县电信公司、县移动公司、县联通公司协助整治。

3、在小区路面、绿化带私拉晾衣线。由长集城管分局牵头物整治，属地村、各包保单位协助， 对具备集中建立晾晒区条件的小区依规配套建设便民设施。

（四）对垃圾未实现分类投放和收集、未按规定及时清运、垃圾桶未足额配置或未保持清洁、完好，周边有散落垃圾等现象进行规范，不定期进行督查。由长集城管分局牵头，属地村、各包保单位协助。

（五）在小区主要出入口、围墙、楼宇出入口、电梯轿厢、活动场所、办公场所等显著位置设置公益广告。

四、组织实施

（一）调查部署（7 月 30 日前）。以住宅小区为单位， 对照整治内容，摸清存在问题，制作问题清单，制定整治举 措及整改时限，明确整改责任。

（二）推进实施（8 月 1 日至 9 月 30 日）。按照各自职责分工全面开展整治行动，做到该清必清，该修必修，该换 必换，该建就建，该补就补，基本根治脏、乱、差等乱象。

（三）检查评估（10 月份开始）。对照整治内容，查漏补缺，现场评估。对整改不到位的或未限期整改的，采取约 谈、通报等手段，严格督查考评。文明创建工作考评结果将 做为我镇物业管理考核内容之一，纳入动态考核贯穿全年始 终。

五、工作要求

（一）强化组织领导。成立居民小区治理提升工作组：

组  长：韩 璐  副镇长

成   员：周如新（众兴派出所所长）

黄中华（众兴市监所党支部书记）

唐书阳（长集城管执法分局局长）

黄具兵（长集住建所所长）

刘  磊（镇应急所所长）

刘国海（众兴村党支部书记）

社区小区治理办公室设在镇党政办。各牵头责任单位成立相应组织机构，明确专人负责，将居民小区专项整治行动工作纳入重要议事日程，强力推进住宅小区专项整治工作。

（二）压实工作责任。各牵头单位和责任单位是专项整治工作的责任主体，要制定专项行动方案，督促、引导物业公司、业主委员会积极配合专项行动，确保小区专项整治工作顺利推进。

（三）加强宣传引导。各牵头单位、物业公司、属地村和要利用政务网、报纸、电视、显示屏幕等媒介、平台，向社会及小区居民宣传小区环境综合整治情况，增强“小区是我家、创建靠大家”的意识，营造人人参与和支持小区环境综合整治工作的良好氛围。

（四）强化督查问责。镇成立督查组，对整个活动进行严格的跟踪督查，确保整治行动取得实效。督查结果纳入年度目标考核、文明单位评选；综合整治不力的物业企业予以通报批评，并作为今后评优和考核物业服务企业的重要 依据。

（五）加强经费保障。各牵头单位、属地村要安排必要的环境综合整治专项经费，切实保障创建工作顺利推进和深入开展。

（六）建立长效机制。各牵头单位、属地村、各包保单位，要针对小区专项整治工作的薄弱环节，建立健全物业管理长效机制。文明城市创建工作要做到“创建工作只有起点没有终点”， 积极探索由突击整治向常态管理转变的路径方式，确立常态创建的思想，形成长效创建的共识，把各项工作要求转化为常态管理措施，做到边创建、边巩固，边总结、边提升，建立和完善文明城市创建的长效管理机制，从而不断巩固和提升文明创建成果，为我县文明城市创建工作贡献最大力量。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

十、众兴集镇农贸市场专项整治方案

为加强和改进我镇农产品供应链体系建设，提升农贸市场惠民功能和文明城市创建水平，扎实推进“菜篮子”民生工程建设，根据《霍邱县创建省级文明城市众兴集镇工作方案( 2022-2025年)》等文件精神，制定农贸市场专项整治方案如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，按照“新建一批、改造一批、关闭一批”的思路，围绕属地负责、示范引领、整体提升要求，以属地为实施主体，推动农贸市场内分区优化布局、补齐设施短板、完善市场功能，提高服务便利化、标准化、智慧化、品质化水平，引导精细化管理，规范化经营，将农贸市场打造成为保障民生、便民消费的农产品供应链平台。

二、工作任务、标准

(一)工作任务

根据创建安徽省文明城市的工作部署，2022年8月1日—9月30日对我镇农贸市场开展为期2个月的集中整治和改造提升，全镇菜市达到“干净卫生、清洁明亮、管理有序”的文明菜市要求。

(二)工作标准

【硬件设施】

1.完善排水系统。对排水排污系统损坏的设施进行改造提升，做到排水排污通畅。

2.完善服务设施。合理设置菜市服务区域，分类制作肉食品、水产品、宰杀区、果蔬区等销售专区标识；配备1名管理人员负责日常管理，安装监控设施。

【卫生保洁】

1.规范垃圾处理。指导菜市落实垃圾分类要求，配置垃圾储运设施，建立定时收集、集中存放、及时转运制度。根据菜市运营时段特点，高峰时段加密垃圾转运频次，防止垃圾堆存时间过长造成外溢和散发异味。

