【本级政策解读】【文字解读】关于印发《高塘镇2026年度预防青少年儿童溺水专项行动方案》的通知

一、方案目的

随着天气转热和暑期临近，中小学生溺水事故进入易发、高发期。为切实守护好每一个孩子的生命安全，落实上级关于防溺水工作的要求，高塘镇结合本镇实际，制定了本《方案》。其核心目标就是：织密防溺水安全网，坚决防范中小学生溺水责任事故的发生，让孩子们平安度过夏季和假期。

二、方案重点

重点人群：留守儿童、单亲家庭儿童、外来务工人员子女、重组家庭儿童等需要特别关注的学生。

重点时段：每年5月至10月，特别是暑假、周末和节假日等溺水事件高发的时间段。

重点水域：镇内的河流、池塘、水库、沟渠、坑坝、废弃矿坑等容易发生溺水的危险区域。

三、方案措施

可以概括为“四个全覆盖”：

1.宣传教育全覆盖

校外：通过村广播、宣传车、微信群等广泛宣传，并在水域、路口设立警示牌。鼓励群众举报学生私自下水行为，查实有奖。家长：学校召开专题家长会，督促家长做到“四知”（知去向、知归时、知同伴、知内容）。

校内：学校落实“1530”提醒制度（每天放学前1分钟、每周放学前5分钟、节假日前30分钟讲安全），让学生牢记防溺水“六不”原则。

2.排查整改全覆盖查水域：各村对辖区内所有水域进行拉网式排查，根据危险程度分级（高、中、低风险）。

设设施：在危险水域必须设置警示牌（标明水深、危险等级、责任人、救援电话），配备救生圈、救生杆、长绳等救援设备，高风险区域还要加装围栏、铁丝网等硬隔离。

用技防：有条件的村在重点水域安装视频监控和智能喊话喇叭，对靠近的学生自动预警驱离。

3.联防联控全覆盖

部门分工明确：学校：负责安全教育，建立学生“联防小组”，落实教师包保制度。各村：摸清重点学生底数，组织干部定期走访，通过“暑期课堂”等活动照护无人看管的孩子。派出所：完善溺水警情快速反应机制。水利、国土、城管等部门：各自负责管理范围内的水域安全，如设置警示、回填废坑等。群防群治：动员志愿者、返乡大学生等社会力量参与暑期学生管护。

4.巡查防范全覆盖

结合“河长制”，明确每一片水域的责任单位和责任人。组建专兼职巡逻队，在重点时段（如午后、傍晚）对重点水域进行不间断巡查，及时劝阻下水、戏水的学生。

解读人：张东东