霍邱县扈胡镇2025年政府工作报告

政 府 工 作 报 告

——2025年8月1日在户胡镇第十八届人民代表大会第五次会议上

户胡镇党委副书记  胡万福

各位代表：

现在，我代表户胡镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、主要工作回顾

一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，在县委、县政府坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，坚定信心，扎实苦干，克难前行，较好的完成了各项目标任务。上半年，规模以上工业增加值累计6970万元，与上年同期相比基本持平；限额以上社会消费品零售总额累计932.5万元，同比增长5.1%。上半年全镇完成固定资产投资2378万元。

一年来，我们调结构、促转型，经济发展稳中有进。

粮食安全保障有力。大力推进耕地保护，严守耕地红线，实施增减挂项目165亩，新增耕地105亩，找回耕地374亩。大力推进高标准农田建设，累计建成高标准农田3.92万亩。引导群众种植绿肥1.1万亩。争取项目资金1.12亿元，提升改造水渠194公里、路涵2868座。大力发展再生稻，2024年经省市专家组现场测算，头季水稻亩产773.4公斤，再生季机口稻产量258.3公斤，两季亩产稻谷1031.7公斤，群众亩均增收500元左右。引进六安市堰口农业科技发展有限公司，流转土地1000亩，建立优质粳米生产示范基地，推动标准化订单生产。全力以赴保春灌助春耕，摸清旱情“底数”，深入村组核查18个小2型水库库容量、3处自然河渠径流量等。主动对接争取水资源，争取提前放水，保障群众利益。依托农村专业合作社和家庭农场，推进土地流转12.3万余亩。建成农机社会化服务中心2个。建设水稻育秧中心6家，2024年水稻种植面积14.8万亩，机械育插秧面积6.4万亩。积极推行“购机贷”，贷款130.65万元，惠及经营主体10户，购买插秧机29台。

现代农业成效明显。利用羊肚菌生长“空闲期”，探索“羊肚菌+哈密瓜+蔬菜”一年三茬轮作，实现“人田两不闲”，羊肚菌亩产量500斤左右，哈密瓜亩产量6000斤左右，蔬菜亩产量4000斤左右，亩均收益达15000元。探索发展观光农业，建设观光农业田园综合体，以王西华果蔬专业合作社为基地，实行“基地+农户”的经营模式，目前，果蔬种植基地320亩，亩均收益5262元，带动群众年增收53.6万元。大力发展瓜蒌种植，建成瓜蒌种植示范区4个300亩。探索“一稻双虾”绿色种养模式，2025年建成百亩澳龙精养区1个，开展澳龙稻田养殖200亩，稻田小龙虾产量300斤/亩以上、淡水澳龙50斤/亩左右，亩均收益4000元。支持安徽省浩宇牧业有限公司，申报“霍邱黑猪”国家地理标志证明商标，目前，已申报发明专利20余个，获批国家级淮猪保种场。

项目争取成果丰硕。加强对固定资产投资项目的摸排和梳理，上半年新增固定资产投资入库项目1个（霍邱县农配网基建项目），总投资1900余万元。2024年成功申报户胡镇塘坝整治及沟渠配套项目，是全县唯一提前获批中央预算内资金项目，获批资金445万元。积极外出开展招商引资活动，赴广东、河南、六安等地开展招商活动3次，拜访企业5家。成功签约淮南麻黄鸡及蛋鸡育雏智能化养殖基地项目1个，总投资达1.2亿元。对已签约项目实行全程跟踪服务，及时协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题。目前，淮南麻黄鸡及蛋鸡育雏智能化养殖基地项目，前期准备工作已完成，正在积极推进投建中，预计2026年上半年投产运营。全国第五次经济普查，普查样本567家，有效激活发展动能。

一年来，我们强基础、破难题，克难攻坚成效显著。

技术攻关提质效。利用省农科院“再生稻”科技特派团，引进高性能再生稻专用收割机，建设省市县“再生稻”三级指挥田5050亩。积极协调农技人员，定期上门服务，深入田间地头指导，提供技术保障。与江苏农牧科技学院开展对口合作，攻破淡水澳龙养殖技术难关，亩产提高了3倍，目前，江苏省教育厅已将高镇村水产养殖专业合作社养殖基地纳入“产学研融合基地”。依托“电商+直播”销售模式，围绕再生稻、羊肚菌、黑猪肉等，与专业公司开展直播人才孵化合作，拓展销售渠道，培养直播人才46人。创新发展“离村经济”，依托菌菇产业园区，推广“村集体合作社+公司+农户”利益联结模式，村集体牵头组织，企业提供技术与市场支持，农户参与生产，带动村集体经济年增收65万元，增加就业岗位60个，群众年增收40.2万元。

