霍邱县众兴集镇2025年政府工作报告

政  府  工  作  报  告（草 案）

——2025年6月26日在众兴集镇第十四届人民代表大会

第六次会议上

党委副书记、镇长  郭平

各位代表：

 现在，我谨代表众兴集镇人民政府向大会报告工作，请予审议。

一、2024年主要工作回顾

    2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，也是我镇经济社会发展取得显著进步的一年。本年度政府工作在县委县政府和镇党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，锚定高质量发展目标，统筹稳定和安全，各方面工作迈出坚实步伐。全年实现规模以上企业工业产值1.56亿元，同比增长63.2%；村均集体经济收入达71万元，同比增长13%；税收659万元，超任务数20%；脱贫人口人均纯收入达到2.1万元，同比增长5%，社会大局和谐稳定，荣获“六安市三星级平安乡镇”。

    一年来，经济发展动能强劲，产业质效同步跃升

工业引擎提速增效。践行“投资为纲，项目为王”理念，不断强化双招双引力度，紧盯招商引资目标，健全工作机制，不断创新发展思路，营造一流营商环境。2024年规上企业产值增速在全县处于先进位次，营业收入实现新突破；固定资产投资3372万元，与上年持平；利用赵河沿村3000亩林地资源，成功引进了冉兴生态农业科技发展有限公司，实现招商引资到位资金4500万元；大力营造一流营商环境，包保领导定期走访企业收集解决问题，全年收集企业问题21条解决21条，企业满意度不断提高，营商环境持续优化。

传统农业持续做强。坚决扛稳粮食安全责任，以发展现代化农业为主线，创新农业经营方式，壮大家庭农场和种养殖合作社等新型农业经营主体，鼓励土地流转，不断提高农业综合服务水平。全方位夯实粮食安全根基,强化藏粮于地、藏粮于技的物质基础 。2024年我镇粮食种植及生产成效卓著，高质量完成春耕生产，水稻种植面积约10万亩，其中机插秧率达65%，面积近6.5万亩，全年粮食产量8.6万吨，尤其是我镇2024年承担县级稻虾田再生稻（两稻两虾）模式示范任务面积 500 亩，经核查测产验收，亩产近500斤。成功申报省级农民专业合作社1家，农业经营主体进一步壮大；随着高标准农田整治工作的推进，土地流转率近85%，带动能力进一步增强。

特色农业稳步发展。2024年，马林村创新“集体+企业+农户”模式，与安徽中志集团合作，试点种植富硒农产品，经检测硒含量达到国家标准，不仅为壮大村集体经济收入拓宽了渠道。也为农民增收探索了新途径；赵河沿村利用3000亩林地资源，成功引进企业发展林下经济，2024年增加村集体经济收入180万元，带动周边群众户均增收2000元，特色农业的发展为我镇农业农村工作找到了出路打开了局面。

    一年来，乡村振兴纵深推进，乡村治理稳步提升

脱贫成果持续巩固。对照国家和省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题，认领问题11个，制定整改措施38条，已全部整改完成。扎实开展防止返贫监测集中排查，共排查农户10426户，其中脱贫户1224户2967人，监测对象98户224人，发现问题128个，目前已全部完成整改。综合运用大数据、实地走访等多种方式，精准识别新增监测对象，确保应纳尽纳、不漏一户、不落一人，新纳入监测户13户36人。全年未出现返贫致贫现象，脱贫攻坚和乡村振兴衔接更加紧密。

基础设施提档升级。圆满完成马城墩村和赵河沿村1.5万亩高标准农田建设，投资约1920万元的唐老庄村7000亩高标准农田建设已进入尾声；投资约120万元整合建设农机社会化服务中心1个，农事区、育秧区、烘干区面积近40亩，服务能力近2万亩，将进一步改善我镇农业基础设施水平，提高农业抗风险的能力，促进农业稳步增效，为农业现代化打下坚实基础。积极与县发改委申请，共完成了3个村的电网改造工作，新增变压器8台，更换老旧电线6.3公里，大幅改善了农村地区的用电质量，降低了电力损耗，有效解决了部分村庄用电不稳定的问题。

乡村建设稳步推进。在财政资金有限的情况下，投入80万元，对街道“小菜园”进行整治，硬化路面约9000平方，“小菜园”被改造，“大家园”更加敞亮；投入约258万元建设马城墩中心村污水管网、绿化亮化、人居环境改造提升等，圆满完成和美乡村各项建设任务，顺利通过上级验收；投入260余万元启动红卫和美乡村建设，目前已完成污水管网、环境整治工程，集镇风貌进一步提升；编制全年人居环境整治工作方案，投入资金70余万元，逐村民组实施人居环境整治工作，集中整治185次，发动群众2万余人次，动用机械350台次，清理垃圾3000余吨，清理沟渠134条，拆除无用建筑8处，清理乱堆乱放1856处，清理乱搭乱建21处，整治自然村庄208个；高标准、严要求、高质量完成185户改厕任务，并全部完成验收，乡村面貌得到进一步提升。

