【其他文件】关于印发《高塘镇文明菜市行动方案》的通知

                  高塘镇文明菜市行动方案

一、目标任务

根据省、市、县暖民心行动工作部署，开展菜市集中整治和改造提升，2022年12月底前达到“干净卫生、清洁明亮、管理有序”的文明菜市要求，2023-2025年巩固改造提升效果，形成文明菜市建设管理长效机制。

二、实施步骤

（一）成立专班。镇成立全镇文明菜市工作专班，牵头负责全镇文明菜市专项行动，负责具体指导、达标验收、督促落实。镇长杨立发任组长，宣传委员谢位任副组长，领导小组下设办公室，办公室主任由谢位兼任，成员单位为宣传办、环境整治办、卫计办、安监所、城管执法中队、城建办、派出所、司法所。领导小组各成员单位按照职责分工，指导菜市改造提升及规范化管理，积极协调解决在改造提升及规范化管理过程中遇到的各种问题。

（二）制定方案阶段（2022年8月20日前）。根据《霍邱县文明菜市行动方案》和领导小组确定的任务清单，深入查找我镇菜市存在的工作差距，制定全镇文明菜市行动实施方案，拟定任务清单，明确改造提升时间表，有序实施菜市集中整治和改造提升，确保所有既定目标按时、按质完成。

（三）组织实施阶段（2022年8月20日—2022年9月30日）。工作专班负责定期督查调度，成员单位对照方案及时间表，各司其责，全面落实整治提升工作，确保按照任务清单按时完成各项工作。

（四）达标验收阶段（2022年12月底前）。文明菜市提升工作完成后，由镇工作专班负责组织初审，初审合格后报县文明菜市工作领导小组进行达标验收。

（五）巩固提升阶段（2025年12月31日前）。菜市改造完成后，镇城管执法中队和汲东社区要切实履行工作职责，持续巩固改造提升效果，建立健全文明菜市建设管理长效机制。

三、改造内容

（一）改造硬件设施

1. 完善通风设施。针对需要实施温控的食品专间，配置相应的通风及温控设施；菜市宰杀间、现场食品加工间，配备独立的通风换气装置。

2. 健全排水系统。通过建设沉井式暗渠（暗管）等排水系统，对现有排水排污系统进行改造，实现雨污分流，做到排水排污通畅。

3. 完善服务设施。对外墙破损和管网线乱挂等现象立即改造，门头店招安全牢固统一悬挂，配套公示宣传栏等服务设施。设置管理人员办公室、监控室、24小时无死角电子监控设施。完善无障碍设施设备和特殊功能区设置，加强对老年人、儿童、孕妇、伤残人士等特殊人群的关爱。

（二）加强卫生保洁

1. 规范垃圾处理。指导菜市落实垃圾分类要求，配置垃圾储运设施，建立定时收集、集中存放、及时转运制度。根据菜市运营时段特点，高峰时段加密垃圾转运频次，防止垃圾堆存时间过长造成外溢和散发异味。

2. 加强疫情防控。按照常态化疫情防控要求，设置测体温、检测场所、临时留观室等设施设备，配置清洗设备，定期进行环境消杀、疏通下水道系统，保持地面干净、市场外立面和内墙整洁，防止污水外溢，地面积水，合理配备吹干机等设备，保持地面干燥。

3. 加强厕所保洁。督促菜市加大内部公厕保洁力度，高峰时段加密保洁频次，勤刷、勤冲、勤洗，消除异味。

（三）规范秩序管理

1. 推行划行归市。规范菜市交易区和功能区科学布局，合理设置蔬果、肉类、水产品、干货等交易区，面食和净菜等加工区，农户自产自销区，辅助生产区，公共服务区等。严禁在市场内及门前三包范围内占道经营、乱摆乱卖。

2. 规范停车管理。在菜市内合理设置非机动车停放区域，设置标识标线，加强巡查管理。加强菜市周边机动车停车泊位建设管理，合理利用周边公共空间和路边资源，布设路内公共停车泊位，满足群众停车需要。对故意长期占用公共停车位的，加强巡逻管控，禁止各类车辆乱停乱放，推动菜市周边交通井然有序，同时确保符合消防安全要求，禁止出现堵塞消防通道现象。

3. 引导文明经营。督促经营户遵循自愿、公平、诚实、信用原则，文明用语，礼貌待人，规范服务，严格落实经营户“门前三包”责任制，督促经营户主动将摊前、摊下、摊后卫生包起来，推动垃圾袋装化，保持摊位（店面）干净、整齐，定期开展“文明经营户”评选。根据《六安市人民政府办公室关于促进家禽产业转型升级健康发展的实施意见》（六政办〔2018〕15号）和文明创城要求，对标环境整治要求，规范活禽宰杀档口，禁止松香去毛经营行为。

4. 加强市场监管。加强日常监管执法，督促经营户亮证经营，压实经营者主体责任，强化食品安全、价格、计量、消费维权等日常管理，显著位置设置公平秤，严厉查处违法经营行为，构建公平竞争的市场环境。

5. 营造良好氛围。运用群众满意度测评、公示宣传栏等载体，宣传守法诚信经营典型，让违法失信者受惩戒，促进经营户提高自律意识，营造菜市诚信文明经营良好环境。

四、工作要求

（一）压紧压实责任。镇工作专班扎实推进文明菜市行动，坚持每周一督查一通报；市场开办者要强化主体责任，以群众满意为目标，根据政府要求，确保文明菜市行动的各项任务落实落细。

（二）开展“挂图作战”。镇工作专班将按照方案要求，坚持立足基本、适度超前，逐一明确改造提升内容，制定时间表、路线图，按期完成目标任务。

（三）加强政策支持。镇将菜市整治改造提升与集镇建设、乡村振兴、公共文化体育设施建设有机结合，在用地用水用电用气等方面给予政策倾斜，改造验收合格后，组织申报政策补贴，同时按照“谁主办、谁经营、谁负责”的原则，落实属地责任和主体责任，强化菜市日常监督管理。