夯实双基补短板。投入470余万元的国家农村黑臭水体治理试点项目已完工。人民广场绿化提升工程已完成。2024年投入8000多万元，建成高镇110KV变电站。编报中央预算内资金项目5个，涵盖再生稻、“双稻双虾”、稻田鳖产业。齐王大桥修建项目预计年底完工。争取中央预算内资金445万元，清淤整治再生稻核心主产区24口当家塘。集中整治户胡菜市场，拆除46户违规搭建，农贸市场提升项目即将启动。投入1500万元建成2023年度省级和美乡村中心村3个，正在建设2024年度省级和美乡村2个。

脱贫成果深巩固。落实“三保障”及饮用水安全“四个不摘”要求，稳定脱贫人口生产生活状况。持续推动衔接资金项目落地，实施到村项目8个计308万元。累计申报产业奖补资金136.7万元，光伏电站发电收益230.33万元，县外中信保教育资助434人次17.36万元，雨露计划补助539人次80.85万元，防贫保救助43.5万元。申请70余万元补贴跨省务工人员1595名。健全防止返贫动态监测机制，新增纳入监测户28户105人，监测户风险消除30户97人。以工代赈项目精准发力，带动500余名群众就地就业。

一年来，我们优环境、强保障，民生福祉持续加强。

深耕人居环境整治。组织前往霍山、金寨、叶集等地学习先进经验，提高自身标准。鼓励各村积极对接在外创业成功人士，探索将环境整治和项目结合，通过认领村民组的方式，提高群众参与度。如西朱塔村乡贤，通过认领清运项目的方式，赞助4000元/年帮助村民组清运垃圾。通过“会上讲、户里宣、喇叭放”等多种方式，营造浓厚的工作氛围。采用“1711”工作法，制定评选方案，鼓励广大群众“主动干”。目前已集中评选表彰283户，发放奖品2.4万元。

夯实基层治理根基。完成21个村15009户农户、390个新型农业经营主体的党建引领信用村信息采集录入和评议工作。推行信访交办和村党支部书记接访陪访制度，办理好初信初访。受理各类来访1594人次，成功化解信访积案6件，2024年被市级评为无访乡镇。抓实党组织书记领办基层治理项目，全年领办项目22个，调解矛盾纠纷500余件，办理交办信访件16件，办理12345市长热线432件。

常抓安全生产底线。镇主要领导安全生产暨消防应急明察暗访74人次，其他班子成员明察暗访793人次，共检查村、企业单位场所1026处，发现隐患问题131条，现已完成问题隐患整改数125条。组织各类人员安全培训会6场，开展应急演练2场，组织观看安全消防警示教育片52场，辐射3000余人。2025年上半年镇综合行政执法大队通过系统开展行政处罚办案1件，经济处罚0.5万元。抓好防溺水工作，全面摸清底数，摸底造册水塘水库686处，学生3085人，入户走访1500余户，发放防溺水宣传一封信约5000份，发放假期安全宣传册2000余份。

筑牢民生福祉根基。上半年累计发放低保资金680万余元、发放特困供养资金及照料护理费378万元。发放“救急难”救助金5万余元，重度残疾人护理补贴资金、困难残疾人生活补贴资金104万元。动态调整低保10户22人。发放孤儿、事实无人抚养儿童基本生活费34万余元。2025年上半年发放高龄津贴32万余元，开展养老服务突出问题专项整治，对适老化改造项目再次审计，督促施工方退回改造资金2617.51元。对养老机构2019年以来入住老人服务费进行专项审计，督促养老机构退回相关款项19万余元。高规格建成六楼村幸福院，作为先进典型全县推广。

