霍邱县文化旅游体育发展中心2019年工作总结

2019年，县文化旅游体育发展中心认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实省、市、县有关旅游工作会议和文件精神，以“发展乡村旅游、助力脱贫攻坚”为理念，以创建乡村旅游示范点和星级农家乐为抓手，突出抓好旅游项目建设，注重旅游宣传营销和旅游市场监管，快速推进全县旅游业向纵深方向发展。2019年，泥塑传承人——田孝琴荣获全国乡村文化和旅游能人称号，枣园生态农庄等6家农家乐被评定为三星级农家乐，明清生态园申报省级休闲农业和乡村旅游示范点顺利通过专家组评估，健园生态园成功举办霍邱县首届菊花文化旅游节，吸引数万人前往观赏。全年全县游客接待量158.2万人次，实现旅游业总收入10.6亿元。

一、2019年工作总结

（一）强化学习，全面提升政治理论水平

一是高度重视党建和党风廉政建设工作。严格执行“三会一课”制度；注重微信公众号、微课堂、干部教育在线、学习强国等平台运用，提高干部职工政策理论水平；研究修订县文化旅游体育发展中心各项工作制度，并遵照执行；严格执行中央八项规定精神，严守政治纪律和政治规矩，认真落实党风廉政建设责任制，强化监督机制，筑牢拒腐防变底线。二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。开展集中学习12次，主题党日活动3次，领导班子成员交流研讨8次，上党课2次，检视整改问题6个，为民服务解难题办实事4项，深入旅游企业开展志愿服务活动4次，召开专题民主生活会和组织生活会各1次。连续5次被县主题教育办公室通报为优秀单位。三是意识形态工作常抓常新。成立组织，定期召开会议，学习习近平总书记有关意识形态工作讲话精神，研究意识形态工作；围绕省委意识形态工作有关部署，扎实抓好意识形态工作。学习强国参与率100%，一半人员得分在一万分左右。

（二）深度谋划，大力推进旅游产业发展

认真贯彻上级旅游产业发展有关会议和文件精神，积极推动旅游产业发展。一是制定了《霍邱县加快旅游业发展三年行动计划表（2019-2021）》等旅游业发展指导性文件，讨论形成《中共霍邱县委  霍邱县人民政府关于加快旅游业发展建设旅游强县的意见（送审稿）》，待上会研究通过后印发。二是启动全县红色旅游规划编制工作，实施李特故居布展工程。挖掘红二十五军军部旧址、军垦文化、乌龙特支旧址等红色旅游资源，维修提升县烈士陵园和安阳山革命烈士陵园，积极打造红色旅游线路。组织开展旅游讲解志愿者招募选拔和培训工作。配合做好李氏庄园二期修复工程，为争创4A景区创造条件。三是积极指导金日晟矿业、张庄矿业争创工业旅游景区。四是依法依规推进水门塘、安阳山资产处置和开发利用。五是积极谋划淮河生态经济带旅游发展，组织编写了《霍邱县淮河风情带旅游线路项目建议书》，并参加首届淮河生态经济带文化旅游联盟成立大会和高峰论坛；深挖淮河文化旅游资源，精心策划临淮岗旅游特色小镇、淮河风情园二期开发、治淮（水利农耕）博物馆、县旅游集散中心、沿岗河滨水景观工程等重大旅游发展项目，强力打造淮河风情游等精品旅游线路。六是加大旅游招商力度，先后与太平洋建设集团安徽天鹭集团、郑州浩创建设集团、深圳华侨城光明集团等实力企业就临淮岗景区二期开发、蓼城文旅综合体建设和水门塘景区开发等项目进行深度洽谈。七是积极培育研学旅游、休闲旅游、康养旅游、工业旅游、红色旅游等旅游新产品新业态新模式，引导各类专业合作社、种养大户、致富能人和创业成功人士，创办或领办家庭农场、农家乐、瓜果采摘园、垂钓中心、休闲渔业、旅游商品开发等新型旅游产业。

