霍邱县文化旅游体育发展中心2021年下半年工作计划

今年以来，县文旅体发展中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，在县委、县政府的坚强领导和上级主管部门的精心指导下，主动担当，积极作为，奋力推进全县旅游业健康发展。今年上半年，中心获评六安市脱贫攻坚定点扶贫工作百佳单位。在庆祝建党100周年表彰大会上，支部书记余建林荣获全县优秀党务工作者、县文旅体中心党支部荣获全县先进基层党组织荣誉称号。

一、上半年工作总结

（一）相互结合，统筹抓好党史学习教育、新一轮深化“三个以案”警示教育暨省委巡视“回头看”反馈意见整改工作。

一是高度重视。成立中心主要负责人任组长，其他班子成员任副组长，相关股室负责人为成员的工作领导小组。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，确保组织、人员、工作、责任“四到位”。二是统筹推进。及时召开动员会，第一时间制定各项实施方案，结合实际作出专门部署和具体安排，同时，三项工作相结合，统筹抓好中央和省委巡视反馈问题整改、党史学习教育、新一轮深化“三个以案”警示教育工作切实推深做实。三是狠抓落实。对照省委巡视“回头看”整改工作任务、整改事项和时间进度表积极推进整改工作，按照县整改办要求按时报送各项资料。经全面梳理主动共认领4类8项13个问题，截至2021年6月，已完成整改11个，基本完成整改2个。四是学研并重。理论学习采取集中学习与自学相结合，定期和不定期开展学习，结合党史学习教育暨新一轮深化“三个以案”警示教育认真开展主题党日活动4次，先后赴裕安独山镇红军街和六钢红色教育基地接受红色教育，观看红色电影《建党大业》并交流考察学习心得，开展理论集中学习14次，研讨交流4次，上党课1次。五是聚焦主题。立足职能，突出 “四个问题”和“五个不到位”，密切联系本单位工作实际，持续深入开展“我为群众办实事”活动。班子成员先后数次深入临淮文化园、李特故居、李氏庄园、明清生态园等一线走访调研，主动帮助解决发展思路不宽、产业结合不合理、发展后劲不足等问题，倾力为旅游企业排忧解难，助推全县旅游事业快速发展。

（二）立足实际，科学编制重点旅游规划。

一是高质量完成全县“十四五”旅游发展规划编制任务。委托安徽省旅游规划设计院立足当前，着眼长远，高质量编制全县“十四五”旅游业发展规划，为全县旅游业发展指明方向。二是精心编报2021年度市级旅游产业发展专项资金项目。编制淮河风景道旅游公共服务配套、李氏庄园景区游客服务中心和李特故居保护性修复3个项目申报文本，目前均已正式立项。淮河风景道项目已完成策划方案设计和标识导览设计；李氏庄园游客服务中心已确定项目选址，并委托安徽一棵树文旅规划设计公司正在进行项目规划。三是启动景区和乡村旅游多点建设规划。经过多轮洽谈，与省旅游集团达成水门塘旅游综合开发合作意向。指导7个乡村旅游扶贫重点村完成编制上报2021年乡村旅游项目提升计划。指导临水酒业A级景区创建工作，丰富全县旅游内容。

（三）持续发力，狠抓重点项目建设

一是打造淮河文化园提升临淮岗景区内涵。投资600多万元，在临淮岗景区内建成集淮河农耕民俗馆、临淮泥塑艺术馆和柳编文化博物馆于一体的淮河文化园（研学“三馆”），突出非遗文化展示和体验功能，让游客和学生们了解博大精深的淮河文化，探究柳编、泥塑制作的工艺流程，感受淮河水利农耕的无尽魅力。在临淮岗景区镇洪亭增设景观望远镜，完善景区标识标牌，实施环境提升工程，丰富景区内容。二是推进水门塘旅游开发项目遗留问题的解决。水门塘公园项目市中院已于5月19日开庭审理，近期将终审判决。水门塘大酒店项目第二次1.16亿挂网拍卖流拍，目前正在准备召集债权人召开债委会，征求研究下一步资产处置意见。三是完成李特故居文物本体修缮工程。投资114万元，完成李特故居文物本体修缮，正在通过多种途径收集李特烈士生前资料、遗物，准备对故居进行内部布展，同时对李特故居院落及周围环境进行全面提升。四是开展乡村旅游扶贫重点村乡村旅游项目提升工程。积极争取上级旅游发展专项资金98万元，用于曹庙甄岗、马店李西圩等7个村的乡村旅游扶贫重点村乡村旅游点开发、休闲娱乐设施、标识标牌、绿化亮化等“八个一”建设，在此基础上，围绕特色旅游村创建标准，大力实施乡村旅游振兴工程。五是深入推进“旅游厕所革命”。完成2020年新建的旅游厕所百度地图标注和2021年新建计划编报工作。同时，强化对建成的厕所管护，真正发挥应有作用。

