霍邱县文化旅游体育发展中心2020年工作总结

 今年以来，县文旅体发展中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，在县委、县政府的坚强领导和上级主管部门的精心指导下，克难攻坚，主动作为，奋力推进全县旅游业健康发展。马店镇李西圩村被评为安徽省百家乡村旅游示范村和省级休闲旅游名村，周集明清生态园荣获“安徽省百佳农家乐”称号，健园生态园、明清生态园被评为省级休闲旅游示范点。文旅体发展中心被县委县政府授予“党风廉政建设先进单位”、“全市文明单位”称号。

一、2020年工作总结

（一）统筹安排，全力做好疫情防控工作

新冠疫情发生后，县文旅体发展中心全体人员勠力同心，共克时艰，全力打好疫情防控阻击战。一是广泛宣传发动。及时通知要求各景区景点、旅行社、星级饭店等，通过电子屏幕滚动播放、悬挂过街横幅、张贴宣传标语、大喇叭广播和微信公众号推送等方式，广泛宣传疫情防控知识。二是扎实做好包保。中心全员参与包保东湖小区，严格按照规定要求，做到24小时值班值守，得到小区居民的一致好评。三是督促复工复产。按照县政府部署，中心班子成员经常性深入旅游企业，帮助协调贷款，督促星级饭店和农家乐加强卫生消毒，推行“公筷公勺”，做到文明用餐。四是加强景区疫情常态化防控。在做好疫情常态化防控基础上，3月下旬开始，临淮岗景区等旅游景点逐步开放。采取戴口罩、量体温、扫安康码等严格防控措施，并通过网上预约、分时段进出等限制游客人数，防止游客扎堆和聚集。

（二）立足实际，科学编制重点旅游规划

一是编制全县红色旅游规划。旅游规划设计单位先后深入县委史志研究室（档案馆）、临淮岗工程管理局以及县烈士陵园、政府礼堂、临淮岗景区、李氏庄园、安阳山烈士陵园、李特故居、乌龙特支遗址等地进行走访调研，全面搜集史迹史料，印发征求意见函，召开征求意见座谈会，形成全县红色旅游规划评审文稿，8月份通过了专家评审会评审，10月份《规划》文本正式形成。二是编制《李特故居保护和利用总体规划》和《文物本体修缮工程设计方案》。通过招投标程序，确定上海复旦规划建筑设计研究院对李特故居进行保护和利用规划设计，经多次召开座谈会和多方论证，完成了规划设计。文物本体修缮工程设计方案通过了市文旅局审批，已经开始实施。三是编制《淮河风景道策划方案》。设计单位多次深入沿淮乡镇调研，挖掘淮河文化，倾力打造淮河风情游50里精品线路，在沿淮堤坝或庄台上增设旅游节点，打造淮畔人家（精品民宿）等旅游精品项目，增加旅游公共服务设施，增强旅游功能。四是编制研学“三馆”（淮河文化园）装饰布展方案。为丰富临淮岗景区内涵，租用庆发集团闲置厂房，建造淮河文化园，包括淮河农耕民俗馆、临淮泥塑艺术馆和柳编文化博物馆，让游客和研学的学生能够亲手学习柳编和泥塑制作工艺，亲身感受淮河农耕和民俗文化的无穷魅力。

（三）持续发力，狠抓旅游重点项目建设

一是全力做好水门塘和安阳山开发项目问题整改。为推进遗留问题稳妥解决，本中心重点做好涉案各方协调工作，掌握推进进度，督促处置进展，帮助化解矛盾，并将两个项目问题处置建议方案分别提请县长办公会议进行了研究。水门塘公园项目市中院8月20日裁定发回重审，霍邱县法院于8月27日重新立案，目前正在完善法定程序、收集补充证据材料，争取早日开庭审理；水门塘大酒店项目列入县预安销号，9月18日县法院裁定宣告海联公司破产，进入破产清算程序，目前正在进行变价处置。安阳山项目问题整改工作已经完成，安阳山资源交由县林业发展中心日常管理。二是扎实推进A级景区创建工作。指导金日晟矿业公司提升创建规划、制作创建宣传片，建设温泉酒店、游客服务中心、旅游通道和旅游厕所，增设停车位，提升游客步道，完成了景区创建申报工作。配合做好李氏庄园二期修复工程，积极与马店镇及相关部门对接，做好游客服务中心建设用地协调、运营策划和项目申报工作，为创建A级旅游景区奠定基础。三是大力提升旅游扶贫重点村旅游项目。争取上级旅游发展资金98万元，用于曹庙甄岗、马店李西圩等7个旅游扶贫重点村“八个一”建设，提升改善旅游设施和服务功能。四是深入推进“旅游厕所革命”。完成新建8座旅游厕所任务，旅游厕所全部实现百度地图标注，强化厕所日常管护，发挥好应有作用。

