【年度发展规划】霍邱县扈胡镇2024年度国民经济与社会发展计划

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好今年工作意义重大。我们将坚持以党的创新理论为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，以及习近平总书记考察安徽考察六安时的指示精神，坚持以新发展理念为统领，凝心聚力、克难攻坚，统筹推进政治、经济、社会、文化和生态文明建设。

围绕上述目标，我们必须进一步解放思想、开拓创新，在国际国内双循环的新发展格局中，在融入长三角、链上大合肥的区域政策中，找准目标定位、工作定位，以行之有效的政策、扎实苦干的作风，推进农业大镇向农业强镇转变。重点做好以下七个方面工作。

（一）进一步加大有效投入，积蓄增长动能。一是加大项目编报力度。立足镇域现有资源和条件，在全县的大局中、区域的大局中，紧盯国家政策、加大项目编报力度。全年围绕基础设施建设、产业发展等，编报项目30个以上。二是持续增加财政投入。坚持尽力而为、量力而行，根据我镇财力，聚焦道路亮化、农村入户道路、农村供水、人居环境等民生领域小切口问题，持续增加财政投入，补齐基础设施短板，提高群众获得感、满意度。三是用好用足金融政策。推深做实党建引领信用村建设。在全县范围内，率先实施银行授信与县农投公司合作，开发农业产业化项目模式，对信用农户、各类经营主体等进行授信融资。四是有效激活社会资本。以种质资源为抓手，推动特色产业发展延伸链条、带动发展。

（二）进一步放大农业优势，推动增收增效。着力把优势产业做出特色，把特色产业做出规模，把规模产业做出品牌。一是向主粮要效益。进一步加大投入，建成3至4个农事服务中心。重点做好再生稻的精深加工，预制菜的生产、新产品研发，实现农业向工业延伸。争取落地1家制种企业，实现本地生产、本地包装、本地销售。推动稻虾轮作向稻虾共作模式转变，进一步提高土地的复种指数。二是扩大高标建设成果。制定出台高标项目申报标准，确保在我镇行之有效的分区流转、项目引进等成功做法，能够顺利落地。加强建后管护和利用，确保建设成果永续发挥效益。三是加快科技成果转化。继续探索推行政府投资研发、企业投资技术、金融助力发展的模式，推进农业产业结构调整，实现农业由数量型、粗放型增长向质量型、效益型增长转变。申报承办再生稻安徽省标准，并取得实质性进展。四是大力发展庭院经济。探索合作模式、产业种类，统筹解决基础设施配套问题，探索发展庭院经济。支持西朱塔村的黄花菜种植向多个环节延伸，尽快形成收益。优选部分村大力发展中药材种植。

（三）进一步做好回归经济，助力乡村振兴。招大商需要拥有特殊资源，大招商必须依托当地人民。40多年的改革开放，走出去的老乡队伍中，已经培育发展出众多的企业和企业家队伍，已经具备反哺家乡的能力、到了返乡创业的历史时刻。这些老乡们，在观望也在渴望、在等候也在守候。一是支持找准赛道，推动产业升级。发展工业，我们不求大而全，但求小而精。作为老区所在地，扈胡的工业发展基因久远、基础良好。不仅数量可观，更是有经营30年，至今产销两旺、位列全县纳税20强、率先引入物联网的星鑫科技。支持本土企业更新设备、研发产品，拓展市场、不断提升竞争力。二是既要招商引资，更要招才引智。要及时盘活存量建设用地，尤其是有效利用老学校、老村部、老企业等现有资源，为项目落地提供土地平台。要常态化开展外出走访联谊，对接好、服务好本地在外的企业家队伍。要继续加强和高校、科研院所的联系，柔性引进人才、引进技术。三是坚持无事不扰，做到有求必应。服务好本土企业是最直接的优化营商环境。要以最为便捷的方式、提供最为优质的服务。要秉持“走出去的是亲人、请进来的是恩人”的满腔热情和强烈的发展渴望，致力于打造清亲政商关系。

