2022年,龙潭镇党委认真贯彻落实党的十九大、十九届历次全会及党的二十大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委、县政府的坚强领导下,立足党建引领,凝聚发展合力,围绕中心大局,维护和谐稳定,坚定勇毅前行,全面落实中央和省、市、县委各项工作部署。按照霍邱县科级领导班子及县管干部年度考核工作要求,现将龙潭镇党委政府领导班子2022年工作总结报告如下:
一、政治思想建设情况
(一)坚持党管思想,抓牢政治思想领导权
镇党委始终将政治思想工作摆在突出位置,不断完善工作机制,切实加强政治思想工作领导力,建立由镇党委书记负总责,分管党群的党委副书记亲自抓,分管党建工作的党委班子成员分领域具体抓的工作机制。2022年镇党委召开政治思想工作会议4次,不断加强对全镇政治思想领域重大问题的分析研判和宣传思想工作任务的统筹落实。全年召开意识形态工作专题会议2次,分析研判全镇舆情、宗教统战等意识形态领域形势,对各地各领域发现的问题,及时妥善处置,进一步树牢了意识形态领域主责、主业、主阵地一事,确保了意识形态领域全年零风险。
(二)注重政治引领,抓实理论武装头脑
一是突出“关键少数”引领学习。充分发挥镇党委理论学习中心组成员“关键少数”的示范和表率作用,精心制定年度专题学习计划,购买学习书籍,把读原著、学原文、悟原理贯穿学习始终,着力在学懂弄通做实上下功夫。2022年党委理论学习中心组集中学习研讨12次,镇党委政府领导干部带头提高“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是抓好集中理论学习。常态化利用党委会、支部大会重点学习贯彻上级决策部署,确保党员干部理论学习入脑入心。三是做好学习书目推广使用。2022年为党员干部购买发放《习近平谈治国理政》第四卷、《党的二十大报告学习辅导百问》《二十大党章修正案学习问答》等学习书目,共计1800余本。四是充分运用新媒体自学。引导党员干部自觉参与安徽干部在线教育、“学习强国”“青年大学习”等平台的综合素养学习。组织1500余名党员在“安徽先锋微讯”“共产党员”公众号上开展“新修订党章集中学习月活动”,努力打造出一支政治素质过硬、业务技能优异的干部队伍。
(三)紧扣主题宣传,夯实政治思想根基
一是突出党建文化引领。利用政府机关、镇村新时代文明实践站(所)、各村党组织活动场所等楼层梯间重点打造党建文化主题宣传30余处,带领党员干部“学党史、感党恩,听党话、跟党走”,让党员干部在党建文化浸润中坚定理想信念,赓续共产党人精神血脉,筑牢对党忠诚、崇廉拒腐的思想根基。二是突出阵地氛围宣传。利用党员远教广场LED显示屏、党务公开展板等宣传党的最新理论、方针政策,宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神等,引导党员群众主动学习党的新思想、新理论,不断坚定文化自信,提升思想觉悟。三是突出网络阵地管控。强化对党员干部网络安全知识宣传学习,定期开展网络安全动态监测,对内部专网、QQ工作群、微信群动态、镇先锋网、万村网页等信息发布进行严格管理,教育引导党员干部守规矩、顾大局,不信谣、不传谣,坚决同损害党和政府形象的不良言行、不法行为作斗争,让每位党员干部都成为传播正能量、弘扬主旋律的一分子。
二、重点工作完成情况
(一)抓关键、强基础,基层党建全面过硬
