2023年，在县委、县政府的正确领导下，扈胡镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决维护党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的二十大精神，严格遵守宪法和法律法规，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，紧扣霍邱县法治政府建设工作部署，着力推动扈胡镇法治政府高质量发展，努力建设人民满意的法治政府，现将全年工作情况报告如下：

一、2023年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）突出政治引领，着力铸牢法治信仰

始终把学习贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务，深入推进“八五”普法工作，精心制定学法计划，通过党委理论学习中心组学习、专题讲座、警示教育、“三会一课”等方式，深入学习贯彻习近平法治思想，常态化学习宪法和法律法规，年内组织集体学法12次。教育引导镇村干部进一步树牢法治观念，强化法治意识，切实做到谋划工作运用法治思维，处理问题运用法治方式，决策行动预防法律风险，“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的思想自觉和行动自觉进一步提高，真正把学习成果转化为推进法治政府建设的精神动力和责任担当，充分运用法治力量推动扈胡镇法治政府建设高质量发展。

（二）突出依法行政，着力打造法治政府

一是认真落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，坚持将法治建设纳入党委政府年度工作计划之中，确保法治政府建设工作不断取得新成效。二是严格落实重大行政决策法定程序，完善“三重一大”集体决策制度，为科学决策、依法决策、正确决策提供了有力保障。聘请法律顾问1名，参与重大决策、重大项目和重要事务，研讨解决方案、防范法律风险。三是加大政府信息公开力度，着力规范信息公开方式，2023年累计公开各类政府信息594条，有效保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。四是全力打造法治化营商环境，着力建设数字法治政府，深入推进“放管服”改革，严格落实群众“最多跑一次”办理事项，2023年以来共调解涉企矛盾纠纷19件，涉及金额135381元，帮助企业解决资金、土地等各类问题32件，为全镇经济社会发展营造良好环境。五是自觉维护司法权威，认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效制度，全年累计出庭应诉行政诉讼案件3起，并认真执行法院判决结果。

（三）强化机制建设，推进矛盾纠纷多元化解

一是依托三项建设化解矛盾在基层。依托“一站三中心”建设，多部门联动，充分利用调解资源，抓好人民调解工作。镇级整合了公共法律服务工作站、综治中心、矛盾纠纷调处中心、信访接待中心，握指成拳打通服务群众“最后一公里”，更好地发挥了服务群众、定分止争、维护稳定的职责，取得明显成效。依托镇级信访联席工作会议制度，多部门联合参与涉及土地、房屋拆迁、诉讼等相关矛盾纠纷及信访问题会商，妥善依法依规解决。依托“无事找书记”工作机制，开展大走访、大排查、大化解，争取将矛盾化解在基层。二是抓好带好村“两委”班子。选好一批村书记“领头羊”队伍，充分激发年轻干部队伍敢拼敢干的工作热情，健全村级管理制度。公开选拔一批后备干部，注重对后备干部的过程管理，确定培养方向，制定培养计划，落实培训措施，严格管理制度，锻造一支能打仗、善打仗、打硬仗的村“两委”队伍。三是积极发挥专职调解员作用。镇级聘用的2名专职调解员全程参与日常调解工作，21个村均配备兼职人民调解员，负责疏导、安抚信访人激动的情绪，通过现身说法劝解信访人依法维权，从人情谈到生活，从生活谈到法律，逐渐平息当事人的怨气、怒气，以达到息诉罢访的目的。对调解不成的，依法终止调解，并告知当事人可以通过仲裁、行政、诉讼等途径解决。四是提升锻造干部过硬本领。镇党委、政府先后邀请财经教授、县纪检、县委组织部、县法院、河口法庭、一中校长等领导，为全体镇村干部授课，帮助镇村干部学习业务知识、提高业务能力，提升解决重点疑难问题的水平。同时，加强宣传引导，结合典型案件现身说法，让镇村干部切实感受法治氛围，准确把握工作中合同、协议签订等关键环节的法律要求。

