霍邱县“数据工程”服务项目采购比选公告

根据《国务院办公厅关于建立健全政务数据共享协调机制加快推进数据有序共享的意见》(国办发〔2021〕6号)、《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》(国发〔2022〕14号)和《国务院办公厅关于印发全国一体化政务大数据体系建设指南的通知》（国办函〔2022〕102号）部署要求，安徽省发布《数据工程总体设计方案》、《数据工程实施指南》以全省一体化数据基础平台为底座，统筹推进全省数据工程建设。同时，《政务数据共享条例》正式实施，明确了政务数据共享的法定责任、范围边界与操作规范，要求各级政府部门建立健全数据共享协调机制，全量编制政务数据目录，保障数据共享的合法性、安全性与高效性，为政务数据跨部门、跨层级流通提供了法律依据。安徽省据此出台《安徽省人民政府办公厅关于深化政务数据共享工作的通知》（皖政办秘【2025】31 号），进一步细化省级政务数据共享要求，明确依托一体化数据基础平台强化数据归集、供需对接与规范治理，要求数据主管部门统筹解决数据共享中的意见分歧，确保应享尽享、按需共享。

通过充分整合现有数据资源，从健全机制、数据目录、共享交换、数据服务、贯彻标准、安全保障六个方面组织实施数据工程，实现在一体化数据基础平台上生产、使用和管理数据，充分发挥数据赋能数字政府建设，发挥创新和带动作用。

一、项目概况

1.项目名称：霍邱县“数据工程”服务项目

2.服务内容：根据安徽省《数据工程总体设计方案》《数据工程实施指南》《政务数据公共业务对象清单》《部门数据工程设计方案编制大纲》，应从总体架构、数据架构、实施路径、机制建立、资产梳理、方案设计、治理实施等方面，按要求开展数据工程，开展数据汇聚、数据治理、数据开发和数据应用服务。

通过数据工程实施，实现对我县霍邱县智慧城管系统、霍邱县房产交易监管服务平台、霍邱县劳动保障监察平台和霍邱县建筑施工企业综合管理平台4个县自建业务系统数据架构梳理，形成业务系统数据架构清单，依托安徽省一体化数据基础平台（六安节点）数管平台提供租户、存储、系统功能、安全保障措施和算力资源等，建设霍邱县数据资湖租户空间，实施业务系统数据按数据架构入湖、治理、数据服务开发和数据安全管理，为各单位提供数据共享服务支撑。实现我县在一体化数据基础平台上生产、使用和管理数据的目标。

3. 资金来源：财政资金

4. 最高限价：29.8万元

5.项目地点：霍邱县数据资源管理局

6.服务时间：一年

二、技术要求

（1）构建统一数据架构

按照全省数据架构的梳理要求，梳理县级建设或部署的应用系统和数据，从部门职能、业务流程、业务活动等方面，梳理自建业务系统业务对象，明确数据源、数据负责人、数据标准，建设霍邱县统一数据架构。梳理霍邱县智慧城管系统、霍邱县房产交易监管服务平台、霍邱县劳动保障监察平台和霍邱县建筑施工企业综合管理平台4个县级自建业务系统相关数据，逐步建立全县统一的数据架构清单。

1.1参选人提供数据梳理方案，给出梳理原则、梳理工作方法和工作流程。

（2）数据湖服务支撑

依托安徽省一体化数据基础平台（六安节点），丰富霍邱县统一数据湖服务，构建霍邱县数据存储空间。复用数据湖已有政务数据资源库的建设成果，实现霍邱县数据入湖、上报，接收市数据湖回流数据资源。

2.1参选人复用安徽省一体化数据基础平台（六安节点）相关工具和数据，进行数据湖服务支撑。

2.2参选人提供数据湖服务方案，包括多租户、数据存储和数据库设计等。

（3）实施数据入湖

对入湖数据的数据源、库、数据集、信息项等进行多维度探查，了解源头数据的质量风险，推动源头数据质量的提升。遵照入湖标准要求，通过工具按照全量、增量等方式实现县级各部门的数据汇聚，融合形成本县的数据湖。

3.1参选人提供数据入湖方案，包括数据探查、数据入湖策略、数据对接服务、数据更新服务和异常处理服务。

（4）实施数据治理

从数据的完整性、有效性、及时性、一致性、准确性、唯一性六个维度制定数据质量检测规则，建立数据质量检测方案，生成数据质量检测报告，提升数据质量，提高数据的可用性，挖掘数据价值。按照数据元、数据字典等数据标准，将入湖以后的数据进行格式、内容、字段名称等标准化处理后存储在标准库中。根据场景工程业务需要，通过数据抽取、规整、建模等手段，对相关数据进行有效治理。