一是组织基础不断夯实。2022年,龙潭镇党委将“示范创争”作为基层党建总抓手,全面巩固基层党组织标准化规范化建设成果,努力打造“明星村”,争创“示范镇”。从严从实开展“三会一课”等党内活动,创新性开展“我村月榜样”评选、党员政治生日等活动,坚决防止党内组织活动娱乐化、庸俗化,不断提升党内组织生活质效。以“激浊扬清”专项行动为契机,通过“四个一批”,对“五类人”进行了教育整改和处置问责,实现了抓党风、转作风、带民风、树新风,在全镇营造了风清气正、为民务实的良好氛围。二是党员管理严肃认真。严肃开展农村发展党员违规违纪问题排查整顿,对组织关系在龙潭镇的2012年11月-2021年12月入党的236名党员开展了全覆盖排查,共发现存在严重违反入党程序等问题9人,经镇党委研究,并报经县委组织部、县纪委批准,对时任村党支部书记进行了约谈,并予以批评教育。2022年全镇新发展党员11名,按期转正32名。通过召开会议及主动上门的方式向73名符合条件的老党员颁发了“光荣在党50年”纪念章。三是信访责任不断压实。坚决落实“党建+信访”工作责任,党委政府领导班子一干人带头落实信访包保,坚持用心用情对待、依法依规化解、严肃谨慎预防,2022年召开信访专题会议8次,坚持“5+2”信访值班制度,一定程度上实现了“治重化积、清仓见底”,达到了群众合理诉求坚决维护与政府形象有效提升的双丰收。
(二)找根源、转作风,群众诉求较好化解
一是扎实开展各类主题教育。2022年,龙潭镇持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育成果,扎实开展“以人民为中心的发展思想”专题学习教育和“以案为戒”警示教育,不断建立健全“党建+信访”体制机制,积极推进“7+2”专项行动。2022年,全镇各级党组织开展集中学习研讨8次,对照检查出班子和个人问题178个,已整改完毕178个。二是有效化解矛盾纠纷。镇主要领导亲自挂帅,不推脱、不推诿,年初我镇牵头和协办的8个省长信访件全部高质量报结、办结,并举一反三、主动作为,有效化解了长期悬而未决的赵大军、尚红友、李言乐、袁应红等积案问题,从根本上扭转了我镇信访工作被动局面。三是扎实转变工作作风。通过“板凳会”的形式,摸排解决党员群众反映强烈各类利益诉求72件。2022年,共处理违纪违法、侵害群众利益的党员干部8人,其中党内警告5人,党内严重警告1人,开除党籍2人,确保了村干部队伍“激浊扬清”专项行动落到实处,并在机关事业单位中持续深入开展“不担当不作为”“中梗阻”整治,有效改善了干群关系,提升了党和政府形象威信。
(三)保增长、促转型,工业建设稳中有进
一是工业增长稳步实现。2022年龙潭镇实现规上工业总产值2.6亿元,同比增长约7.5%。龙潭镇目前固定资产投资在库项目6个,其中安徽省俊智纺织科技有限公司年产800万米涤纶布建设项目、安徽省明杰纺织科技有限公司年产800万米涤纶布建设项目一期已竣工,工业经济基础不断夯实。二是园区建设不断跟进。龙潭镇纺织产业园Ⅰ期14栋厂房已全部建成投产,进驻织机2300台,年产布匹2万米,产值2亿元;Ⅱ期14栋厂房已基本建成投产,增加本地就业600余人。龙潭镇对照标准,经过认真摸排,2022年培育年度入规工业企业4家。三是招商引资成果喜人。全年总引资额达1.48亿元,其中苏翔公司项目投资1.08亿元,俊胜公司项目投资4000万元;六安星城电子有限公司投资考察全面完成,建成投产后可新增本地就业约200人,年创税收200万以上,并实现我镇对外贸易零的突破。四是“一改两为”务实见效。镇党政主要负责同志带头开展“四送一服”“千名干部联万企”和“问题帮办”活动,2022年走访企业170人次,收集企业意见建议和困难问题95条,已全部落实和上报,坚决做到“无事不扰、有呼必应”,镇内营商环境不断优化,“亲”“清”政商关系不断育牢。