（四）多方引导，积极培育旅游市场主体

积极培育研学旅游、休闲旅游、红色旅游等旅游新产品新业态新模式，创办或领办家庭农场、农家乐、瓜果采摘园、垂钓中心、休闲渔业、旅游商品开发等新型旅游产业。一是旅游品牌创建取得新突破。实行“联建联创”，突出分类指导，打造了一批省、市级旅游品牌。临淮岗乡获评“安徽省特色旅游名镇”，马店镇李西圩村获评“安徽省百家乡村旅游示范村”和“安徽省乡村旅游名村”，健园生态园、明清生态园被评为“安徽省休闲旅游示范点”。烈士陵园被市推荐为省级研学基地，水利农耕文化展示馆等4家单位被认定为市级研学基地。同时，严格按照标准，先后评定了乌龙镇天然居农庄等三星级农家乐4家，临淮泥塑艺术馆等县级研学基地8家，宝楮生态园等县级休闲旅游示范点7家，大大丰富了旅游业态和项目。二是旅游商品研发斩获新形象。继续开发霍邱柳编、龙翔鹅肝酱、忠旭雨衣、临淮泥塑、剪纸等传统旅游商品，加大文旅融合、农旅融合力度，指导企业研发艾草香保健产品、皮划艇、构树茶等一系列文创产品。在六安市首届文旅商品创意设计大赛中，我县获得一金三银三铜好成绩，越来越多的霍邱旅游商品受到青睐。三是旅游导览导示得到新提升。争取资金30多万元，为旅游景区、星级农家乐、旅游示范点等，安装导览导示标牌、特色形象标识、安全警示标语等，引导游客文明旅游、安全旅游。精心制作了“淮畔明珠 水韵霍邱”旅游手绘地图，配置智慧导览功能，不断优化旅游服务。

（五）注重宣传，多渠道推介文旅资源

一是围绕2020年“中国旅游日”活动主题，举行“健康旅游，美好霍邱”主题活动暨霍邱县首届“淮河风情”摄影、征文大赛启动仪式，以丰硕的创作成果，打造霍邱淮河风情文旅品牌，提升霍邱旅游精品美誉度。二是拍摄6期“霍邱旅游”专题电视片，在霍邱电视台、手机台、新闻网上推出，宣传霍邱旅游资源和旅游线路，点击量和好评度获双高。三是开展“春游江淮请你来”媒体采风活动，邀请六安市各媒体、上海旅行商采线团先后来我县采风，帮助推介霍邱民俗风情、人文景观。四是举办临水古镇文化旅游节、彭塔冬枣采摘节、花园菊花文化旅游节等丰富多彩节庆活动，激活乡村旅游市场。五是积极开展结对合作。多次主动与合肥市文旅局对接，将霍邱二日游线路纳入合肥都市圈精品旅游线路，广泛宣传推介，让更多合肥都市圈的人了解霍邱。

（六）加强监管，切实规范旅游市场秩序

一是修订完善了《霍邱县旅游安全突发事件应急预案》和《霍邱县旅游安全生产事故灾难应急预案》，先后制定印发了《关于进一步完善旅游景区景点疫情防控管理工作的通知》等文件，指导旅游景区景点和乡村旅游经营场所疫情防控和复工复产。二是抓实安全生产宣传教育。建立旅游行业信息QQ群和微信群，普及旅游行业法律法规和标准等知识，引导旅游企业牢固树立安全发展理念，坚守安全生产红线。三是认真落实应急值守和带班值班等各项制度，适时发布旅游温馨提示和预警信息。畅通旅游投诉电话，确保游客的问题得到及时有效处理和突发事件得到快速有效处置。2020年未发生旅游安全事故，电子合同和团队信息填报率居全市前列，实现了全县旅游市场“安全、秩序、质量、效益、文明”五统一目标。

