《霍邱县2024年招商引资工作要点》政策解读

《霍邱县2024年招商引资工作要点》政策解读

为便于理解《霍邱县2024年招商引资工作要点》(以下简称《工作要点》)文件精神，现将相关情况解读如下：

一、文件出台的背景依据

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省市关于推动经济高质量发展的部署要求，积极贯彻安徽省《关于进一步提升“双招双引”质效服务现代化产业体系建设的意见》、六安市《<关于做好 2024 年加强招商引资工作的若干措 施>等文件的通知》文件精神，聚焦富民强县、跨越赶超发展,全力推进招商引资提质增效。

二、制定意义

为认真贯彻全省“创建一流营商环境暨推进民营经济高质量发展大会”“全市工业强市大会”“全县工业强县大会”精神，聚焦工业富民强县、奋力跨越赶超发展，特制定我县2024年招商引资工作要点。

三、研判和起草过程

2024年2月10日，县投创中心起草了《霍邱县2024年招商引资工作要点》（讨论稿），并组织相关人员进行讨论，向各园区、乡镇、县直单位发函进行征求意见。

2024年2月23日，县投创中心组织相关单位对《霍邱县2024年招商引资工作要点》（讨论稿）进行讨论，各单位提出了意见和建议，县投创中心进行修改完善。

2024年2月26日，县投创中心通过OA系统发送《霍邱县2024年招商引资工作要点》（征求意见稿），征求各乡镇、园区、县直单位意见和建议，并根据反馈的情况进行修改完善。

2024年2月27日，县政府办组织县发改委、县经信局、县司法局、县统计局、财政局、农业农村局、县投创中心等部门以及三个园区负责人、业务人员，对修改后的《霍邱县2024年招商引资工作要点》（征求意见稿）再次进行讨论和修改。

2024年3月1日，县主要领导对工作要点提出审查意见，并要求县投创中心吸纳意见进行修改完善。

2024年3月1日，按照要求，结合贯彻《安徽省有效投资专项行动方案（2024）》，对《霍邱县2024年招商引资工作要点》（征求意见稿）进行完善。

2024年3月6日，中共六安市委办公室 六安市人民政府办公室印发《关于做好2024年加强招商引资工作的若干措施》（六办【2024】10号）文件正式下发后，县投创中心再次进行完善征求意见稿。

2024年5月14日，县“双招双引”领导小组研究通过此工作要点。

2024年5月17日，经履行文件印发程序，我县正式印发《霍邱县2024年招商引资工作要点》。

四、工作目标

持续强化招商引资主战略不动摇，围绕铁基新材料、农副产品加工、先进制造等主导产业，着力招引产业链“链主”企业、上下游关联企业。紧盯沪苏浙等发达地区，借力开展合作招商，用心用情用力引进更多的省外投资项目和乡贤返乡创业项目。突出开发区、合霍现代产业园、长集现代农业产业园等招商引资主阵地作用，聚焦产业功能定位，围绕省市明确的目标，着力招引一批产业契合度高、经济效益好的投资项目。坚持把提质增效作为招商引资第一要求，不断地创新招商方式，全力招大引强。

五、主要内容

本《工作要点》，共有8个部分。第一部分：明确目标开展招商。今年招商引资工作重点目标及任务都有较大调整，一是突出三大主导产业开展项目招引，助力县域经济高质量发展；二是明确省外投资项目考核比重、徽商回归项目、沪苏浙地区项目引进；三是市里直接考核经济开发区任务指标，强化园区招商“主阵地”功能。第二部分：精准实施产业招商。结合产业基础和资源禀赋，围绕三大主导产业，找准招商引资发力点，有针对性地招引产业契合度较高的项目。第三部分：大力推动乡贤招商。主要推动广大乡贤和各地商协会充分发挥作用，做好亲情招商，着力引进省外项目和徽商回归、返乡创业项目。第四部分：强化区域合作招商。把结对合作与招商引资有机地结合起来，园区和行业主管部门要发挥牵头作用，借力开展招商引资。第五部分：创新方式促进招商。发挥在外人才优势借智招商，利用基金招商撬动社会资本，优化招商政策引导促进投资。第六部分：培育产业平台招商。立足园区现有产业基础和资源优势，进一步完善基础设施配套建设，提升招引项目承载能力。第七部分：提高效率服务招商。优化直接服务企业工作机制，健全项目推进流程，加强项目过程管理，强化项目要素服务保障。第八部分：考核奖惩激励招商。树牢招商引资“有功必赏、有绩必奖”导向，继续将招商引资纳入年度目标管理绩效考核体系。

六、创新举措

探索借智招商，进一步加强与商协会、投资机构、行业龙头民营企业、专业招商运营机构等合作对接，定期开展座谈交流，联合举办节会论坛，挖掘有效项目信息，拓宽招商路径；优化公共资源配置，创新场景运用模式招商；加强与科研机构、咨询机构以及智库专家学者等专业人士，在产业研究、项目评估论证决策等方面合作，不断提升项目分析研判能力。试行“基金+项目+产业”模式，开展基金招商，充分发挥基金对招商的引导促进作用；逐步壮大政府投资基金可用规模，科学运用好现有产业基金，撬动社会资本投资我县急需的重大主导产业项目。突出政策奖励差异性，突显与周边地区政策比较优势，利用政策支持导向，引导高质量项目落地霍邱。坚持科学决策、依法决策、按程序决策，提升招商科学化水平，确保项目质量。           

七、保障措施

坚持问题导向，各园区要建立项目要素保障服务专班，健全项目推进流程，优化直接服务企业工作机制；制定项目落地要素保障工作计划表，安排专人跟踪项目各项手续办理，全程负责项目建设服务；加强重点投资项目专业尽调，做好项目风险评估，把好项目引进入口关。县投创中心要加强项目招引业务指导，完善项目部门联合预审机制，落实好重大项目市县联审制度；县发改委要定期督查调度亿元以上招引项目开工、建设等进展情况。县行政审批职能部门要进一步优化政务服务一体化平台建设，大力推行线下办理“只进一门”、线上办事“一网通办”的简便快捷程序，切实提高项目行政审批服务效率，让企业“少跑腿”“零跑腿”。要素保障主管部门牵头统筹县域内资源，通过建立激励机制，推进要素市场化流动。持续优化审批服务，增强部门服务项目责任，严格执行限时办结制。继续强化领导干部“带着干、教着干、盯着干”机制，推动项目尽快落地投产。

八、下一步工作计划

进一步完善招商引资绩效考核奖惩办法，树牢招商引资“有功必赏、有绩必奖”导向，继续将招商引资纳入年度目标管理绩效考核体系，着力强化招商引资责任担当意识，营造想招商、愿招商、善招商的良好氛围。县委、县政府对招商引资先进集体和个人进行表彰奖励，对招商实绩突出的个人从评先评优、职级晋升、提拔重用等方面给予支持激励。继续实行容错纠错和正向激励机制，注重保护干部在招商引资工作中担当作为的积极性，对在招商过程中出于公心、没有为个人或他人谋取私利，因法律法规未明令禁止、政策界限不明确等情形而出现工作失误或过失的，给予容错免责，进一步激发招商工作干事创业的精气神。

九、办公地点

政务中心A区802室

十、办公电话

0564-6080255