【意见征集】关于印发《众兴集镇党委政府办公室关于开展校车安全隐患大排查大整治专项行动》的（征求意见稿）

根据镇党委政府要求，现将众兴集镇党委政府办公关于开展校车安全隐患大排查大整治专项行动（征求意见稿）面向社会公开征求意见：

征求意见时间：2025年2月6日—2025年3月5日。

意见反馈方式：

一、信函方式。邮寄地址：霍邱县众兴集镇人民政府一楼党政办，电话：0564-2773567，邮编：237441。

二、电子邮件方式。通过电子邮件方式将意见发送至454521659@qq.com。

三、联系人： 王灿，联系电话：0564-2773567 。

附： 众兴集镇党委政府办公室关于开展校车安全隐患大排查大整治专项行动 （征求意见稿）

霍邱县众兴集镇人民政府

2025年2月6日

起草说明

一、决策背景和依据

    2月27日，淮南市寿县炎刘镇一幼儿园校车在接学生上学途中发生自燃致3人死亡。事件发生后，省委、市委、县委主要负责同志作出批示，要求举一反三，加强防范，有效過制学校安全、学生安全等各类事故发生。为深刻吸取事故教训，强化底线思维，认真落实省市县领导工作要求及省市县召开的学校安全视频调度会议精神，全力保障学生生命安全。

二、研判和起草过程

本方案由镇政府起草。起草过程中，征求了各村、镇直各单位意见，吸纳修改完善后形成了定稿。

三、主要内容

    1、检查安全管理制度建设情况。

    2、检查安全教育落实情况。

    3、拉网式排查校车运营安全隐患。

    4、严查并整治接送学生上下学车辆违法违规行动。

各村，镇直有关单位，各学校，各幼儿园：

2月27日，淮南市寿县炎刘镇一幼儿园校车在接学生上学途中发生自燃致3人死亡。事件发生后，省委、市委、县委主要负责同志作出批示，要求举一反三，加强防范，有效過制学校安全、学生安全等各类事故发生。为深刻吸取事故教训，强化底线思维，认真落实省市县领导工作要求及省市县召开的学校安全视频调度会议精神，全力保障学生生命安全。经研究，决定开展全镇校车安全隐患大排查大整治专项行动。现就有关事项通知如下。

一、行动目的

深刻吸取事故教训，全面加强校车安全管理，加大校车监管特别是校车驾驶人员管理，加强学生幼儿及家长的安全教育，不断健全校车安全管理机制。

二、方法形式

在镇党委政府的领导下，由教育、公安、交通运输、应急管理、市场监管等部门联合组织开展。

三、排查整治内容

1.检查安全管理制度建设情况。主要检查校车安全管理有关职能部门、校车服务提供者、学校（中小学、幼儿园，下同）是否建立了保障学生上下学交通安全管理制度，是否制定校车安全应急工作预案；学校和校车服务提供者是否按要求签订了校车安全管理责任书。要求全面摸清校车运营企业、校车（包括品牌、型号、荷载人数)、校车驾驶人、随车照管人员、行车线路、乘车学生人数等情况。

2.检查安全教育落实情况。主要检查学校是否按要求开设安全教育课程，学校是否落实学生交通安全教育和交通事故应急逃生演练；是否通过家长会、家长委员会、家访、致家长一封信等形式，向家长宣传交通安全常识，提醒督促家长不让孩子乘坐拼装车、报废车、农用车及其他不符合安全运行技术条件机动车；校车服务提供者是否建立驾驶人、随车照管人员定期培训制度，落实培训、安全教育等。

3.拉网式排查校车运营安全隐患。主要检查学校门前是否设置交通安全标识、减速带等；校车行驶线路是否良好，停靠点、错车平台的设置是否合理；学校对乘坐校车上下学的学生是否建立台账；是否与校车服务提供者、学生监护人落实乘车学生上下车交接管理；辖区内经许可的校车是否保持安全良好的运行状态；校车服务提供者是否按要求对校车进行年检（半年一次）、保养和维修，校车驾驶人是否取得驾驶资格并保持良好工作状态；校车行驶线路、行驶速度、运营时间、乘车学生人数等是否符合要求。要求排查工作不漏一校、不漏一车、不漏一人、不漏一线。对排查发现的隐患和问题要建立台账，下达隐患整改通知书，落实隐患整改责任主体和责任人，实行挂牌督办，限期整改。