引领文化教育发展。上半年累计开展志愿服务活动1000余次，参与志愿者达4000余人次，打通服务群众的“最后一公里”。2024年邀请徐贵祥主席到中心校设立了“徐贵祥读创工作室”。开展7次综合性文化活动，2025年春节前夕，成功在户胡人民广场举办户胡镇第一届年货节，吸引商户80余户参加。结合传统节日，7个村开展“乡村村晚”和“写春联·送春联”活动。组织参加霍邱县第十四届广场舞大赛，霍邱县第五届“蓼城名嘴说”主题活动等，充分展示了户胡镇的文化魅力和群众的精神风貌。2025年中考取得优异成绩，中心校毕业生182人，其中霍邱一中录取23人，霍邱二中录取24人。

一年来，我们树正气、扬清风，自身建设不断加强。

坚持学法用法，推进法治护航。认真履行法治建设主体责任，将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组重点学习内容。深入推进学习贯彻习近平法治思想进机关、进乡村、进学校、进企业，干部群众学法、守法、用法意识进一步增强。以“国家宪法日”为契机，组织镇直单位集中开展宪法宣传4次。

坚持有力有效，推进作风建设。紧盯耕地保护、粮食安全、生态环保等重点领域，开展经常性监督检查10余批次；紧盯节假日等关键时间节点，推送廉洁提醒短信500余条。常态化开展扫黑除恶，严厉打击各类违法犯罪活动，2024年无刑事案件发生，社会治安形势常态稳定。做实网格化管理，每周开展1次夜巡夜查集中行动。执法大队执法有力，有效拆除高镇桥头违法建筑5处、上楼村私搭乱建设施1处。

坚持严管严抓，推进全面从严治党。召开党风廉政建设警示教育大会3次，各党组织集中观看警示教育片人次达2000余人次。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，突出“2+4+N”小切口项目化内容，紧紧围绕4个聚焦、16个整治重点，整改问题6个。2024年立案6件、党纪处分5人、第一种形态批评教育帮助和处理9人次。2025年上半年，采用谈话方式处置问题线索3件，运用第一种形态处理37人，收缴违纪款7.7万余元。采用初核方式处置问题线索4件，立案审查6件，给予党内警告2人，党内严重警告2人，开除党籍2人。

一年来，我们还努力做了以下工作。意识形态工作持续向好，把宗教工作列入重要议事日程，做好同谋划、同部署、同落实。同时，档案、老干部、民宗、工会、共青团、妇联等工作取得了新成效。党管武装有序推进。2024年共走大学毕业生兵13人，高质量完成了征兵任务，为国防建设贡献了户胡力量。

各位代表！志之所趋，无远弗届。过去的一年，我们坚定信念、笃定前行，我们栉风沐雨、难中求成，宜居宜业和美户胡建设工作迈上了新台阶，站在了新起点！这是县委、县政府、镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇上下团结拼搏的结果。在此，向各位代表和全镇广大党员干部群众、向所有关心支持户胡发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位代表、同志们，在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到工作中存在的问题和困难，主要表现在：一是财政压力日益增大，增收路径还未有效拓宽；二是产业结构不够合理，特色集群产业还未形成规模；三是人居环境还需持续改善，生活配套仍有较大提升空间；四是统筹发展和安全面临众多挑战，安全生产、环境保护等领域风险防范化解能力亟须提高等。对此，我们将直面问题，直击矛盾，采取有力有效措施，逐步加以解决。

二、2025年目标任务和重点工作

2025年是“十四五”规划收官之年，是“十五五”规划布局之年，也是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的关键之年。处在五年规划承上启下过渡期，政策利好密集释放，动能优势加速蓄积。我们要更好统筹发展所需、户胡所能、群众所盼、未来所向，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，以特色增质效，以创新求突破，努力开创户胡高质量发展和现代化建设新局面。我们将坚持以党的创新理论为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以及习近平总书记考察安徽重要讲话精神，坚持以新发展理念为统领，凝心聚力、克难攻坚，统筹推进政治、经济、社会、文化和生态文明建设。总体目标是：地区生产总值增长7%左右，财政收入增长5%左右，规模工业增加值增长7%左右，固定资产投资增长10%左右，农村居民可支配收入增速达到全县平均水平。