    一年来，民生福祉厚植根基，社会大局和谐稳定

民生保障坚实有力。认真实施民生工程，全面落实惠农政策。2024年发放最低生活保障补助1108人642.5 万元；发放特困供养补助347人390.58万元；高度关注孤儿、残疾人等弱势群体，发放孤儿补贴40人55.44万元；发放残疾人两项补贴12240人次115万元，核实并发放676户种养殖业补贴67.6万元；发放公益性岗位377人98.6万元，申报雨露计划185人次，发放补贴27.75万元，申报中信保88名发放补贴3.52万元；帮助务工963人，发放交通补贴196人9.8万元；代缴监测对象新农合8.5万元；实施危房改造6户，发放补贴12万元，有效解决了群众在住房、生活、医疗、教育等方面的困难。

环境保护常抓不懈。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，加强集镇规划和建设管理，推动集镇发展与生态环境保护相协调。加大对“1+1+N”突出环境问题的整改力度，投入30余万元对省级反馈黑臭水体改造整治；完成中央环保督察发现问题整改，并通过市级验收；进一步夯实秸秆禁烧“三级网格”责任，在全县秸秆禁烧形势严峻的情况下，实现全年度县级以上通报零火点；河湖长制反馈问题得到有效整改，并建立长期管护机制；科学完成了50亩造林任务，修复退化林地800亩，生态环境得到进一步提升。

社会事业蓬勃发展。一年来，我镇文化教育、医疗卫生、养老服务等各项事业取得长足发展。积极开展数字电影进村放映工程、送戏进万村等文化惠民活动，全年电影放映11场，送戏进村132场；镇中心校在全县教学质量突出，被授予“教育教学先进单位”；镇卫生院为4525名60周岁以上老年人、高血压、糖尿病等重点人群开展体检，为449名适龄妇女开展“两癌”筛查；为全镇16628名群众建立健康档案，较上一年度增加15%；兑现生育奖补16.7万元；镇养老服务中心功能不断健全，养老事业再上新台阶；组织新兵入伍10人，其中大学毕业生8人，超额高质量完成征兵任务，荣获市级表彰；进一步夯实“三管三必须”主体责任，全年开展防溺水、工贸企业等各类安全生产检查百余次，实现全年安全生产零事故，保障了群众生命财产安全；严格落实“长牙齿”的土地管理政策，全年卫片执法整改8处，落实流失耕地找回1467亩，超额完成任务。

一年来，效能建设得到加强，服务意识不断提升

政务服务不断优化。坚持政务公开、村务公开、财务公开、项目公开和民生事务公开，接受人民群众和社会各界的监督。全年，镇村两级便民服务中心共累计为群众办理事务1400余件，及时回复人民网留言、省长信箱、市长热线、县长信箱等政务热线414条，群众满意度100%。

治理水平不断提升。突出抓好基层矛盾纠纷调处，及时调整充实人民调解员队伍，坚持领导干部开门接访，带案下访，守好初信初访关。深入排查调解矛盾纠纷624件，月均调解数量同比增长33%；办理各渠道信访事项14件，数量较去年下降近7成，人民群众的安全感、满意度不断提升。

政治风气更加清朗。深入贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，在元旦、春节、清明、中秋等重要的节假日就值班值守、工作落实、三务公开等情况进行作风建设督查14次，并就督查情况及时进行书面通报批评9人次，作出书面检查6人次，谈话提醒9人次，对村文书集体约谈1次；加大对违规违纪案件查处力度，诫勉谈话2人、立案2件，党内警告2人；久久为功常抓不懈建设节约型政府，开源节流，统筹优化办公资源配置，三公经费逐年下降。

各位代表、同志们，一分耕耘，一分收获。我们取得的每一项成绩，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，离不开县委、县政府的坚强领导和镇党委的精心谋划，更凝聚着全镇广大干部群众的心血与汗水。在此，我谨代表镇人民政府，向与会的各位代表，向辛勤付出的全镇群众，以及所有关心、支持、参与众兴集镇建设发展的朋友们，表示衷心地感谢和崇高的敬意！

同时，我们清醒地认识到，机遇与挑战并存，成绩与差距同在。众兴集镇的发展仍面临诸多短板与挑战：一是思想作风与发展氛围亟需提升，少数干部存在思想解放不够、工作作风不实、思路视野不宽的问题，争先创优意识有待增强，全镇谋发展、促发展的浓厚氛围仍需巩固；二是经济发展基础有待夯实，经济总量偏小，工业经济规模不大，农业现代化进程不快，村集体经济收入质量不高，主导产业、特色产业的培育发展相对滞后；三是社会治理与民生保障任务艰巨，社会风险防范化解压力依然较大，信访维稳形势不容松懈，民生领域尚存短板弱项，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接仍需付出艰苦努力；四是政府自身建设仍需加强，部分领域服务效能与群众期盼存在差距，“形式主义”、“官僚主义”尚未根除，“过紧日子”的思想尚未深入人心。