（三）完善设施，不断提升旅游接待水平

一是积极争取上级旅游发展专项资金，完成7个乡村旅游扶贫重点村“八个一”建设任务，增设乡村旅游扶贫标识标牌220多块，完善乡村旅游扶贫重点村的旅游基础设施建设，增强服务功能。二是深入推进“旅游厕所革命”。2019年新建旅游厕所12座，并全部实现百度地图位置标注。三是实施临淮岗景区提升工程，新建景观亭1座，并成功申报为市级研学实践教育基地，吸引复旦大学500多名师生前来研学旅行，带动周边的餐饮、住宿和农副产品销售，促进农民增收致富。四是持续改善蓼都大酒店和蓼城嘉利大酒店软硬件设施，指导蓼都大酒店顺利通过省四星级饭店复核评定。五是新增旅行社1家，全县旅行社（含分社和服务网点）总数达到14家；水利农耕文化展览馆被安徽广播电视台《大时代》栏目组授予研学基地。六是实施了江淮果岭涉及乡镇的旅游厕所、停车场、旅游标识牌等旅游公共服务设施建设。

（四）加强培训，努力提高旅游发展能力

采用“走出去，请进来”的办法，不断拓宽旅游发展思路和能力。一是县内培训，提升技能。5月16日，举办了由旅游扶贫重点村村干部、县内四星级以上农家乐负责人等参加的全县乡村旅游培训班，邀请安农大旅游管理系陈浩教授进行专题授课。12月25日举办全县旅游发展暨旅游安全培训会议，A级景区、星级酒店、三星级以上农家乐、旅行社、乡村旅游扶贫重点村负责人以及县文旅体中心全体人员共50多人参加了培训。二是外请专家，把脉问诊。借助与合肥市结对共建机遇，7月11日-12日，邀请合肥市文旅局专家一行，深入7个乡村旅游扶贫重点村，进行考察指导。10月19日，邀请市文旅局领导和安徽省旅游规划设计院专家，考察淮河风情游线路设定。三是外出培训，开拓视野。9月17日-19日，组织部分旅游扶贫重点村、旅游企业负责人赴合肥市半汤乡学院参加乡村旅游暨旅游扶贫专题培训班。11月19日-21日，组织蓼都大酒店从业人员参加全市旅游饭店服务技能培训，提升旅游饭店从业人员的服务意识和技能水平。四是参观考察，借鉴经验。9月19日，组织部分干部职工和旅游企业、乡村旅游扶贫重点村负责人赴肥东县参观考察，举行座谈交流，借鉴经验，谋划推进我县乡村旅游发展。

（五）加大指导，积极培育旅游市场主体

一是大力培育休闲农业、特色景观等乡村旅游新业态，打造休闲农业与乡村旅游示范点。2019年，新评定6家三星级农家乐。明清生态园申报省级休闲农业和乡村旅游示范点，顺利通过专家组评估。二是积极开展“四级联创”工作。12月30日召开“四级联创”培训会，指导临淮岗乡争创特色旅游名镇、马店镇李西圩村和曹庙镇甄岗村争创旅游特色村、明清生态园和健园生态园争创休闲旅游示范点。三是高度重视旅游商品研发工作，指导并鼓励研发培育顺应市场变化、适合游客需求的旅游商品，鹅肝酱、构树茶、艾草香、皮划艇、旅游帐篷等旅游新产品新装备不断涌现，丰富了我县旅游商品内涵。

（六）加强监管，切实优化旅游市场秩序

始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，着力强化市场监管措施，扎实推进全县旅游市场监管工作。一是先后制定了《霍邱县2019年度旅游行业安全生产监督检查工作计划》《霍邱县“旅游安全隐患排查年”工作方案》《全县旅游行业安全生产大排查大整改工作方案》《2019年霍邱县旅游合同专项检查工作方案》《2019年全县文化和旅游市场整治行动工作方案》等文件，全年出动检查人员60余人次，精心组织开展旅游市场执法检查和隐患排查整治工作。二是抓实安全生产宣传教育，引导旅游企业牢固树立安全发展理念，坚守安全生产红线。建立旅游行业信息QQ群和微信群，普及旅游行业法律法规和标准等知识，及时传达上级通知文件精神。三是认真落实应急值守和带班值班等各项制度，适时发布旅游温馨提示和预警信息，指导旅游企业结合实际修订完善安全应急预案和做好安全防范工作。畅通旅游投诉电话，确保游客的问题得到及时有效处理和突发事件得到快速有效处置。2019年，未发生旅游安全事故，电子合同和团队信息填报率一直较好，仅有的1起旅游投诉案件成功调解，实现了全县旅游市场“安全、秩序、质量、效益、文明”五统一目标。