2.加强厕所保洁。督促菜市加大菜市内部公厕保洁力度， 高峰时段加密保洁频次，勤刷、勤冲、勤洗，消除异味。

【秩序管理】

1.推行划行归市。规范菜市交易区和功能区科学布局，合理设置蔬果、肉类、水产品、干货等交易区，面食和净菜等加工区，农户自产自销区，辅助生产区，公共服务区等。严禁在市场内及门前三包范围内占道经营、乱摆乱卖。

2.规范停车管理。加强规范菜市车辆停放，合理设置机动车和非机动车停放区域和泊位，完善菜市周边交通标识、标线。加强菜市周边机动车停车泊位建设管理，合理利用周边公共空间和路边资源，布设路内公共停车泊位，满足群众停车需要。加强巡逻管控，禁止各类车辆乱停乱放，推动菜市周边交通秩序符合消防安全要求，无堵塞消防通道现象。

3.引导文明经营。督促经营户遵循自愿、公平、诚实、信用原则，文明用语，礼貌待人，规范服务，严格落实经营户“门前三包”责任制，督促经营户主动将摊前、摊下、摊后卫生包起来，推动垃圾袋装化，保持摊位 (店面) 干净、整齐，定期开展“文明经营户”评选。根据《六安市人民政府办公室关于促进家禽产业转型升级健康发展的实施意见》(六政办〔2018〕15号)和文明创城要求，规范城区活禽宰杀档口。

4.加强市场监管。督促经营户亮证经营加强日常监管执法， 压实市场开办者、经营者主体责任，强化食品安全、价格、计量、消费维权等日常管理，显著位置设置公平秤，严厉查处违法经营行为，构建公平竞争的市场环境。

5.营造良好氛围。通过公示宣传栏等宣传守法诚信经营典型，让违法失信者受惩戒，促进经营户提高自律意识，市场内外墙体整洁，无外立面破损和管网线杂乱现象，门头店招安全牢固统一规范，合理设置公益广告载体，营造菜市诚信文明经营良好环境。

三、工作要求

（一）压紧压实责任。要落实好属地责任，扎实推进文明菜市行动；市场开办者要强化主体责任，以群众满意为目标，确保文明菜市行动的各项任务落实落细。

（二）定期督查。坚持每天2次检查，确保按照县文明菜市工作的要求，落实整改到位，规范管理，建立一个文明菜市的长效机制。

（三）规范管理。要坚持专项整治和长效管理相结合，整治规范和引导发展相结合，文明经营和创建安徽省文明城市相结合、建立条块结合、部门协作、镇村联动的日常监管体制和机制，全面提升我镇农贸市场整体管理水平。

四、组织领导

1.加强组织领导。镇成立文明菜市工作领导小组，牵头负责全镇文明菜市专项行动。领导小组下设办公室，设在镇环保办，具体负责统筹指导、达标验收、督促落实。

组  长：耿进俊 （副镇长）

成  员：周如新、宋成勇、黄中华、唐书阳、胡文静、熊超越、童厚广、刘磊、陈景忠、王俊杰、吴继伟、张仲俊、刘国海。

2.明确职责分工。农贸市场专项整治工作领导小组负责全面指导推进农贸市场专项整治工作。主要职责是对照创建安徽省文明城市工作中农贸市场规范管理要求，加强联系督导，逐项落实。各成员单位职责如下：

众兴集镇市场监管所：负责依法管理农贸市场经营秩序，督促经营者亮照经营，维护农贸市场内公平交易秩序；解决顾客投诉及经营纠纷，维护消费者权益。负责农贸市场食用农产品(食品)安全监督管理工作，落实食品安全监管责任，督促指导农贸市场开办者、场内食品经营者落实食品安全主体责任，依法查处各类违法违规行为。

众兴集派出所：负责农贸市场外围机动车道和非机动车道交通秩序整治，以及农贸市场的治安管理。

众兴集财政所：负责落实农贸市场整治县级补助资金。

长集城管分局：负责农贸市场外围乱停乱放、出店经营、占道经营、流动摊点、乱搭乱建、环境卫生及广告标牌规范制作安装等相关管理工作，督促落实农贸市场外围商户“门前三包”工作。

众兴集卫生院：负责对农贸市场病媒生物防治、健康教育宣传工作进行技术指导和督查，督促指导做好常态化疫情防控工作。

众兴集畜牧站：负责依法开展肉禽检验检疫监管工作。

农贸市场经营管理主体：负责农贸市场日常经营管理， 落实整治主体责任，做到合法经营、文明服务、规范管理、公平交易。