二、2025年目标任务

2025年是实现“十四五”规划目标的决胜之年。镇政府将坚持稳中求进以进促稳，奋力谱写新时代下现代化众兴新篇章。

（一）聚焦动能转换，构建高质量发展新格局

一是挖掘经济发展新动能。不断加大招商引资力度，进一步优化营商环境，积极吸引项目投资，同时积极帮助企业纾难解困，充分挖掘现有资源，做大做强现有企业，培育新的经济发力点，争取全年固定资产投资、规模以上企业工业产值稳中有升，生产总值增长5%左右，在新增规模企业中有突破。二是着力打造农业特色亮点。在稳定粮食种植面积和产量的基础上，充分发挥我镇农业资源的先天优势，在农业产业化、现代化、特色化上做文章，及早谋划机插秧和秋种工作；着力推进新型经营主体的培育与壮大，带动农户生产积极性。结合双招双引，重点关注现代化产业化龙头企业，争取能够在特色种养殖和农业企业上有所突破，扩大富硒水稻红薯种植规模，打造“富硒农产品”试验田；提质扩面赵河沿村林下中草药种植，延伸加工链条，助力村集体经济做大做强，发挥好火车头作用。

（二）围绕重点工作，大力夯实基础设施建设

 一是开展好第二轮土地承包延包工作。加强对土地二轮延包政策的学习指导，严格程序规范操作，勇于担当解决矛盾，结合实际，稳妥推进，确保不误农时，不伤民利，在年底全面完成二轮延包工作。二是继续实施好和美乡村建设。快速推动2024年度红卫村省级和美乡村中心村建设，严格把关工程质量，完善中心村各项基础设施，打造和美乡村建设新亮点；三是继续提升农业农村基础设施。推动唐老庄村7000亩高标准农田建设收尾，积极争取渠道整治、水利最后一公里、道路畅通等惠民项目。争取资金完善农村路网、渠网、电网、路灯等基础设施建设，为改善镇域形象、优化群众生产生活条件铺好“政策路”。

（三）围绕和谐稳定，扎实推进社会治理现代化

一是强化网格化管理，着力化解矛盾纠纷。开展问题大排查工作，进一步加固治理体系，充分发挥基层人民调解员作用，用好“无事找书记”“六尺巷”工作法，确保“小事不出村大事不出镇”，强化风险隐患、矛盾纠纷摸排化解能力，为经济持续健康发展、社会大局和谐稳定提供服务保障。二是提升人民安全感，助力“双提升”工作提质增效。深入开展社会综合治理，持续推进“扫黑除恶”常态化斗争，严厉打击各种违法犯罪活动，增强人民群众的安全感。畅通信访渠道，完善接访处访工作流程，认真解决群众合法合理诉求，强化信访问题源头治理，妥善化解信访积案和难点问题。三是紧盯基层治理成效，多措并举多方联动。重点聚焦群众“急难愁盼”问题，依托“一站三中心”平台，用好整合资源，加快推进治理能力现代化建设，以网格化服务管理“小切口”撬动基层社会“大治理”。

（四）围绕民生福祉，统筹社会事业发展

一是最大力气推动乡村振兴。巩固脱贫成果，扼守不发生返贫致贫的底线，运用好大数据监测和网格员包保等方式，及时发现风险点，兜牢困难群众“两不愁三保障”，积极利用产业项目为乡村振兴添光添彩，不断提高群众收入。二是最大程度保障民生。坚持“以人民为中心”的发展思想，不断完善民生工作机制，规范民生资金的使用，加大对弱势群体的关心关爱，保障人民群众安居乐业；三是最大力度保护环境。践行“两山理论”，杜绝牺牲环境谋求发展，坚决整治突出环境问题，依法依规落实环境保护责任，特别是2025年秋季秸秆禁烧工作，要提前谋划灭茬事宜，及早发动宣传。四是最大决心保证安全。统筹好发展与安全，不断强化安全生产责任制，扎实开展安全生产检查，将隐患务必处理到位，坚决整改。五是最严措施保护耕地。牢固树立粮食安全的政治责任，落实好耕地保护政策，对违法占用耕地、未批先建、非农化非粮化行为，出现一起打击一起，严肃追责问责，绝不手软。六是持续推进廉政建设。以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，持续纠正“四风”问题，特别是形式主义、官僚主义，严守财经纪律，树牢过紧日子思想，用好零基预算，统筹资金使用，厉行勤俭节约，严控三公经费。

各位代表、同志们，梦虽遥，追则能达，愿虽艰，持则可圆，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚定信心，团结一致，埋头苦干、奋勇前行，为众兴集镇的不断发展而奋斗！