县农业农村局、城西湖乡人民政府:
经霍邱县乡村振兴工作领导小组会议研究同意,从提前下达2024年省级财政衔接资金中安排130万元,用于2024年城西湖乡瓜蒌产业种植项目。为保证项目建设质量和财政衔接资金支付进度,发挥财政衔接资金使用绩效,现将有关事项通知如下:
一、做好项目公示公开
县农业农村局、城西湖乡、项目所在村作为信息公开和公告公示的责任主体,要按照《安徽省扶贫办 安徽省财政厅关于完善扶贫资金项目公告公示制度的实施意见》(皖扶办〔2018〕118号)文件规定的程序和要求,做好以下公示公告工作:
1.对项目批复进行公告。项目资金批复后,城西湖乡及受益村要在批复后的7日内对项目资金安排进行公告,公告内容包括项目名称、实施地点、实施单位及责任人、实施期限、建设内容、补助标准、资金来源、资金规模、绩效目标、联农带农机制、举报电话等。
2.对项目实施情况进行公示。城西湖乡及受益村要在项目实施前对项目实施方案进行公示,公示内容要包括项目名称、资金来源、实施期限、绩效目标、实施单位及责任人、受益对象和联农带农机制等基本要素。
3.对项目竣工进行公告。城西湖乡及受益村要在项目竣工后对项目实施情况进行公告,包括项目基本情况、项目实施结果、项目验收结果、资金使用情况、绩效目标实现情况等基本要素。
以上公示公告时间不少于10天并保留文字、图片等资料备查。
二、加快项目实施进度
县农业农村局要切实履行好主管单位的主体职责,督促城西湖乡按项目建设的时间节点尽早实施项目。城西湖乡要配合主管部门,及时报备项目进度。项目实施过程中,如遇特殊情况,要及时向县直主管部门及县乡村振兴工作领导小组报告。
批复下达后,城西湖乡要根据项目序时进度,将开竣工日期、资金拨付进度、绩效目标实现等信息及时录入全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统。县乡村振兴局将不定期从系统中提取数据,并对项目信息录入更新情况、项目数据质量情况进行通报。
三、严格项目建设程序
项目经审批和备案后,不得擅自变更项目建设地点、建设内容、投资规模和建设标准等。项目完成后,城西湖乡应主动开展自验,发现项目不符合项目计划的,必须及时进行整改或补救。自验合格后,提交项目实施和验收报告,向项目主管部门申请验收,县直相关部门要及时进行验收,督促乡镇加快财政衔接资金拨付进度,同时做好绩效目标管理工作。
四、完善项目后续管理
项目验收后须明确产权归属,落实运营管护主体责任。坚持“谁受益、谁管护”的原则,项目实施单位应当将通过验收的项目正式交付项目受益对象,并指导建立项目运营管护制度,明确管护责任和相关权利义务,确保项目正常运转,长期发挥效益。
五、加强项目资金监管
县农业农村局、城西湖乡作为财政衔接资金的使用主体,要加强资金管理,严禁截留、挪用、挤占和冒领,确保资金安全。同时要规范合理使用资金,在项目实施前期准备阶段对工程造价要进行严格把关,防止资金流失。
县财政局要根据《安徽省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》(皖财农〔2021〕450号)文件要求,加强资金监管,确保财政衔接资金专款专用、阳光操作。
附件1:2024年城西湖乡瓜蒌产业种植项目资金安排表
附件2:财政衔接资金项目绩效目标申报表
霍邱县乡村振兴工作领导小组
2023年12月31日
附件1
2024年城西湖乡瓜蒌产业种植项目资金安排表 |
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单位:万元、个、人 |
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序号 |
项目类型 |
实施乡镇 |
实施村 |
项目名称 |
项目建设性质 |
实地地点 |
时间进度 |
主管部门 |
建设内容及规模 |
资金规模和筹资方式 |
受益对象 |
绩效目标 |
群众参与和联农带农情况 |
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项目类型 |
二级项目类型 |
项目子类型 |
计划开工时间 |
计划完工时间 |
项目预算总投资 |
其中 |
受益村 |
受益人数 |
其中 |
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提前下达2024年省级财政衔接推进乡村振兴补助资金 |
受益脱贫村数 |
受益脱贫人口及监测对象人口数 |
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1 |
产业发展 |
生产项目 |
种植业基地 |
城西湖乡 |
全乡各村 |
2024年城西湖乡瓜蒌产业种植项目 |
新建 |
碉楼村、邹台村、望湖村 |
2024年1月 |
2024年12月 |
县农业农村局 |
新建130亩标准化瓜蒌种植基地。以10亩为一网格,中间使用毛竹支撑、四周使用水泥杆固定,周围用钢绞线连接地锚加固,上面铺钢丝和瓜蒌网。50亩为一片区,分区管理。配备滴灌、防草布、水井,实现水肥药一体化。借鉴高产量基地的种植经验,采用宽垄密植的方法,四米垄,两米沟,方便田间管理。同时配套建设生产、加工、仓储、销售、管理等附属设施。 |