(四)扩规模、增特色,粮食安全不断巩固
一是品牌建设成果喜人。进一步发挥镇商会的牵头协调作用和镇内农业龙头企业示范带动作用,成功注册“龙潭湖”“福碧源”“恋三餐”“茉莉香”等农产品商标,助力我镇农产品深加工,并远销长三角、珠三角。二是水产养殖规模再上新台阶。利用境内龙潭水库、沣西干渠等水源灌溉优势,以龙潭镇甲鱼养殖协会为龙头,大力发展甲鱼、小龙虾等特色养殖业,2022年全镇成立了15个新型养殖经营主体,养殖水面达到1.8万亩,其中专业甲鱼养殖户210多户,养殖面积达2500亩,产值近2亿元。三是畜禽养殖蓬勃发展。以本地生猪养殖公司为龙头,2022年我镇共建设标准化、规模化养殖小区6个,在扩大规模化养殖的同时,带动散户共同发展;以石庙村蛋鸭养殖基地为主的家禽养殖市场广阔,全镇年出栏鸡鸭5万只,蛋2万箱。四是农业重点工作全面完成。以良种推广、良法运用为主的小麦高产攻关示范和优质粮生产基地已基本建成;以龙王庙村、杨楼村为重点,大力推广粮食生产大托管服务,全年共试点6500亩;积极响应市、县关于“皖西大地无闲田”的号召,全镇秋种工作成果丰硕,5万余亩小麦、油菜播种任务按时按量完成,全年粮食产量突破5.8万吨,粮食安全基础不断夯实。
(五)防风险、控源头,乡村振兴稳步推进
一是强化网格管理。建立镇村组三级网格,选优配强乡镇网格员12人、村级网格员77人,划分网格组274个,对群众收入及生产生活状况开展全覆盖动态监测网,做到早发现、早干预、早帮扶。二是落实帮扶责任。2022年度严格依据标准和程序新识别纳入监测对象15户40人,已及时录入系统;全年对14894户群众开展防返贫集中大排查2次,确定“九类”重点人群2736户,目前未消除风险监测户共计22户50人;按照精准帮扶的要求,全年新制定完善帮扶措施1.9万余条。三是加大基础设施建设。2022年,我镇累计投入2000余万进行基础设施改善提升,其中修建四好农村路4条,长4.23公里,投资331.1万元;投资560万元建设龙王庙村省级美丽乡村中心村,其中投入124万建设中心村绿化亮化,入户道路58万,中心村范围内实现了亮化、绿化,并实现户户通水泥路和污水的集中处理;投入110万元,对陈鹏村主干道实施“白改黑”提升;结合库区移民后代扶持政策,投资500余万元修建龙潭村、新桃村、杨楼村、高庄村、裴桥村等5个村村民组入户道路;投入98.4万元对492户农户进行了改厕。
(六)重惠民、勤履职,民生保障用心落实
一是教育资助方面。2022年度全镇义务教育资助县外申报86人,3.44万元,帮助申报春季雨露计划资助78人,11.7万元,进一步保障了教育公平均衡。二是产业奖补方面。全年帮助1823户脱贫户和风险未消除监测户群众申报各类产业奖补资金364.6万元,进一步激发了群众发展致富的内生动力。三是金融扶持方面。2022年全镇按程序审核申报并发放小额信贷70户325万元,极大增强了群众的发展意愿和动能。四是居家就业方面。全年累计开发公益性岗位223个,发放就业补助68万元,有力促进了群众居家就近就业和稳定增收。五是住房安全方面。全年实施危房改造16户,补助资金7.8万元,已全部竣工入住,有力保障了群众基本住房安全舒适。六是医疗保障方面。2022年,我镇继续实施医疗保险重点人群财政代缴和四类慢性病签约履约全覆盖,免费开展贫困妇女“两癌”筛查,并提供免费治疗,发放城乡医疗救助资金(大病救助)45人次,共14.8万元。七是社会兜底方面。全镇现有低保户787户1200人,孤儿13人,五保户452户460人,其中2022年按程序新纳入低保69人,依规核减低保134人,新增五保24人,核减26人。2022年全镇累计发放临时救助20人次4万元,孤儿补助7.5万元,低保户补助470万元,五保户补助305万元,免费发放残疾人器具119件(套),有效保证了我镇困难群众的基本生活。八是计生优抚方面。2022年春节、中秋期间给予计生奖特扶家庭慰问金0.9万元,对符合计生优抚的112户家庭年度内及时审核上报,全部兑现政策待遇。