（四）多方引导，积极培育旅游市场主体

积极培育研学旅游、休闲旅游、康养旅游、工业旅游、红色旅游等旅游新产品新业态新模式，引导各类专业合作社、种养大户、致富能人和创业成功人士，创办或领办家庭农场、农家乐、瓜果采摘园、垂钓中心、休闲渔业、旅游商品开发等新型旅游产业。一是积极开展旅游品牌创建工作。组织评定县级休闲旅游示范点；实施“淮畔人家”精品民宿评定工程，大力发展精品旅游民宿产品。二是推进旅游商品研发。除继续开发霍邱柳编、临水白酒、龙翔鹅肝酱、中旭雨衣、临淮泥塑、剪纸、木刻等传统的具有地标性质的旅游商品外，加大文旅融合、农旅融合力度，积极指导和鼓励研发出艾草香保健产品、皮划艇、构树茶等一系列文创产品，丰富了我县旅游商品内涵。三是着力实施乡村旅游扶贫工程。上半年在开展“八个一”项目建设的基础上，继续帮助甄岗村实施了龙盘水库乡村旅游休闲区建设工程，同时积极帮助争取了105国道至龙盘水库1公里旅游路，目前正在施工建设中。通过前一阶段龙盘水库的发包成功和皖间小筑生态庄园项目的实施，今年甄岗村集体经济收入将达50万元以上。四是开展乡村旅游人才培训。6月16日-18日，在巢湖半汤乡学院举办“2021年旅游业务培训班”，全县各A级旅游景区、星级饭店、旅行社、星级农家乐、旅游扶贫重点村负责人等共40余人参加了培训，采取课堂教学和现场观摩相结合的方式，就乡村农文旅项目运营、旅游业发展的政策解读、乡村旅游发展模式和营销策略、旅游企业如何加强管理和服务、景点讲解和接待等内容进行了专题培训，进一步提升了全县乡村旅游从业人员业务素质和工作能力。

（五）注重营销，大力宣传推介旅游资源

一是围绕2021年“中国旅游日”活动主题，制定了《霍邱县2021年“中国旅游日”主题活动方案》，开展了以 “绿色发展，美好生活”为主题的旅游日宣传活动。二是联合融媒体中心到县内星级宾馆、星级农家乐拍摄了“霍邱特色美食”微视频，通过后期制作，在六安文旅抖音号、霍邱手机台、霍邱文旅公众号等媒体分期推出，获得一致称赞与好评。三是精心组织参加六安（阜阳）文化旅游暨红色大别山之旅推介会。组织特色旅游商品 “琴飞曼”雨衣和“永放”芡实到会展销。霍邱县推出的旅游商品以精湛的工艺和精巧的设计受到皖北人民的热情欢迎，质优价更优的品质带动现场掀起阵阵购买热潮。此次推介会是疫情后霍邱走出去展示当地文化旅游资源和优秀文旅游商品的首场旅游推介会，对进一步拓宽霍邱在皖北地区的旅游客源市场，大力宣传霍邱丰富的文旅资源起到积极的推动作用。四是积极开展结对合作。与合肥市文化和旅游局主动对接，将精心编制的霍邱县二日游精品线路，纳入合肥都市圈精品旅游线路大力宣传推介，让更多合肥都市圈的人了解霍邱，畅游霍邱。五是组织有关人员参加在金寨县举办的2021“美好安徽·红色大别山之旅”系列宣传活动，此次活动是庆祝中国共产党成立100周年“七个一”即看一次红色展览、赏一个红色剧目、观一部红色电影、读一本红色书籍、走一趟红色之旅、唱一首红色歌曲、办一场红色盛典系列文旅活动的首场。

（六）狠抓落实，切实保证旅游市场安全。

一是先后制定印发了《关于扎实做好岁末年初全县旅游市场监管工作的通知》、《关于印发＜霍邱县旅游行业安全生产大检查大整治大曝光集中行动工作方案＞的通知》、《关于切实做好2021年春节前后全县旅游市场疫情防控工作的通知》、《关于印发＜霍邱县旅游市场冬春季新冠肺炎疫情防控方案＞的通知》，加强安全巡查管理，指导旅游景区景点和乡村旅游经营场所疫情防控，督促景区做好预约管理，错峰限流，精心组织开展旅游市场隐患排查整治工作。二是抓实安全生产宣传教育。建立旅游行业信息QQ群和微信群，普及旅游行业法律法规和标准等知识，及时传达上级通知文件精神，引导旅游企业牢固树立安全发展理念，坚守安全生产红线。广泛开展文明旅游宣传，引导旅游从业者和游客诚信惠民经营、文明安全出行、绿色理性消费。三是开展旅游业务专题培训，不断提升旅游接待水平和服务质量。四是认真落实应急值守和带班值班等各项制度，增加了专职安监员，适时发布旅游温馨提示和预警信息，指导旅游企业做好安全防范工作。2021年上半年，未发生旅游安全事故，电子合同和团队信息填报率一直较好，实现了全县旅游市场“安全、秩序、质量、效益、文明”五统一目标。

