霍邱县供销合作社联合社：《霍邱县供销系统安全生产隐患专项整治工作方案》政策解读

2023年2月19日，县供销社印发《霍邱县供销系统安全生产隐患专项整治工作方案》（霍供﹝2023﹞14号），以下简称《整治方案》。方案对开展安全生产重大隐患专项整治和重点行业领域督导检查的总体要求、整治重点和分工及工作步骤和标准进行了全面部署。现将有关政策解读如下：

一、出台背景和依据

为深入贯彻落实党中央、国务院和省市县安全生产决策部署特别是落实副市长、县委书记李煜在2月12月在《应急周报》44期上对供销社安全生产的重要批示精神，根据《安全生产法》，县供销社党组经研究，决定从即日起至2023年2月15日至3月31日，在全系统深入开展安全生产隐患专项整治。

二、制定意义和总体考虑

认真贯彻党的二十大精神和习近平总书记对河南安阳 “11·21”特别重大火灾事故的重要批示精神，按照党中央、国务院决策部署和省市县工作要求，统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上，深刻汲取近期事故教训，落实落细安全生产十五条硬措施、省、市和县项重点任务，结合安全生产专项整治三年行动，全面开展安全生产重大隐患专项整治和重点行业领域督导检查，压实属地、行业和企业安全生产责任，做到思想认识到位、责任落实到位、防控措施到位、督促检查到位，坚决遏制重特大事故发生。

三、研判和起草过程

根据国家安全生产隐患排查整治文件精神及县委县政府对安全生产方面的部署和要求，结合供销社工作实际，经实地调研、座谈了解的基础上，起草了《工作方案》初稿，广泛征求了所属单位和机关各股室意见并修改完善后，经县供销社主任办公会议集体讨论，形成《工作方案》（送审稿）。按规定进行合法合规性审查，经县供销2月16日党组会议审议通过后，由县供销社业务股印发实施。

四、工作目标

进一步建立完善落实安全生产责任体系、风险防控体系和应急救援体系，持续夯实安全生产基础，全面提升依法监管能力和社会整体安全水平，努力减少一般事故，有效防范较大事故，坚决制重特大事故，切实维护人民群众生命财产安全，为全县高质量发展营造良好的安全环境。

五、主要内容

结合我社工作实际，即日起在全系统范围内开展安全生产专项整治，全面检查本系统内生产经营单位和人员密集场所，重点针对烟花爆竹仓管，经营场所，出租房屋、闲置资产等开展排查。排查的主要内容：安全生产责任清单制落实情况；对排查出问题和隐患的整改落实等情况；建立健全预防自然灾害引发事故应急处置预案情况。

六、创新举措

1、提高认识，加强领导。

各单位要充分认识安全生产隐患专项整治工作的重要性、必要性和紧迫性。县社成立由主要负责人任组长的专项整治领导组，切实加强各基层社、公司、烟花爆竹公司、厂、校的组织领导。研判确定工作重点，细化工作要求，明确职责分工，健全工作机制，周密部署，全力抓好安全生产隐患专项整治工作，严防事故发生。

2、全面排查，问题清零。

各基层社、公司、烟花爆竹公司、厂、校要组织人员对所属的办公楼、仓储、商超、出租场所等进行拉网式排查，做到隐患问题必上台账，对账销号，不能及时整改到位的必须做到摸清情况上报。

3、督导落实，务求实效。

县供销社将采取定期和不定期的督导机制，对各基层社、公司、烟花爆竹公司、厂、校的安全生产重大急患专项整治工作情况进行明察暗访和指导调研。确保不发生亡人和重大事故的目标落地落实。

七、保障措施和下一步考虑

加强组织领导、落实部门职责、加强资金保障、严格绩效评估4个方面明确加快构建安全生产隐患排查制度，加快安全生产隐患整治体系，着力提升安全生产管理水平，确保整治工作方案落地见效。下一步，将进一步加强领导，落实县社党组主体责任，加强部门间协作联动，开展经常性督导和调度，推进整治工作方案落实。

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