一、制定背景
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步规范企业对突发安全储粮和安全生产事故应急管理工作,制定“两个安全”事故应急预案。
二、制定意义
我国是一个农业大国,每年储存的粮食数量巨大。但是,由于气候、环境等因素的影响,粮食储存过程中常常出现一些安全生产事故,给粮食储存和社会带来极大的损失。为了预防和控制这些安全生产事故的发生,保障粮食储存的安全,提高我国粮食储备的能和水平,确保国家粮食安全,制定一份安全储粮和安全生产事故应急预案,就显得非常必要了。
三、研判过程
储粮安全生产事故应急预案的制定,遵循科学性原则:安全储粮和安全生产事故应急预案符合科学、规范、可行的要求;实用性原则:安全储粮和安全生产事故应急预案是实用的、操作性强的。针对性原则:安全储粮和安全生产事故应急预案针对具体的储粮安全危险源与风险点,提出具体的预案内容和措施,于1月6日研究发文。
四、工作目标
通过对安全储粮和安全生产事故应急预案的制定,及时、有效地预防和控制各种安全生产事故的发生,保障粮食储存的安全和国家经济和社会的稳定发展。
五、主要内容
该预案主要是为了对粮食系统安全事故的预防,主要涉及“粮食安全”和“储粮安全”两个领域的预防和应急处置,包括坏粮事故、火灾事故、建筑安全事故、储粮化学药品安全事故、其它安全事故。针对危险源与风险分析,明确具体的预防与预警措施,包括建立健全安全生产制度、事故和灾害预测、应急响应、信息报告、培训与演练等。
六、保障措施
成立由主要领导为组长、分管领导为副组长、各股室负责人为成员的应急指挥领导小组,定期组织开展安全生产检查,建立健全安全生产档案,加强薄弱环节管理,消除事故隐患。
七、下一步工作安排
贯彻落实国家有关安全生产的方针政策、法律法规等安全生产制度规定,组织落实落细预案。
解读人:蔡世广
政策咨询股室:综合业务股
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