(七)求实干、增路径,集体经济突飞猛进
一是提高认识,落实责任。将发展村级集体经济列入基层党建要点和村级工作考核重点,与全镇经济社会发展同谋划、同部署、同考核,建立起党委书记牵头抓,各村党支部书记具体抓的工作格局。二是强化培训,拓展思路。每半年,由镇党建办、镇农经站相关负责人作为主讲人,为全镇村干部进行授课一次,介绍县内外村级集体经济发展情况,我镇发展现状和先进地区发展模式,并由镇主要领导带领村书记到先进地区实地参观学习,帮助村干部拓展发展思路。三是发挥优势,扩大规模。利用龙王庙村吊瓜种植的技术和市场优势,三里村、朱圩村、杨楼村、龙潭村等兄弟村与龙王庙村签订吊瓜种植购销协议,新建吊瓜基地150亩,并带200余户群众开展庭院种植。2022年相关村实现亩产300余斤吊瓜子,每亩销售收入5000元,村均增加集体经济收入15万元,全年村均集体经济收入超过38万元,同比增加80%。四是统筹资源,推进项目。整合乡村振兴资金近800万,利用龙潭村长期的甲鱼养殖传统的技术经验优势和临近水库的优质水源禀赋,在龙潭村高标准新建甲鱼养殖基地9000㎡,具备完善的温室大棚、内外道路、照明排水等设施,对外发包后年入租金45万元。五是成立组织,开展服务。借鉴先进地区经验,龙潭镇指导各村因地制宜地成立了物业公司、种养殖合作社、市政公司等集体经济组织16家,为政府、企业、村民提供物业保洁、环境整治、小型工程建设等服务,稳定增加集体经济收入。
(八)补短板、提亮点,文明创建热情高涨
一是高度重视、尽锐出战。召开全镇部署动员会3次,抽调120余名镇村干部,组成11个文明创建工作专班,明确责任、细化任务;在多轮实地调研的基础上,召开工作专班碰头会6次,定期研判,强力推进;发放文明创建意见建议书、倡议书3000余份,共收集党员和群众意见建议258条,在全镇范围内营造出“讲文明话、办文明事、做文明人、创文明城”的良好氛围。二是选树榜样、培育新风。持续擦亮“全国文明村镇”荣誉称号底色。连续第五年开展“我村月榜样”评选活动,激励党员群众继承和发扬中华传统美德,努力践行社会主义核心价值观,2022年共评选出尊老爱幼、爱岗敬业、遵纪守法、诚信友善、敬业奉献等身边的榜样人物12批共288人,有力地宣扬和培育了良好的家风、民风和社会风气。三是补齐短板、提升形象。投入220万对镇区内人行花砖、路面破损、绿化亮化等短板进行整治提升;重新划定停车位450余个,规范路面车辆停放,解决居民停车难、停车乱的问题;新增社会主义核心价值观等宣传小品20余座,灯箱宣传牌240个,全面提升镇区宣传力度;拆除清理乱搭乱建、老旧标牌80余处;重点在镇直机关单位、为民服务大厅、卫生院、农商行、邮政所、电信营业厅等窗口行业开展文明创建督查5次,下发整改通知书19份。
(九)抓具体、谋落实,武装统战走深走实
