【负责人解读】《霍邱县人民政府关于印发霍邱县深入推进审批服务便民化工作实施方案的通知》政策解读

为做好《霍邱县人民政府关于印发霍邱县深入推进审批服务便民化工作实施方案的通知》（以下简称《实施方案》）贯彻落实，现就《实施方案》提出以下解读：

一、《实施方案》出台背景

为进一步加快政务服务“一网、一门、一次”改革步伐，切实提升全县各级各部门审批服务便民化水平，根据《安徽省人民政府关于印发安徽省深入推进审批服务便民化工作方案的通知》（皖政[2018]98号）、《六安市人民政府办公室关于印发六安市深入推进审批服务便民化工作实施方案的通知》（六政办〔2018〕62号）精神，结合我县实际，制订本实施方案。

二、《实施方案》总体要求

    深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以人民为中心，坚持改革与法治辩证统一，坚持放管并重、放管结合、优化服务，坚持体制机制创新与“互联网+”融合推进，围绕直接面向企业和群众、依申请办理的行政审批和公共服务事项，结合政务服务“一网、一门、一次”改革，结合整治“两难两多一长”改善营商环境专项行动，推动审批服务理念、制度、作风全方位深层次变革，着力打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式，持续优化“四最”营商环境，切实增强政府公信力和执行力，推动政府治理体系和治理能力现代化，建设人民满意的服务型政府。

三、《实施方案》工作任务

《实施方案》明确了7个方面24项主要任务。

一是深入推进政务信息资源整合共享。强化政务信息系统“清理”“整合”，加强信息保护制度建设，推动政务信息共享和公共数据开放，推进统一认证平台建设，开展审批服务数据分析处理。

二是创新便民利企审批服务方式。推行跨部门事项“联合办”， 巩固“3543”改革成果，实行企业投资项目“多评合一”、并联审批，探索“规划同评”， 推广便利化服务措施。

三是大力推进审批服务集中办理。优化提升政务服务大厅“一站式”功能，持续推行帮办代办制度。

四是深入推进审批服务标准化。推进审批事项流程标准化，突出重点领域重点事项。

五是持续开展“证照分离”、“减证便民”改革行动。扎实推进“证照分离”改革，全面清理各类证明，取消重复提交材料。

六是深化行政权力中介服务改革。完善行政审批中介服务事项清单，放宽中介服务市场准入，建设中介服务网上交易平台。

七是健全政务服务监督机制。加大行政审批信息公开力度，制定权力运行监管细则，强化事中事后监管，深入推进综合行政执法体制改革。

四、贯彻落实《实施方案》的保障措施 

一是加强组织领导，落实工作责任。统一思想、提高认识，深入贯彻落实上级关于深化“放管服”改革、“一网、一门、一次”改革、审批服务便民化、优化营商环境的各项决策部署，建立主要负责同志抓改革抓落实的工作机制，统筹负责各项改革的组织协调、推进落实和督促检查。

二是加强督查指导，强化结果运用。将改革相关工作任务列入重要议事日程，制定督查工作方案，建立改革任务台账，加大督查考核力度。对改革各项工作任务真督实查，定期调度通报各级各部门改革任务进展情况。将改革任务进展情况作为各级领导干部综合考核评价的重要内容，督查评估结果纳入各级各部门年度目标管理绩效考核，确保各项改革任务和部署安排不折不扣落到实处。

三是加强舆论引导，营造改革氛围。坚持开门搞改革，多渠道听取企业和群众诉求以及社会各界意见建议，建立健全企业群众满意度调查机制、第三方评估机制和改革成效评价机制，切实将企业和群众的获得感、满意度作为评判改革成效的标准。