（七）注重宣传，多方推介霍邱旅游资源

一是成功举办“6.27”六安（岳阳）旅游推介会、首届菊花文化旅游节、安阳山古庙会暨民俗文化旅游节等大型活动。二是应合肥市文旅局邀参加合肥都市圈铜陵、马鞍山、滁州、蚌埠、淮南、铜城、六安等7场旅游推介会，取得了较好的推介效果。三是以“5.19”中国旅游日为契机，结合文明县城创建等工作要求，多措并举，在全县范围内积极开展了“做文明人 创文明城 文明旅游 乐享生活”为主题的文明旅游志愿服务周活动。督促指导景区积极开展创城工作，开展广场宣传、“小手拉大手”等不同形式的“六进”文明旅游志愿服务活动。四是培训指导5名导游讲解员参加2019年全市导游大赛，取得了较好的成绩。五是组织参加2019年六安市首届文化旅游美食大赛，组织临水白酒、忠旭雨衣、田孝琴泥塑、彭塔艾草香等多家旅游企业参加浙江义乌2019中国旅游商品大赛、2019年中国国际旅游交易博览会、第二届中国国际旅游景区装备博览会等赛事展览活动，提升我县旅游商品的知名度。

（八）围绕中心，扎实做好各项重点工作

一是脱贫攻坚工作。认真落实“单位包村、干部包户”责任，指导帮扶村——曹庙镇甄岗村发展旅游经济，捐助资金34万元支持甄岗村龙盘水库旅游开发等乡村旅游项目建设。选派精干力量到夏店镇开展扶贫排查宣讲活动，得到镇村干部的充分肯定和广大群众的一致好评。二是“双拥”工作。重视伤残军人、优抚对象的日常走访慰问工作。“八一”期间深入县光荣院进行慰问，为老军人送去价值2000元慰问品。三是扫黑除恶专项斗争。强化宣传，利用各景区（点）、星级农家乐、旅行社的电子屏、广告牌、宣传条幅等形式，滚动播放或张贴扫黑除恶宣传标语，在全系统形成有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱的高压态势和浓厚氛围。

在总结成绩的同时，我们深知我县旅游业发展基础比较差，起步比较晚，旅游资源相对不优，旅游景区内涵不深，旅游资金投入不足，市场监管力量薄弱，水门塘、安阳山景区开发历史遗留问题尚未彻底解决，加之个别乡镇对旅游工作不够重视，片面强调资源、资金、场地、人才等方面的局限性，以至于迟迟打不开局面等等。所有这些都待于在今后的工作中加以解决。

二、2020年工作打算

2020年，我们将认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和县委县政府工作部署，立足实际，面向未来，迎难而上，撸起袖子加油干，推进全县旅游业健康快速发展，为建设幸福美好霍邱多做贡献。

一是加大旅游开发力度。实施红色旅游规划编制和李特故居布展工程，启动红25军军部修复工程。持续推进金日晟矿业、张庄矿业园A级景区创建工作，提升烈士陵园景区质量。深度洽谈淮河风情园二期开发、霍邱文旅综合体等招商引资项目，推进水门公园旅游综合开发项目实施，实施乡村旅游品牌创建工程，丰富全县旅游内容。

二是提升旅游服务质量。深度谋划淮河生态经济带旅游开发项目，打造霍邱淮河风情游“一日游”、“二日游”精品线路。继续提升蓼都大酒店、嘉利大酒店软硬件设施，启动实施水门塘大酒店改扩建工程。加大旅游厕所和旅游标识牌建设，启动霍邱旅游集散中心项目建设。规范旅行社经营管理，不断提高旅游接待服务水平，满足不同游客需求。

三是强化旅游宣传营销。结合我县旅游特色，针对不同客源市场，开展全方位宣传营销活动。与市气象局合作，在六安新闻联播天气预报的黄金时段插播霍邱旅游景区图片。与霍邱电视台、霍邱手机台合作推出“霍邱旅游”专题栏目，宣传霍邱旅游资源和旅游线路。利用霍邱微旅游微信公众号宣传展示我县旅游产品和商品。成立旅游协会，增强行业自律、服务和协调等功能。积极参加各类推介活动，大力宣传我县旅游资源和旅游商品。继续加强与合肥市文旅局对接联系，深入推进结对合作，争取更多支持，促进我县乡村旅游业发展。

四是大力研发旅游商品。结合本地特色，深挖旅游资源，注重农旅、文旅、康养结合，积极指导支持忠旭雨衣、构树茶、艾草香等旅游商品生产企业研发出更多适应市场需求的旅游商品。积极发展休闲农业和乡村旅游业，把当地农户家的麻黄鸡、土鸡蛋、莲藕、芡实、小龙虾以及瓜果蔬菜等农副产品变成旅游商品，带动农民实现增收。