一是征兵工作扎实见效。2022年春、秋两季我镇参加初检初审59人,共完成10名大学毕业生征集任务,全镇适龄青年兵役登记率达100%;全年2次参加军分区首长现场检查指导民兵规范化建设,组织2次应急分队集合点验,到位率100%。二是双拥工作暖心务实。中秋节,镇主要领导及班子成员分头开展走访慰问,2022年慰问老复员军人7人、烈士亲属5户,送去价值0.75万元慰问品,对我镇参战参试退役军人给予1.1万元慰问金,给予龙潭籍现役立功受奖军人15人次0.75万元慰问金,给予家庭困难的患病退役军人医疗救助16人次4.7万元。三是统战工作多点开花。不断落实“三级网络两级责任制”“三簿一表一台帐”制度,深入开展信教群众“三项教育”活动,规范完成龙王庙教堂换届选举,指导宗教活动场所开展培育和践行社会主义核心价值观活动,按照“四进四有”的标准建设规范化开放场所。镇商会完成“六有四好”建设,24家企业为上海松江区中山街道抗疫捐款2.61万元,我镇静态管控期间,商会牵头多家企业捐款4万元,并为朱圩村65周岁以上人群购买意外险150人共7500元。
(十)讲法治、保安宁,社会治理和谐稳定
一是综治维稳责任不断压实。根据人事变动,及时调整了领导小组,充实了综治办力量。结合我镇实际,制定下发了《龙潭镇2022年度平安建设工作要点》,与各村支部书记签订了目标责任书,明确各村、各单位主要负责人平安建设工作第一责任人职责。二是“双提升”持续推进。坚持宣传工作不松懈,常规工作不放松的态度,每周组织开展夜巡夜查、入户宣讲等活动,将政策法规宣传到户、深入人心。三是反邪禁毒纵深推进。2022年,龙潭镇建成镇级反邪教广场1个,村级反邪教广场8个;开展禁毒春铲秋禁工作,全年铲除罂粟100余株;强力推进外出吸毒人员管控及社康社戒工作,要求在外吸毒人员定期回来采集毛发及尿检。四是扫黑除恶力度不减。2022年以来,龙潭派出所共受理上级交办线索3件,其中被公安部督办线索1件,移交事权部门线索4条,抓获犯罪嫌疑人3人。坚持扫黑除恶斗争与“夏季治安整治百日行动”有效结合,将社会治安防控触角延伸到全镇的村组和薄弱地区,整治期间,除上级下发线索外,未发现新的违法犯罪案件线索。五是环境保护常抓不懈。全年整改三处在环保“大起底大排查大整改”行动摸排的环保问题,其中石庙才冲组原三格污水处理设备由于处理能力不足已整改为投入20多万元的新型微动力系统设施;新建省级美丽乡村龙王庙村污水处理设施,目前已顺利验收投入使用;此外,及时有效化解了十多起环保纠纷事件,如噪音扰民,倾倒垃圾,晒场扬尘等。2022年继续加大秸秆禁烧宣传力度,全年确保零火点、零黑斑。
(十一)重生命、强担当,责任落实坚决有效
一是疫情防控常态见效。镇党委坚持将人民群众的生命健康放在首位,及时学习传达、贯彻落实上级最新疫情防控政策;抽调精干力量组成疫情防控专班,开展疫情防控检查8次,下发整改通知书50余份,开展疫情防控演练24场次;2022年全镇共开展全员核酸检测45轮,累计采集样本40万人次;顾全大局、任劳任怨,历时近8个月,抽调40余名党员干部参加县内高速疫情查验值班;动员120余名党员志愿者,组建“暖心小分队”13支,摸排重点人群480余人,确保群众用药安全充足,坚决杜绝道德底线问题。二是河湖长制稳步开展。严格按照县河长办要求,定期开展巡河工作,全年镇村两级河长共计巡河800余次。对全镇39块镇村河长制度牌子按照最新的内容要求进行了更换,同时对水体及周边的环境进行了清理。三是食药安全齐抓共管。通过和马店市监所进行对接,全镇共摸排出食品安全C级主体21家,全部由驻村点长进行包保,摸排出食品安全D级主体91家,由村干进行包保,建立了龙潭镇食品安全包保责任清单,并签订了责任书,截至目前,已完成了一轮全覆盖包保督导任务。四是安全生产警钟长鸣。我镇始终将安全生产工作当作头等大事和底线工作抓好落实,从源头上禁止不具备安全生产条件的生产经营主体进入市场。