【全面】霍邱县应急管理局2025年工作总结

2025年，在县委、县政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理的重要指示和批示精神，坚决落实党中央、国务院及省、市决策部署，截至目前，我县生产安全事故发生率与去年同期相比保持下降趋势。根据工作安排，现将2025年工作总结报告如下：

（一）高位推动强化工作落实。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，制定《霍邱县安全生产委员会2025年工作要点》，明确全年安全生产总体要求和目标任务。印发《霍邱县安全生产（防灾减灾救灾）委员会工作规则》，充分发挥安委办研究部署、指导协调、督促落实的综合监督职能，突出问题专题研究解决。今年以来，组织召开全县安全生产专题会议10次，强力推动安全生产各项工作落实。

（二）锚定目标深化三年行动。印发《霍邱县安全生产治本攻坚三年行动2025年度重点工作任务清单》，紧盯重大事故隐患排查整治，压茬推进各项任务，汇编63个行业重大事故隐患判定标准，开展重大事故隐患判定标准、检查指引等配套文件宣贯、解读139次、6010人；推动重大事故隐患深查彻改、动态清零。部门检查生产经营单位2989次，实施行政处罚53次、罚款283.864万元，排查重大事故隐患274条，已完成整改269条，整改率98.18%。

（三）压实压紧各方安全责任。一是强化督察问题整改。省督察组指出我县的56条问题已全部整改完成。县安委办对省督察问题组织开展3轮整改“回头看”，并督查属地乡镇和县直行业主管部门39家次，延伸抽查生产经营单位127家，新发现问题123条，已全部整改完成。二是强化分级分类管理。建立健全“县乡联动+全覆盖”安全监管机制，按照企业规模、行业特点、风险等级等因素对全县生产经营单位逐一明确监管主体与层级。目前，已完成第7轮分类分级信息复核校对，对全县正常开展生产经营的19827家生产经营主体实行分类分级监管。三是强化安全巡查督导。抽调县直部门和乡镇综合执法大队人员组成巡查组，对全县31个乡镇（园区）实行全覆盖巡查督导。截至目前已完成28家乡镇（园区）安全生产巡查，发现政府层面问题67条，延伸抽查生产经营单位604家，发现隐患1441条（其中重大隐患83条），已完成整改1280条（其中重大隐患70条）。四是强化内部有奖举报。12个重点行业领域生产经营单位内部报告奖励机制实现全覆盖，累计内部举报隐患5861条、奖励19.70万元，企业自查处理“三违”行为2127起，罚款76.3万元，停岗培训472人次。同步指导非重点行业生产经营单位建立奖励机制，目前已建立172家、报告隐患130条、奖励9960元。

（四）持续夯实基层安全基础。一是汲取教训深化攻坚行动。深刻吸取“6·12”“6·17”两起事故教训，在事故企业召开警示教育现场会，分层分级开展警示教育，全县政府层面累计开展安全警示教育活动66场次，参训近8600人次。二是强化事故企业精准监管。邀请5名省级矿山专家对刘塘坊矿业开展两轮安全“会诊把脉”，排查并整治安全隐患66条。投入29.5万元聘请省外第三方机构对六安钢铁集团315个生产岗位开展风险防控措施落实情况核查，排查并整治安全隐患263条。三是聚力开展安全突击行动。“安全生产突击月”期间，全县累计检查生产经营单位4562家次，排查并整治各类安全隐患3775条。县安委办按照不少于10%的比例组织抽查、核查，累计督查属地乡镇和县直行业主管部门39家次，发现问题26条，延伸抽查生产经营单位127家，新发现的问题123条已全部整改完成。四是推动安全监管“提质增效”。聚焦自建房、燃气、“九小场所”等薄弱环节，制作课件12部，累计培训15场次，参训786人次；突出镇村小型工程安全培训，累计培训900余人次；组织189名监管人员参加安全监管工作培训。五是升级电焊作业“数字赋能”。制定《霍邱县电焊安全监管数字化转型实施方案》，明确时间表、路线图和任务书，共计改造电焊机1315台，在10家人员密集场所试点设置动火作业“电子围栏”，逐步实现电焊作业从“以人管人”向“以芯管机、以数助监、以智防火”转变。

（五）强化安全生产监管服务。一是规范涉企执法。制定《安全生产执法检查和帮扶指导工作规则》等文件，开展全县应急管理领域涉企行政执法突出问题专项整治，以“阳光执法，透明行政”为主题邀请10名应急管理综合行政执法社会监督员和公众代表对执法过程开展现场监督。今年以来，我局开展行政执法139次，同比下降60％。二是严格监管执法。对存在的相关违法违规行为依法依规处罚到位，今年以来立案查处116起，罚款1450.65万元。同时依法执行从轻、减轻或免予行政处罚的法律规定，今年减轻事前行政处罚2起，减少处罚金额5.2万元。三是优化监管方式。大力推行“综合查一次”，今年以来，开展联合执法6场次。“寓监管于服务”，对矿山企业开展预防性检查50余次，发现并督促整改隐患50余处，开展5期班组长专项培训，共培训673人次。强化企业帮扶指导，今年以来共帮扶指导企业51家次，帮助企业排查发现隐患551条。

（六）提升应急响应能力水平。一是健全责任体系。调整县防汛抗旱指挥部及10个前线指挥所成员，构建“1+10+N”立体化责任体系，落实县镇村三级包保责任制。制定《霍邱县防汛抗旱指挥部办公室运行工作机制》等工作制度，有效应对2轮防汛四级响应，3起灾害隐患避险案例受到国家应急管理部通报表扬。二是加强监测预警。修订《霍邱县应对重大气象灾害部门应急联动和社会响应机制暂行规定》等文件，建立“气象+水利+应急”联动机制，实时监测雨情、水情，在特殊天气和重点时段及时发布预警提示，今年以来，已发布预警提示20条。三是提升应急能力。扎实推进基层防灾能力提升等项目建设，配置20种506个救援装备，集中培训76人次，制作操作视频供乡镇学习。进一步细化乡镇预案“五个在哪”，开展防汛演练，培训800余人次，为3支专业队伍补充277万元装备，储备土工布3.8万平方米、冲锋舟47艘、编织袋83万条。

（七）筑牢防灾减灾救灾防线。一是强化防灾减灾，加强低温雨雪冰冻灾害防范，提前摸排准备抢险机械、物资、队伍。及时发布《霍邱县人民政府森林防火禁火令》，开展森林防火“清隐患”专项行动，成立督查组对重点乡镇、林区、景区开展专项督查，推动问题整改闭环管理。二是做好报灾救灾。开展行蓄洪区自然灾害民生保险工作，全县投保农户46535户、145303人，总保费48余万元。开展灾情统计上报，今年我县受灾人口47212人，农作物受灾面积12790.76公顷,农作物成灾面积7547.03公顷，直接经济损失2060万元。及时做好冬春救助摸底工作，今年冬春期间因灾生活困难需救助24907户46816人。三是开展避险宣传。深入开展“安全生产月”“全国防灾减灾日”等活动，利用县宣传之窗开展多轮主题宣传，组织进社区活动206场、防灾减灾知识宣讲244场、开展应急技能培训82场、应急演练104场，宣传达到42765人次，在国家平台刊登38篇信息，同比增长192%。在第六届应急管理普法知识竞赛活动中，我县报名人数、人均活力值、总分均位于全市第一。