4.1参选人提供不少于30个常见数据质量问题及解决方法。

4.2参选人提供至少三种数据治理方法，并对各种方法进行详细描述。

4.3参选人提供数据质量检测流程（提供流程图和流程描述）。

（5）应用服务支撑

以需求为导向，结合霍邱县各部门业务场景数据需求，做好数据需求分析、数据处理，建立数据标签，做好数据接口开发、测试和系统对接等工作。

5.1参选人提供数据应用支撑服务方案，包括数据需求分析服务、数据处理服务、数据标签服务、数据接口开发测试服务和系统对接服务。

5.2参选人提供不少于10类标签，每类标签不少于10个标签名称。

5.3参选人提供至少两个场景的数据应用融合支撑示例，包括场景简介、使用对象、所需数据、提供服务和场景应用示例。

（6）数据安全管理

基于安徽省一体化数据基础平台（六安节点）数据安全防护能力，做好敏感数据识别、数据库防护、数据加解密、数据脱敏、数据安全风险评估、数据安全行为审计等服务，结合数据流转的各个环节业务需求，实现霍邱县数据提供、数据交换、数据使用等全流程的安全防护。

6.1数据脱敏加密流程（提供流程图和流程描述）。

6.2参选人提供不少于20个数据脱敏示例。

（7）服务采购清单

中标人应承诺本项目全部依托安徽省一体化数据基础平台（六安节点）已建系统和工具来进行所有数据实施服务。

三、其他要求

1.参选人营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照）、基本账户开户许可证、资质证书等复印件；

2.参选人法人代表身份证明（法人代表身份证原件）或由法人代表签署的授权委托书及授权委托代理人身份证原件，法人代表签章的授权委托书必须附法人代表身份证复印件及授权委托人身份证复印件；

3.参选人参加本采购项目前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

4.提供类似案例；

5.资格要求中的相关证明材料；

6.提供法人代表或者授权委托代理人的联系电话及邮箱。

注：以上材料均须加盖单位公章，复印件必须是清晰、完整的，参选人应对报名资料及相关证件原件的真实性及有效性负责，一经查实有弄虚作假行为，取消其参选人资格并上报上级主管部门。

四、项目成果

以《政务数据共享条例》及安徽省数据工程“全生命周期治理、一体化共享”战略部署为根本遵循，锚定数字安徽建设与数字六安高质量发展核心需求，通过专业化服务构建“制度规范、资源集约、服务敏捷、安全可控”的数据治理运营体系。依托全省一体化数据基础平台，从健全机制、数据目录、共享交换、数据服务、贯彻标准、安全保障六大维度系统推进霍邱县数据工程，实现一体化数据基础平台上数据“生产合规、使用高效、管理精细”的全链条闭环管理，充分释放数据对政府治理优化、民生服务升级与政务协同增效的赋能、创新和带动效应。

按照全省数据架构的梳理要求，通过数据工程实施，梳理出霍邱县智慧城管系统、霍邱县房产交易监管服务平台、霍邱县劳动保障监察平台和霍邱县建筑施工企业综合管理平台4个县自建业务系统数据架构，形成4个业务系统数据架构清单，并通过全省一体化数据基础平台完成数据架构注册发布。

依托安徽省一体化数据基础平台（六安节点）数管平台提供租户、存储、系统功能、安全保障措施和算力资源等，建设霍邱县数据资湖租户空间，实施业务系统数据按数据架构入湖、治理、数据开发和安全管理等，为霍邱县各单位提供数据共享服务支撑。实现我县在全省一体化数据基础平台上生产、使用和管理数据的目标。

五、验收标准

本项目服务期一年，合同签订后3个工作日内，按照采购比选要求的服务人员到位后进入服务期，20个工作日完成霍邱县智慧城管系统、霍邱县房产交易监管服务平台、霍邱县劳动保障监察平台和霍邱县建筑施工企业综合管理平台4个县自建业务系统数据架构梳理，形成业务系统数据架构清单，并在安徽省一体化数据基础平台六安市节点完成注册发布，由中标人向招标人申请项目验收。本项目验收评价指标采用100分制，中标人向招标人发起项目验收申请，招标人组织项目验收工作。验收按照验收评价指标进行打分，得分>90分，按项目合同额的100%支付;90分>得分>80分，按合同金额的80%支付;80分>得分>70分，按合同金额的60%支付;70分>得分，视为中标人根本违约，投标人可以要求解除合同，不再支付尾款。

项目验收评价指标

六、报名时间、地点及联系方式

1.报名时间：2025年10月31日～11月6日（3个工作日、周六周日不接受），上午08:00-12:00，下午14:30-17:30，逾期不再接受报名；

2.报名地点：霍邱县数据资源管理局(霍邱县政务服务中心A区三楼312室)；

3.报名联系人：饶越；

4.联系电话：0564-2717003；

五、比选评分办法

根据参选单位方案设计、需求响应、报价金额、以往业绩、服务保障等进行综合评定，择优确定。

评分办法.docx