2022年组织安监、市监、工商、公安等部门,开展联合督查20余次,检查烟花爆竹经营点36家,发现隐患22条,已限期整改到位;检查工贸企业31家,发现隐患40余条,其中给予一家企业罚款2000元;全年按照县级专项行动,组织拆除泡沫夹心板房10处,排查农村自建房屋9607栋,其中存在隐患问题的农村自建房屋21处已经完成整改;开展燃气、用电安全隐患排查共计118家,共发现隐患30条,已整改完毕。五是儿童防溺水重任在肩。2022年,向全镇2920名师生每人发放一本防溺水手册,邀请六安市游泳协会专家现场开展预防溺水讲座6场,开展专题教育课﹙班会)100余节次,累计发放《致家长的一封信》6000余份,全镇学校均设置防溺水教育专栏,制作并安装防溺水警示牌397个、宣传横幅46条,镇政府购买360套救生装置(救生绳和救生圈),2000多个长竹竿在重点水域进行安放,每个重点水域都明确镇村组包保责任人。各村均建立了防溺水工作专班、成立了应急救援分队、建立了包保机制,常态化排查重点群体和重点水域。
(十二)真整改、立制度,巡察整改有效落实
根据县委统一部署,2022年5月25日至7月10日,县委第二巡察组对龙潭镇党委开展了巡察,2022年9月4日反馈了巡察意见,指出了3类18项36个问题。龙潭镇党委照单全收,把巡察整改作为重要政治任务,切实履行巡察整改主体责任,全力做好巡察“后半篇文章”。镇党委切实扛起整改主体责任,成立整改工作领导小组,党委书记史传俊同志为组长负总责,整改领导小组负责协调,相关领导同志按照分工落实整改责任,召开专题会议研究整改工作,制定《县委第二巡察组巡察龙潭镇党委反馈意见整改方案》,按照“谁主管、谁负责”的原则,明确班子成员分别牵头负责,并将整改任务具体落实到分管领导,对整改工作实行台账管理。截至目前,反馈的36个问题,已完成整改32个,基本完成4个,问责追责25人次,建立完善制度4项。下一步,龙潭镇党委将始终坚持问题导向,紧紧围绕县委巡察组反馈的问题,举一反三,持续抓好整改落实工作,切实巩固整改成果。
三、干部队伍建设情况
(一)严守政治标准,规范选人用人。龙潭镇坚持党管干部原则,严把酝酿推荐提名关、民主考察公示关和集体讨论决定关,杜绝临时动议、带病提拔,并对干部选用实行全程纪实。坚持德才兼备、以德为先的用人导向,全方位听取分管领导及纪检、信访等单位意见。2022年,龙潭镇共提拔中层机关干部2人,站所负责人1人,晋升二级主任科员1人、一级主任科员1人。
(二)注重干部培养,提升综合素质。加大干部教育培训力度,全年举办培训班6次,采取以会代训、电教培训、专家讲座等方式培训镇村干部700余人次,选调15名干部参加省市县调学。强化干部在一线锻炼,选派24人任村级党建指导员,安排干部到乡村振兴、信访维稳、全域环境整治等急难险重岗位磨炼。
(三)突出严管厚爱,加强干部监督。在严格落实绩效奖励、突出在一线考察识别和选拔任用干部等关心关爱政策的同时,不断拧紧干部管理监督的螺丝,推行科级干部个人有关事项报告,实行随机抽查与凡提必查相结合的查核工作。注重发挥群众监督、舆论监督作用,把领导干部“生活圈”“朋友圈”纳入监督范围,全面了解干部“八小时内外”情况,为考实考准干部提供依据。
四、党风廉政建设情况