4.严查并整治接送学生上下学车辆违法违规行动。重点整治接送学生上下学的非法车辆（包括拼装车、报废车和农用车、三轮机动车、低速载货汽车等），依法对非法车辆收缴或强制报废，对机动车所有人和驾驶人进行处罚。严查专用校车使用15年以上或行驶40万千米以上，未进行报废的违法行为；严查未购买机动车交通事故强制险和承运人责任险；严查接送学生上下学车辆超速、超载等严重交通违法行为；校车驾驶人行车是否规范，随车照管人员是否认真履职；校车是否配备了符合国家标准的安全带、逃生锤、灭火器、急救箱等安全设备；校车是否按规定配备具有行驶记录功能的卫星定位装置；严查不按要求对校车行驶、停靠等实施避让等违反《校车安全管理条例》和交通法规的行为等。

四、工作步骤

即日起至4月30日，分为三个阶段进行：

（一）全面部署阶段（即日起至3月6日)。各相关部门、学校幼儿园全面组织部署，确保要求具体、任务明确。

（二）排查整治阶段(3月7日至3月31日)。各相关部门、学校幼儿园对照整治内容，全面排查隐患，建立工作台账，制定工作清单，迅速整改问题，消除隐患风险。由镇党委政府牵头，对各单位专项行动情况开展督导检查，对发现的问题，交办有关单位迅速整改。

（三）巩固提升阶段(4月1日至4月30日)。组织开展一次校车安全隐患排查整治“回头看”，发现新的问题，防止老的问题反弹，彻底消除隐患，确保学生幼儿乘车安全。

五、工作要求

（一）高度重视，精心组织。各相关部门、学校幼儿园要切实增强政治意识、责任意识，坚持底线思维，将专项行动作为全县学校安全风险隐患大排查大整治专项行动的一项重要内容突出出来，加强组织领导，周密安排部署，集中时间、集中力量，主动加强协调配合，确保专项行动工作落地、落实。

（二）广泛宣传，营造氛围。要把校车安全教育贯穿于专项行动全过程，每一所中小学、幼儿园在专项行动期间，都要结合前期事故教训至少开展一次校车交通安全宣传教育。同时要利用家长会、“致学生家长一封信”、校车驾驶员安全培训等形式，组织对校车驾驶员、跟车管理员及学生家长开展校车道路交通安全宣传教育，提醒家长选择合适交通工具接送学生，自觉抵制“黑校车”。

（三）落实责任、严格督导。各相关部门、学校幼儿园要坚持“三管三必须”原则，各相关部门主要负责同志、中小学书记、校长、幼儿园园长要亲自组织落实专项行动。对专项行动开展情况进行检查督导，对不认真开展专项行动、工作敷衍了事走过场、安全隐患排查整治不彻底导致安全事故发生的按照有关规定严肃处理。

众兴集镇党委政府办公室

2025年3月6日

附件：

1.众兴集镇校车校车安全隐患大排查大整治专项行动专班

2.校车安全隐患排查整治问题统计表

3.校车安全隐患排查整治检查表

4.校车基本情况统计表

众兴集镇校车校车安全隐患大排查大整治专项行动专班

组  长：郭  平（镇党委副书记、镇长）

副组长：李世银（镇党委宣传委员）

韩晓红（镇党委委员、武装部长）

刘  杰（镇党委组织委员）

成  员：洪宝才（中心校党总支书记）

台德祥（派出所所长）

王胜军（市监所所长）

蒋荣华（综合执法大队负责人）

王德俊（交管站负责人）

金  珂（中心校工会主席）

校车安全隐患排查整治问题统计表

校车安全隐患排查整治检查表

检查对象：                                    

检查人员签名：

检查时间：

校车基本情况统计表

填报单位：