（四）突出全民普及，着力夯实法治根基

一是加强领导干部法治教育。坚持以领导干部学法用法为重点，抓住领导干部这个“关键少数”，进一步增强各级领导干部依法执政、依法行政和依法决策的意识和能力。完善党委理论学习中心组学法制度，把《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规和党内法规列入年度学习计划。推行党委扩大会议会前学法常态化，制定领导干部年度学法计划，把每月的学法内容以文件形式下发，坚持自学和集中学习相结合。每年宪法日举行领导干部宪法宣誓活动，不断增强法治观念。二是高度重视法治宣传工作，做到常抓不懈。结合“八五”普法工作要求，为推动法治宣传向纵深发展，按照“贴近群众、贴近基层、贴近实际”的思路，围绕镇域中心工作任务，结合春节、“两会”、“3·15”消费者权益日、“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，开展专题法治宣传活动。以“法律七进”“江淮普法行”活动为契机，组织普法讲师团到学校、村、企业、机关开展法治讲座和法治宣传活动，2023年在重要节点开展专项宣传活动共26场次，受教育群众达5000人次。三是坚持和发展新时代“枫桥经验”，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，依法加强对平安建设、公共安全、社会保障、农业农村等重点问题的治理，全年依法调处各类矛盾纠纷1468起，有效解决了一批群众关心关注的法治领域“急难愁盼”问题，全方位提升了人民群众的法治获得感、幸福感、安全感。积极优化完善“一村一法律顾问”制度，让法律职业工作者充分参与村级各项重大事项决议，为镇村事务提供法律依循，为村民提供便捷的法律咨询和法律援助服务。四是广泛开展“乡村振兴·法治同行”活动，深入实施民主法治示范村创建、“法律明白人”培养等工作，积极响应霍邱县民主法治示范村创建工作部署，有力促进了村级各项工作民主化、法治化和规范化建设进程。

二、2023年度法治政府建设存在的不足和原因

面对法治政府建设新形势、新要求，全镇法治政府建设工作还存在不少短板和弱项，主要表现在：重大行政决策意见反馈机制还不够健全，行政决策规范化水平有待进一步加强；优化营商环境仍需久久为功，未能完全契合六安市及霍邱县优化法治化营商环境的工作要求，服务企业的精准度和实效性仍需提升；法律顾问作用未能充分发挥，主动为群众普法和引导群众用法的力度还不够，全民法治教育的针对性有待加强；群众的法治意识和法治观念还不够强，部分群众遇到问题仍习惯采取非理性方式解决，构建“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治良序仍任重而道远。

深入分析原因，主要是：全镇上下对法治建设的重视程度仍需强化，部分干部法治思维和依法行政能力不足，运用法治方式解决问题的主动性不够；法治资源整合不够充分，普法宣传和法律服务的创新力度不足，未能充分结合新媒体手段提升工作实效；基层法治工作保障有限，难以满足群众多样化、精细化的法治需求。

三、2024年推进法治政府建设的主要安排

下一步，扈胡镇将认真贯彻落实县委、县政府关于法治建设的各项决策部署要求，坚决履行政府推进法治建设第一责任人职责，以改革创新的精神、求真务实的作风和精准有效的举措，着力打造引领发展有高度、解决问题有力度、议事决策有法度、服务群众有温度的法治政府，重点做好以下工作：

一是强化组织领导，提升依法行政能力。进一步提高领导干部依法行政意识，加强法治政府建设组织领导，真正把法治建设工作抓紧抓牢，引导干部职工依法办事，定期开展法治培训和业务演练，切实提升镇村干部依法行政能力和水平。

二是规范政务公开，提升政府公信力。加大政府信息公开力度，及时、准确、全面、具体地公开政府信息，重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开，主动接受社会监督，着力提升政府公信力。

三是创新普法方式，扩大法治宣传覆盖面。持续加大法治宣传力度，创新宣传方式方法，结合新媒体平台，开展群众喜闻乐见、通俗易懂的法治宣传教育活动；进一步加强农村群众和青少年普法工作，有目的、有重点地开展精准普法，扩大法治宣传覆盖面和影响力，推动形成全民学法、守法、用法的良好氛围。

四是发挥顾问作用，强化法治服务支撑。推动法律顾问作用有效发挥，引导法律顾问广泛参与基层民主法治建设，为村级重大决策做好法律咨询解答并提供法律意见，积极参与开展普法宣传、矛盾纠纷化解、法律援助等工作，提升基层法治服务水平。

五是深化基层治理，健全矛盾化解机制。坚持以法治赋能基层治理，创新发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解体系，加强专职调解员队伍建设，提升矛盾纠纷就地化解能力；持续巩固民主法治示范村创建成果，深化“乡村振兴·法治同行”活动，有效解决一批涉及群众切身利益的突出问题，建设群众满意放心的法治政府。