围绕上述目标，我们必须进一步解放思想、开拓创新，重点做好聚焦以下几个方面工作。

（一）聚焦乡村发展，推动经济建设提速增效。

持续抓好主粮生产。实施“种粮一张图”，持续在稳面积、提单产、增效益上发力。争取高标项目，推动土地宜机化改造。进一步加大投入，逐步推进社会化服务。坚持以种质资源为抓手，提升特色产业发展水平。龙虾繁育基地争取实现繁种、育苗并销售虾苗百万尾；羊肚菌基地紧抓“互联网+”战略机遇，依托菌菇产业园新建3个直播间，以“电商+直播”模式推动羊肚菌规模化、产业化、品牌化发展，解决农特产品销售难题。

全力推进项目建设。探索推进“三头三尾”，尤其是再生稻的精深加工，新产品研发以及预制菜的生产，实现农业向工业延伸，农业增收、政府得利。推进淮南麻黄鸡及蛋鸡育雏智能化养殖基地项目顺利落地，获得实效。

持续优化营商环境。强化平台保障，优化环境，推动“双招双引”，实现人才资源回流，为镇域经济发展注入活力。以工业的理念抓农业，逐步把西朱塔村、新春村、粉坊村3个项目区，建成农业园区。

（二）聚焦民生福祉，不断提高群众生活质量

突出就业优先导向。大力发展回归经济。常态化推进立讯、雷利招工工作。突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业，做好失业人员和就业困难人员再就业。保障农民工工资支付。

健全社会保障体系。不断提升社会保障兜底能力，完善镇域“融救助”机制，突出做好困难儿童、低保边缘人群、残疾人、困难退役军人等群体的帮扶救助。对现有低保户进行一次大核查，确保应保尽保，公平享受，兜准兜牢基本民生底线。持续完善门诊慢性病、大病保险和医疗救助制度。落实好鼓励生育支持政策。加强“一老一小”等重点人群健康管理服务。

繁荣发展文体事业。实施文化惠民工程，继续办好户胡年货节、村晚等活动。用好“五老”团队，集合“送戏下乡”等活动。抓好文艺创作，策划更多群众喜闻乐见的文化活动。坚持文化建设着眼于人、落脚于人、服务于人，全面提升文化产品供给能力，不断增强人民群众文化获得感、幸福感。

（三）聚焦绿色发展，建设生态宜居和美乡村

抓细抓好城乡建设。完成街道农贸市场改扩建，打造文明街道。高质量推进和美乡村建设，建成龙圩、棠梨省级和美乡村中心村2个，深入推进“三大革命”。

建立健全长效机制。以学习运用“千万工程”经验为引领，通过党建引领、全民参与、长效管护等有力措施，扎实推进和美乡村建设，持续改善农村生产生活条件，实现从“一处美”向“处处美”，从“环境美”向“生活美”的华丽转身。

（四）聚焦基层治理，筑牢风险防范坚固屏障

深入开展问题排查。落实“固本培元”实施方案，聚焦重点领域信访隐患，全面、深入、细致开展排查，精准识别各类潜在问题与矛盾隐患。建立问题清单，动态更新清单内容，坚持边排查、边化解、边巩固，确保各类问题及时妥善解决。

守住各类安全底线。严格落实安全生产责任制，紧盯重点行业领域以及暑期防溺水关键时间节点，及时排查化解各类风险隐患，确保人民群众生命财产安全。大力宣传、加强巡查，坚决整治乱占、破坏耕地违法行为。

统筹抓好其他工作。巩固好脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴工作水平。支持工会、共青团、妇联、残联、关工委、商会等发挥作用。营造氛围、落实政策、补齐短板，大力做好人民武装、国防动员工作。

（五）聚焦改进作风，引领全局工作行稳致远

坚定信念铸忠诚。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，始终把习近平总书记考察安徽重要讲话精神作为政府工作的统揽，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断提升“政治三力”。把党的领导贯穿到政府工作全过程各领域。把抓落实、强执行作为政府工作最鲜明的底色，用实际行动诠释对党绝对忠诚。

以廉为先强作风。扛牢全面从严治党主体责任，加强重点领域、重要部门、关键岗位廉政风险防控，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续落实过紧日子要求，严控一般性支出和“三公”经费，真正把钱花在发展紧要处、民生急需上。

各位代表！前路漫漫亦灿灿，往事堪堪亦澜澜。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，牢记嘱托、感恩奋进，埋头苦干、奋勇争先，为加快建设宜居宜业和美户胡而努力奋斗！