    （七）提高站位，全面做好中心工作

一是突出党建引领。中心党支部以标准化建设为目标，落实“三会一课”和主题党日制度，发挥“智慧党建”系统作用，抓实抓好党员日常教育管理。开展“三个以案”警示教育“回头看”工作，通过集中学完规定内容、开展专题研讨、主要负责人作党课报告、接受红色教育、召开组织生活会等形式，确保警示教育效果，进一步巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。二是强化机关建设。以“建一流队伍、创优秀业绩”为目标，着力打造优质高效机关和团队。高度重视意识形态工作，常抓不懈，紧抓不放。落实党风廉政建设“两个责任”，签定党风廉政建设责任书，压实“一岗双责”。建立健全机关各项制度，严格制度执行。加强文明创建，组建文旅体志愿服务队，开展了“文明旅游 爱护环境”、“防疫有我 爱卫同行”等丰富多彩的志愿服务活动，中心先后被授予“党风廉政先进单位”、市级文明单位、县级文明单位等称号。三是致力脱贫攻坚。落实“单位包村、干部包户”责任，中心机关每人每月至少到包保户走访1次，特别是疫情期间，每名帮扶干部都通过电话、微信等方式同帮扶对象沟通联系，介绍疫情防控知识，了解他们的产业发展、就业意向、返岗动态，为他们送去防疫用品。支持包保的曹庙镇甄岗村利用水库和闲置房屋建造农家乐，每年增加村集体收入十万元，直接带动贫20人就业，甄岗村被评为全县脱贫攻坚“好”村，文旅体中心在十大工程单位和帮扶单位考评中均为“好”等次，中心选派的驻村干部已连续5年考核优秀。四是开动脑筋招商。千方百计收集招商信息，主动与客商联系对接，真心实意搞好服务，先后有20多批次客商到中心了解洽谈项目。完成新签约项目一个，在建项目3个，实际到位资金7000多万元，超额完成全年目标任务。多次陪同县领导外出招商，向多家企业推介水门塘公园项目，目前该项目正在与安徽省旅游集团深度接洽，有望达成合作协议。

二、2021年工作计划

一是科学编制十四五旅游发展规划。委托省旅游规划设计院立足当前，着眼今后的发展布局和发展目标，高质量编制全县“十四五”旅游发展规划。争取将重点文旅项目列入国家和省市项目库，认真做好项目建议书、可行性研究报告等前期工作，确保项目获批能立即实施。

二是狠抓重点项目建设。继续加大水门塘项目招商开发力度，跟进与省旅游集团对接磋商，争取项目早日落地。实施“淮河风景道”项目建设，重点是美化沿线风景、增设旅游节点、展示庄台文化、弘扬治淮精神。通过明确有关部门和乡镇的建设任务，群策群力打造出这条旅游精品线路。加快推进临淮岗“三馆”研学基地项目建设，并于春节前建成运营。指导并督促冯井镇实施好李特故居修缮工程。指导金日晟矿业园深化景区创建工作，力争通过国家3A级旅游景区评审验收。

三是注重提升旅游服务水平。继续提升蓼都大酒店、嘉利大酒店软硬件设施，指导法姬娜酒店创建四星级酒店。加大旅游驿站、导示标识牌、智慧导览、旅游厕所等服务设施建设力度。加强文明旅游宣传，规范旅游企业经营管理，大力引进旅游管理、策划营销等专业人才，打造一支高素质的旅游人才队伍，提升旅游服务水平。

四是持续优化市场秩序。全面落实旅游安全责任，扎实推进旅游市场监管，开展旅游市场秩序专项整治活动，构建旅游市场监管长效机制。

五是做好各项中心工作。加强单位自身建设，严格干部日常管理，落实“三会一课”制度和主题党日活动，持续抓好党风廉政建设、乡村振兴、招商引资等工作。