根据省、市、县关于安全生产相关文件规定,为有效预防和杜绝各类事故的发生,全面加强安全生产监督管理,推动安全生产目标责任落实,有效预防和遏制安全生产事故,确保我县粮食系统安全生产形势长期稳定,结合我县粮食系统安全生产工作实际,制定2023年度安全生产监督检查工作计划。
一、指导思想
以习近平总书记关于安全生产工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管”等系列重要指示精神和新修订的《安全生产法》为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理、以人为本”的方针,强化安全生产指导、管理和监督,进一步加强安全生产基础工作,全面落实企业安全生产主体责任,持续深入排查治理事故隐患,加强粮食主管部门的监管责任,探索监管长效机制,实施安全生产标准化建设,推进全系统安全生产形势持续稳定地好转。
二、检查范围
2023年安全生产监督检查范围是安徽皖粮购销有限责任公司及其各分公司和对县辖区取得“粮食收购备案”的从事粮食收储、加工企业。重点检查“两个安全”工作,如安全储粮、安全防火及消防安全、安全用电、在建工地和储粮药剂的管理工作等。
三、检查安排
1.结合安全生产形势、季节特点及重要活动、节假日期间等开展专项检查和联合检查并抽查。
2.按一定的比例对取得“粮食收购备案”的从事粮食收储、加工企业进行随机抽查。
3.对各类举报、媒体曝光、上级交办、部门移送的涉粮案件及安全生产违法行为随时进行调查处理。
4.层层落实安全生产综合监管职责,对安全生产专项工作进行检查。
5.对监督检查计划对象采用“双随机一公开”的方式进行抽查,抽查对象全年不少于6家,抽查方式采取“四不两直”的方式(检查计划见附件)。
四、检查内容
1.建立和落实安全生产责任制、安全生产管理制度、安全生产会议及档案管理的情况;
2.生产安全事故各类应急预案制(修)订情况;
3.熏蒸药品的安全使用、保管等规范化管理情况和作业人员培训情况;
4.安全生产隐患排查、治理和台账建立情况;
5.安全生产培训、演练及记录档案情况;
6.临时用电、动火等作业审批制度和档案情况;
7.库区显著位置及作业区警示标示设立情况;
8.灭火器等消防设施配备及维护保养情况;
9.与工作岗位、作业内容相适应的防护装备配备情况;
10.仓房安装系留装置及安全绳(带)及防爆灯具使用等情况;
11.粮仓机械的安全使用维护情况;
12.从业人员持证上岗、执行安全生产规章制度和安全操作规程的情况;
13.库区和办公区域违规和使用“飞线”给电动车充电等情况;
14.在建工地的安全生产落实到位情况。
五、检查方法
1. 查阅资料。采用查阅文件、调阅资料的方式对企业安全生产工作部署情况、安全生产会议情况、安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、安全生产教育培训、应急管理、设施设备检测检验等安全基础工作进行检查。
2. 现场检查。对作业场所安全状况、设备设施安全状况、安全设施安装运行情况、消防设施、劳动防护用品佩戴情况和隐患排查治理工作等情况进行检查。
六、工作要求
1.坚持“谁检查,谁签字、谁负责”原则,安全生产监督检查人员要认真填写监督检查日志,每次检查时要在企业“安全生产,粮情检查”记录上签字,填写安全生产、安全储粮检查表。对检查中发现的问题和查处的安全隐患,要督促企业立即或限期整改,问题严重的要下整改通知书,指定专人负责,及时回头看,直至整改到位。
2.每季度召开一次安全生产形势分析会,县中心班子成员全员参加,认真听取企业法人和监管员工作汇报,组织交流本行业安全生产工作典型经验,表扬先进,督促后进,聘请专业人员进行业务培训。
3.安全生产监督检查人员要认真履职尽责,不得玩忽职守,对工作失职且造成损失的,将严肃问责。
4.进一步健全和完善安全生产责任制,健全安全生产监管体系,强化执法监督,创新执法方式,夯实工作基础,建立长效机制,推动安全生产标准化建设,确保我县粮食系统安全生产形势长期稳定。