（四）进一步完善基础设施，建设美丽家园。学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制，从农民群众反映强烈的实际问题出发，找准工作切入点，提高工作时效。一是稳步推进和美乡村建设。启动粉坊、上楼、和平3个省级和美乡村中心村建设。提前谋划并申报2至3个2024年省级和美乡村中心村。谋划储备5至10个美丽宜居自然村庄。二是改善农田水利基础设施。全面完成棠梨村高标准农田建设。完成龙马水厂供水管网建设、高镇水厂清水池建设提升工程。认真实施2023年高标项目养护工程。进一步夯实粮食生产根基。三是加大道路和电力设施建设。实施总长5公里的黄泥岗路口至扈胡街道段提升改造工程。启动高洪路高镇至花园段，总长3公里路段建设。加快推进总投资为8000多万元的，110KV高镇变电站建设。全面完成陡六路和平段建设，把陡六路建成扈胡镇的产业通道、观光大道和交通要道。四是抓好农村人居环境综合整治。突出抓好黑臭水体治理试点项目，及时完成扈胡分干渠街道段建设。持续推进人居环境整治，开展春夏秋冬村庄清洁行动，着力打造点长人居环境示范点，形成打造一点、带动一片的成效。按时保质推进2024年农村户改厕工作。常态化抓好秸秆禁烧，打好蓝天保卫战。扎实推进林长制、河长制、路长制。五是启动建设安置小区。用好国土空间规划和村庄布点规划成果。尊重意愿、提升质量，启动建设桃花、新六里村安置小区项目建设，引导更多群众由农民变为居民。突出集镇建设与管理，启动高镇新街菜市场改造项目，并对扈胡街道菜市场进行集中整治。加强对扈胡人民广场的日常管理。

（五）进一步加强社会治理，维护大局稳定。一是制定出台“一站三中心”的运行机制。一站式受理群众提出的纠纷化解、信访诉求、投诉举报、法律咨询。落实好首问责任制，做到即接即办、会商研判、协调办事，高质量做好受理事项的办理。二是抓实初信初访工作。编印《社会治理每周动态》，对初信初访进行单独统计、单独推进、单独考评。通过完善座谈听证、民情沟通、心理疏导等方式，推动镇村干部及时排查、就地化解、抓早抓小。三是常态化开展扫黑除恶。结合三资清理专项行动，做到全程规范执法并向治乱延伸。四是强化源头治理。积极争创“无越级信访乡镇”。明确工作职责、压实工作责任，对实际工作中不能胜任的，探索推行末位淘汰。

（六）进一步提高保障水平，增进民生福祉。人民对美好生活的向往就是我们奋斗的目标。一是加强基本民生保障。持续加大财政民生投入，倾力保障民生实事。社会保障提标扩面，居民养老保险、医疗保险应保尽保。严格落实最低生活保障、特困人员救助供养调标相关政策。加强重点行业企业欠薪源头治理，构建和谐劳动关系。二是均衡发展社会事业。持续推进义务教育优质均衡发展，用好董艳名师工作室，提高师资素质、提升教学质量，办好人民满意教育。以扈胡中心卫生院、齐王庙分院为基地，整合医疗资源、定期开展业务培训，提高医疗服务能力。严格落实生育政策，提高人口质量。广泛开展新时代文明实践活动，让更多的人愿意倾听扈胡故事、传播扈胡声音。完成第五次全国经济普查登记和数据处理工作。三是守住各类安全底线。严格落实安全生产责任制，紧盯重点行业领域以及暑期防溺水关键时间节点，及时排查化解各类风险隐患，确保人民群众生命财产安全。大力宣传、加强巡查，坚决整治乱占、破坏耕地违法行为。四是统筹抓好其他工作。巩固好脱贫攻坚成果，全面提升乡村振兴水平。支持工会、共青团、妇联、残联、关工委、商会等发挥作用。营造氛围、落实政策、补齐短板，大力做好人民武装、国防动员工作。

（七）进一步加强自身建设，提高执政能力。全面提高履职水平是实现政府治理能力现代化的根本途径。一是锤炼政治品格。持续跟进学习和贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神，自觉用创新理论武装头脑、指导工作，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是坚持依法行政。带头尊法学法守法用法。依法全面履行政府职能，推深做实政务公开，提高行政决策公信力和执行力。规范行政机关应诉行为。主动接受社会监督和舆论监督，让权力运行更阳光。三是强化责任担当。注重理论结合实践、注重调查研究、注重博采众长，做到敢担当、能担当、会担当，用实际工作成效检验担当作为。四是恪守清正廉洁。坚决做好省委巡视反馈问题整改工作。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持不懈整治“四风”。树牢过紧日子、甚至苦日子的思想，严控“三公经费”，严格预算执行，把更多财力用到经济发展和民生福祉上。加强公共资源交易、工程项目、政府采购等重点领域和关键环节风险管控。切实履行“一岗双责”，着力打造为民务实清廉政府。