(一)坚持机制创新,进一步强化党风廉政主体责任建设。一是构建“分责实施,齐抓共管”的运行机制。成立党风廉政建设领导小组,构建党委书记第一责任,分管领导直接责任,全体班子成员分管领域直接责任和协同责任的基本机制,真正形成统分结合、一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作格局。2022年镇党委召开党风廉政建设专题会2次,纪委工作汇报会3次。二是构建“定期约谈,常态教育”的约束机制。将定期约谈党员干部和常态化教育作为警示警醒干部的重要抓手,做到与班子成员、中层干部全覆盖约谈,对“一岗双责”、廉洁从政等情况进行全面掌握。通过例会集中学和会前讲纪学,扎实开展《八项规定》《领导干部廉洁从政若干准则》 等文件政策学习,全年开展反腐倡廉形式报告2次,观看《镜鉴》《零容忍》《正风反腐在身边》等警示教育片4次。三是构建“定期督导、倒逼推进”的落实机制。镇纪委每季度对班子成员“一岗双责”、廉洁从政等情况进行督导,查笔记、查实效,镇党委书记在谈心谈话中就党风廉政建设专题对班子成员进行警示谈话,确保班子成员落实好分管领域的党风廉政建设工作,抓早抓小,确保将问题解决在萌芽状态。四是构建“平台访问,线上运行”的公开机制。规范小微权力“监督一点通”平台运行,镇纪委每日通报各村访问量、注册量、投诉办理情况,做到事事有人盯,问题有人解决。2022年我镇小微权力“监督一点通”平台注册量近2000人,访问量突破30万人次,信息公开上万条,充分保障了群众的知情权和监督权,让小微权力在阳光下运行。
(二)坚持责任落实,进一步完善党风廉政惩防体系建设。一是坚持层层见面,人人承诺。单位干部人人签订《廉政责任书》,明确党风廉政建设权利与义务,带领党员干部时刻绷紧自律、自省、自警这根弦。二是坚持风险管控,排查隐患。始终将风险点岗位作为整治重点,扎实开展廉政风险点排查,对组织人事、财务报账、项目建设、集体资产管理等关键岗位进行重点关注、有效管控,定期与相关人员进行谈话、定时开展检查,提升防范意识和警戒意识,切实做到问人问事问责。三是严肃纪律,严守程序。严格实行签到考勤制,定期与不定期督查上班工作纪律,并将出勤率作为年终考核的重要依据之一。同时,坚决确保“三重一大”民主决策落地生根,细化差旅费报销制度,调整报销标准,杜绝无意义差旅活动,禁止变相旅游,推进机关规范运行。
(三)坚持主动作为,进一步提升党风廉政成效机制建设。一是抓实“1+3+N”专项整治。高度重视,成立以党委书记任组长的专项整治工作领导小组,认真开展自查自纠,发现涉及安全生产问题2个,村级扶贫项目资产后续管理问题2个,村级集体经济组织运营管理问题42个,惠民惠农财政补贴和财政衔接推进乡村振兴补助资金管理使用问题2个,食品药品安全问题1个,养老服务问题4个,共计55个问题,都已建立整改台账立行立改。二是以深入开展“一改两为”和“以案为戒”教育活动。扎实学习正面典型案例,研讨学习违纪违法典型反面案例。全年已召开专题学习会议17次,理论中心组专题学习研讨9次。成立了领导组和督查指导组,分解任务清单,每周发放工作提示函,要求村、镇直单位实行一周一次材料报送,十天一次推进会。三是极力营造廉政文化。及时抓好、抓实党风廉政宣传,让廉政文化入脑、入耳、入心,利用各种可以利用的手段和形式进行全方位的廉政宣传,旗帜鲜明的反腐败。通过宣传,增强领导干部廉洁意识,增强全局职工防范腐败意识,增强人民群众监督意识。通过宣传,让廉洁从政形成一种常识,高效行政成为一种习惯,让廉政文化植根党政干部。四是强化问责机制,严肃查处违规违纪党员干部。2022年全镇查清办结线索件12件,信访件3件,办结15件,累计给与党内警告4人次,开除党籍3人次,诫勉谈话4人次,谈话提醒4人次,助力全镇形成更加风清气正的良好政治生态。
五、存在的问题
(一)部分工作推进不够迅速。部分乡村振兴项目资金拨付一段时间内未达到序时进度;殡葬改革工作重视不够,奖惩政策执行不够坚决,常年在全县后进位次徘徊;养老保险、医疗保险征收等常规工作虽然最终也能完成任务,但经常在后进位次徘徊。