（七）认真做好各项中心工作

一是加强党支部建设。以党支部标准化建设为目标，落实“三会一课”和主题党日制度，充分发挥“智慧党建”系统作用，抓实抓好党员日常教育管理和党费按时收缴工作。在建党百年之时，中心党支部工作得到县委充分肯定，县文旅体中心党支部荣获全县先进基层党组织、支部书记余建林荣获全县优秀党务工作者荣誉称号。二是做好“单位包村、干部包户”工作。中心高度重视驻村帮扶工作，坚持一把手亲自抓，上半年召开两次主任办公会，专题研究驻村帮扶工作。制定印发了《霍邱县文旅体发展中心2021年选派帮扶村后续帮扶工作计划》，强化工作措施，明确工作目标。中心严格落实“单位包村、干部包户”工作要求，6月份，第七批选派干部任期已满，中心继续选派1名年轻业务骨干作为驻村帮扶干部，吃住在村。第七批选派驻村干部汪志勇同志，连续三年考核优秀，于6月份获评安徽省第七批优秀选派干部标兵。机关9人共结对帮扶19户贫困户，上半年中心主要负责人亲自带队到甄岗村开展走访调研6次，先后开展了春节期间走访慰问、帮扶项目专题调研、端午节走访慰问等系列活动。及时掌握群众家庭生活、产业发展、就学务工等方面情况，帮助其切实解决实际困难问题，进一步巩固提升甄岗村脱贫成果。 三是积极开展招商引资。上半年中心重点就水门塘公园综合开发项目与安徽省旅游集团开展了多轮深度洽谈，项目有望签约落地。目前，中心在建招商引资项目2个，上半年实际到位资金3900万元，已超额完成上半年目标任务。四是开展文明创建。制定印发了《霍邱县文化旅游体育发展中心2021年文明旅游工作实施方案》，中心全体人员和旅行社、星级饭店、景区人员组成文旅体志愿服务队，开展了丰富多彩的志愿服务活动，宣传文明旅游，引导游客规范自身行为，做到文明出行、文明旅游。中心被县委县政府授予2020年度县级文明单位称号。五是强化机关建设和党风廉政建设。以“建一流队伍、创优秀业绩”为目标，着力打造优质高效机关和团队。建立健全机关各项制度并严格执行。高度重视意识形态工作，常抓不懈，紧抓不放。高度重视党风廉政建设工作，全面落实党风廉政建设“两个责任”，年初单位主要负责人与每位同志签定了党风廉政建设责任书，进一步压实“一岗双责”。六是做好项目资金管理。精心谋划、深入探讨专项资金使用，列出详细的使用计划，并严格按照资金使用管理办法支出；对上级下达的扶持资金，突出全县7个重点旅游扶贫重点村“八个一”建设，在项目申报上给予指导，在项目实施中跟踪监督，在资金使用管理上严格要求，做到入账及时、程序合规、台账清晰、账目规范。

二、2021年下半年工作打算

一是狠抓重点项目建设。加快完成淮河文化园托管运营工作；深度谋划李氏庄园旅游公共服务设施、淮河风景道标识导览系统、李特故居内部布展及环境整治等项目；完成年度厕所建设任务。

二是加大旅游开发力度。推进水门塘公园旅游开发项目实施，打造霍邱淮河风情游“一日游”、“二日游”精品线路。实施乡村旅游品牌创建工程，组织开展乡村旅游示范点、“淮畔人家”精品民宿等评定工作，丰富全县旅游内容。

三是提升旅游服务质量。继续提升蓼都大酒店、嘉利大酒店软硬件设施，依法推动水门塘大酒店实现资产重整，加大旅游厕所和旅游标识牌建设，加强文明旅游宣传，规范旅行社经营管理，不断提高旅游接待服务水平。

四是持续加强旅游安全监管。抓好旅游市场常态化疫情防控，全面落实旅游安全责任，开展“安全生产月”等系列宣教活动，发布安全风险提示，举办应急演练或培训，提升行业应急处置能力。

五是做好各项中心工作。继续推深做实党史学习教育，加强单位自身建设，严格干部日常管理，落实“三会一课”制度，抓好党风廉政建设、乡村振兴、招商引资、政务公开等工作。