162 |
130 |
全县各村 |
45 |
3 |
14 |
3年一个周期,种植4个周期,预计使用年限为12年。每年增加村集体经济收入约6.48万;带动群众就业约45人,其中脱贫户14人,人均增收1000元;通过土地流转,带动群众增收,群众满意度预计达到95%以上。 |
全乡各村群众参与谋划,通过民主决策,将群众需求强烈的意愿和巩固脱贫效果强的项目纳入项目库建设,充分发挥群众监督作用,确保项目实施质量,及时向社会公开项目建设情况,加强项目后期运维。该项目建设后,带动群众流转土地20余亩,每年为群众带来约1.6万元财产性收入,每年增加村集体经济收入6.48万元。同时能带动45名群众就业,其中脱贫户14人;每年为群众带来约4.5万元的工资性收入。通过项目的建设和发展,带动群众的产业发展积极性,增加经营性收入。 |
附件2
财政衔接资金项目绩效目标申报表
(2024年度)
项目名称 |
2024年城西湖乡瓜蒌产业种植项目 |
项目负责人及电话 |
张应奎 (18712374092) |
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主管部门 |
县农业农村局 |
实施单位 |
城西湖乡人民政府 |
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资金情况 (万元) |
年度资金总额: |
162 |
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其中:财政拨款 |
130 |
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其他资金 |
32 |
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总 体 目 标 |
年度目标 |
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目标1:新建130亩标准化瓜蒌种植基地。以10亩为一网格,中间使用毛竹支撑、四周使用水泥杆固定,周围用钢绞线连接地锚加固,上面铺钢丝和瓜蒌网。50亩为一片区,分区管理。配备滴灌、防草布、水井,实现水肥药一体化。借鉴高产量基地的种植经验,采用宽垄密植的方法,四米垄,两米沟,方便田间管理。同时配套建设生产、加工、仓储、销售、管理等附属设施。 目标2:3年一个周期,种植4个周期,预计使用年限为12年。每年增加村集体经济收入约6.48万;带动群众就业约45人,其中脱贫户14人,人均增收1000元;通过土地流转,带动群众增收,群众满意度预计达到95%以上。 |
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绩 效 指 标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标值 |
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产出指标 |
数量指标 |
地区引进科技人才数量 |
≥2人 |
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作物种植面积 |
130亩 |
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质量指标 |
作物成活率 |
≥90% |
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效益指标 |
经济效益 指标 |
★资产股权年收益率 |
≥4% |
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村集体经济年收入 |
≥6.48万元 |
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★带动增加建档立卡脱贫人口收入(总收入) |
≥1.4万元 |
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社会效益 指标 |
★★★受益建档立卡脱贫人口数 |
≥14人 |
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特色产业带动增加脱贫人口就业人数 |
≥14人 |
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可持续影响 指标 |
预计使用年限 |
≥12年 |
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满意度指标 |
服务对象 满意度指标 |
★受益建档立卡脱贫人口满意度 |
≥95% |
备注:1.此表根据项目任务清单填写,表中项目名称应与项目任务清单中项目名称保持一致,每个项目一张表格,具体格式和指标依据财政扶贫项目资金绩效管理和财政扶贫动态监控系统中数据填写。