(二)工业经济发展动能不强。产业结构不够优化,纺织产业园产品附加值不高、创税能力不足;建材企业节能减排、转型升级不够迅速,部分处于减产、停产状态;产业园区管理较为混乱,整体环境不够优化,园区办公室作用发挥不够到位。
(三)文明创建工作任重道远。由于前期管理松懈,重视不够,农贸市场长期未投入使用,市场监管部门职能发挥不到位等原因,我镇建成区占道经营、出店摆摊、乱搭乱建等问题较为严重;我镇集镇建成区起步较早,目前在人行花砖、绿化带护栏、道路提升等方面,老化严重,短板较多,维护资金缺口较大。
(四)基层党建水平仍需提高。村干部队伍建设仍需发力,目前仍有11名村干部职数闲置,涉及8个行政村;全日制大学学历村干部仅2人,“三个一”配备难以达到;党内组织活动质效不高,大多数村级党组满足于按部就班完成每月“点评日”,未能结合实际创新性拓展党内活动内涵。
(五)信访工作总体压力较大。镇村矛盾纠纷的协同处理能力整合不足,存在“上热下冷”现象,责任压实不到位;矛盾纠纷的前期摸排和吸附化解效果不够明显,赴省进京压力较大;积案化解虽有较大成效,新案纠纷仍不断出现。
三、下一步工作谋划
(一)聚力环境优化,力争工业经济实现新突破。以纺织产业园提质增效为目标,坚持党建引领,切实发挥龙潭镇为企优环境办公室和园区党支部职能,指导园区企业科学谋划、抱团取暖,做到“有组织覆盖、有分管领导、有工作专班、有办公场所、有活动成效”,打造花园式特色工业园。
(二)聚力产业提升,确保乡村振兴展现新面貌。紧盯村级集体经济项目建设,指导村集体成立种养殖合作社、服务公司等组织,推动部分政府购买服务下放到村级集体经济组织,带动村级实现初期资金积累;严格“三资”清理,规范集体收益入账监管;落实村干部发展集体经济绩效报酬,发挥激励机制作用,增强村干部发展信心动能。
(三)聚力民生福祉,统筹社会和谐再上新高度。继续落实帮扶责任,常态摸排、动态监管,确保脱贫攻坚政策不变、成色不改;积极争取并落实各类民生工程,提升公共服务水平;将群众生命安全放在首位,紧跟疫情防控新要求,保障群众用药安全、充裕,坚决守住道德底线。
(四)聚力统筹参与,引领文明创建培育新亮点。协调市监、城管等职能部门力量,落实镇村属地责任,开展文明创建专项行动,对镇区范围内道路交通、绿化亮化、环保违建等问题开展常态化督查整治,营造浓厚宣传氛围,坚决擦亮全国文明村镇名片。
(五)聚力信访稳定,维护乡村治理和谐安宁。完善落实信访矛盾纠纷处理机制,加大对群众的服务、协调、指导,杜绝越级上访和群体性事件发生。坚持问题导向和目标导向,以提高群众满意度为工作的出发点和落脚点,多做打基础、得民心的事,不断化解矛盾存量,降低信访增量。
路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。2022年我们共同经历了常态化疫情防控下经济社会发展的阵痛,全镇基层干部一起携手,并肩作战,不顾个人安危地守护在最前线,最终我们一起迎来了转机,以习近平同志为核心的党中央总揽全局、高瞻远瞩,给我们指明了下一步奋斗的方向。蓝图绘就,正当扬帆破浪;重任在肩,更需策马扬鞭。站在新的历史起点上,2023年,龙潭镇党委、政府班子将在县委、县政府的坚强领导下,努力做脚踏实地的实干家、毫不懈怠的创新者和搏击风浪的弄潮儿,矢志不渝、笃行不怠,踔厉奋发,勇毅前行,引领全镇党员干部一身担当拼到底、一心求真干到底、一路同行走到底,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的龙潭美好篇章。