2023年以来,县城管执法局认真贯彻县委、县政府各项决策部署,紧紧围绕城市管理工作目标、思路和发展方向,积极履行城市管理各项工作职责,努力打造文明有序城市形象,为我县经济社会高质量发展创造了良好城市环境。现将一年来工作情况总结如下:
一、2023年工作开展情况
(一)夯实主体责任,强化队伍建设。一是严格落实党组理论学习中心组学习制度,积极开展“大学习大讨论”活动和“以案为戒”警示教育,扎实推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,全年召开党组理论学习中心组学习活动16次,研讨交流30余人次。二是做好新时代意识形态工作,严格执行《党委(党组)落实意识形态工作责任制清单》,不断加强对意识形态工作的统一领导。专人负责舆情信息收集整理和网络监管,不断健全统筹、研判、联动、处置机制,牢牢掌控网络意识形态主动权。三是加强党员队伍政治理论学习,局属18个支部以“安徽先锋微讯”“六安组工”等学习平台为载体,突出抓好理想信念、意识形态、党风党纪、专业知识等内容,全年累计开展主题党日活动216次,交流研讨500余人次。四是强化党风廉政建设和作风建设,严格落实一把手“五不直接分管”规定和“三重一大”事项集体决策制度,积极开展廉政风险隐患排查,全面摸排违规操办“升学宴”“谢师宴”行为,不断推进党组织建设和反腐败斗争向最基层延伸。全年共开展监督检查8次,运用“第一种形态”处理9人。
(二)积极干事创业,提升服务水平。一是切实做好城区环境卫生整治。采取“机械清扫、人工保洁”的道路保洁作业方式,每日不少于2次机械清扫,保洁时间不少于16小时,机械化作业率达90%。二是全面推进“皖美红色物业”建设。推进成立物业企业党支部41个,结合物业管理服务“大排查、大整治、大提升”行动,排查整改问题700余个;完成61家物业小区管理服务考核,清退不合格物业企业2家,上报“皖美红色物业”示范小区4家。三是积极谋划老旧小区改造和背街小巷整治。截至目前,蓼城花园小区改造项目完成工程设计量90%,新景苑小区改造项目完成总工程量10%;完成文明大院巷、老邮局巷等43条背街小巷改造,共铺筑混凝土路面9780平方米、安装路灯200余盏、铺设排水管道4800余米,力促实现“路平、灯亮、水通”整治目标。四是大力开展机动车乱停乱放专项治理。今年以来,通过现场劝导和违停系统短信息方式共计劝离机动车1万余辆,依法处罚3000余辆。五是扎实开展群众意见办理。今年以来,共办结人大议案9件,政协提案29件,“重诺言、畅两信、决诉求”35件(其中6件有成果转化),“聚民意汇民生”意见反馈36件,民生呼应15期42个问题;办理12345市长热线信访件2912件(办结2857件,55件正在办理中)。六是积极推进建筑垃圾消纳场问题整改。关闭蓼北路建筑垃圾临时消纳场,实行场地绿网全面覆盖,对周边水质、土质、固废进行常态监测;完成新建建筑垃圾消纳场选址,委托安徽城建设计总院为项目编制设计单位,现阶段,项目建议书已经批复,专家评审已完成,正在筹备可研批复相关材料手续。
(三)创新工作举措,助力文明创建。一是不文明养犬专项整治稳步开展。整治工作开展以来,共计登记并接种狂犬疫苗犬只2370只,捕捉流浪犬、不栓犬绳散养犬1269只(其中群众领回或收养742只,无害化处理347只,基地现存收容犬只180只),通过广泛宣传动员、专项集中整治、常态规范管理等手段,无证养犬现象得到有效治理。二是共享单车管理扎实高效。成立城区共享单车整治专班队伍,将城区主次干道、农贸商超、医院学校周边作为巡查重点,对无序停放、占用盲道及车辆破损的共享单车进行清理拖移,并现场开展文明劝导,截至目前,开展专项执法行动10余次,暂扣共享单车500余辆,规范摆放共享单车4000余辆。三是“门前三包”工作持续发力。实行定格、定员、定岗,确保“门前三包”责任制路段卫生质量。共安装“门前三包”责任牌2000余块,现场签订“门前三包”承诺书8000余份,选址设置“创城红黑榜”公示牌37处,进一步确保工作实效。四是加强智慧城管闭环管理。利用智慧城管平台开启智能场景抓拍,实时对路面硬件、市政设施状况及车辆违停、出店经营等违规现象进行实时监管反馈,系统运行以来,通过AI智能抓拍、市民“皖事通”APP上报、巡查队员上报等场景,坐席调度小组共指派2415个事部件,办结2364个。五是无序设摊行为明显改善。以“721工作法”为指导,强化服务意识、注重疏堵结合,在规定时间、规定地点、规定经营范围前提下,合理设置流动商贩摊点群12处,有效缓解摊点无序经营导致的道路拥挤现象。六是绿化养护管理水平显著提升。全年完成80余万平方米道路绿化的监管考评,对蓼城人民广场、水门公园环塘景观带、卧阳渠两侧景观带、延伸段景观带等园林绿化开展31次“明检”,发现问题900余个并督促整改落实。七是禁燃禁放工作取得实效。紧盯年节假期,按照辖区规划路线进行无死角包围宣传,共发放宣传单页1万余张,并合理安排人员编组,在城区易燃易放烟花爆竹点位进行点对点看守、防护,共劝离准备燃放小型烟花及手摇烟花群众百余人次。
二、存在问题
(一)城市管理协调合作机制不够健全。城市管理需要多部门协作和全社会参与,存在职能交错及多头管理,缺乏具体明确的法规政策作为执法依据,又没有综合的职能机构予以牵总协调,工作难以衔接,造成行政办事效率不高,削弱了行政管理权威,使城市管理整体功能难以得到最大发挥。
(二)规划前瞻性不足,城市功能不完善。城市功能不完善、专业市场缺乏,未能形成产业集聚效应,导致马路市场、流动摊贩现象突出,短期集中整治不能达到长期治理效果;老城区受历史遗留因素制约,居住环境恶劣,且在城中村、城乡接合部等区域乱搭乱建、违规建设现象十分突出,进一步加大了城市拆迁改造成本和城市管理难度。
(三)城市管理智能化水平不高。日常执法中城管执法人员打“突击战”“疲劳战”的多,深入调查研究的少,“智慧城管”平台信息化手段运用的不充分,智能化程度还有待提高,在出店经营、车辆无序停放、渣土撒漏等方面的监管和智慧停车泊位资源共享方面还有较大差距。
三、2024年工作计划
(一)深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。推动全局各基层党组织和广大党员、干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实效。
(二)严格落实党风廉政建设工作责任制。把党风廉政建设贯穿于思想政治教育和制度执行始终,把学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党规政纪当做经常性的工作来抓,使廉政教育与政治学习、党课学习紧密结合。
(三)谋划打造“严管街+示范街”。在管理维护好城隍庙大街、双湖路、大成路等十条“严管街”基础上,对城区光明大道、蓼中路、蓼城大道(西)、西湖大道开展实施集中治理,打造四条“严管街+示范街”。
(四)着力推进文明城市创建工作。持续加大对建筑渣土违规运输、“牛皮癣”小广告、占道经营、乱停乱放、私搭乱建等“城市顽疾”整治力度,稳步开展物业小区管理、老旧小区改造、背街小巷整治、城区绿地空间优化等工作,不断提升城市精细化管理水平。