2024年,我局认真贯彻落实中央及省、市、县关于应急管理工作的决策部署和规范行政执法的工作要求,提升行政执法和安全监管服务水平,保障人民群众生命财产安全,为经济社会发展稳定提供安全稳定的环境。现将2024年度行政执法工作总结如下:
一、执法工作概况
(一)加强执法队伍建设。我局高度重视执法人员队伍建设,通过定期培训、考核,建立了一支业务精湛、作风优良的执法队伍。严格落实工作人员学法用法制度,制定《2024年度霍邱县应急局学法计划》,党委书记带头领学多次。2024年我局通过应急管理行政执法资格考试并取证7人,全局现具有行政执法资格人员共计37人。我局应急管理综合行政执法大队编制数17人,目前在岗人员17人。
(二)强化安全生产监管。我局坚持安全生产也是优化营商环境的理念,将安全生产监管执法与服务企业高质量发展结合起来,年初制定了《霍邱县应急管理局2024年度安全生产监督检查计划》,以落实年度安全生产监督检查计划为主线,结合各类专项整治、督导巡查、隐患排查等工作,检查各类企业217家,发现应隐患问题1801条,指导企业抓好整改,已整改完成1785条。执法人员严格落实行政执法“三项制度”,做到严格规范公正文明执法。
(三)严格执法案件办理。我局严格遵守法定程序,强化案件办理的公正性和合法性,2024年实施行政处罚56起,罚款金额475.12万元。其中事前监督监察行政处罚36起,罚款金额149.3万元,对非煤矿山企业行政处罚25起,罚款金额118万元,对工贸企业处罚3起,处罚金额4万元,危险化学品企业与烟花爆竹零售店共处罚4起,处罚金额3.2万元,安全检测中介机构处罚4起,处罚金额24.1万元;事故处罚20起,罚款325.82万元;对群众举报及时进行核查,确认是违法违规行为后开展行政处罚4起。在2024年2起事故调查过程中发现3名违法行为人存在涉嫌刑事犯罪情形,移交县公安局立案侦查。2024年我局无行政复议和行政应诉案件。上报应急部系统的典型案例实现报送率、合格率100%达标。被省应急厅表彰为“互联网+执法”系统应用成效突出单位,行政执法有关做法在中国应急管理报刊载。
(四)做好行政审批服务。我局坚持服务群众,强化制度创新,所有行政许可事项均进驻县政务服务大厅综合窗口及网上办理,为企业办事提供高效便捷的服务。2024年我局审批服务窗口共受理行政许可60件,符合法定受理条件,准予许可60件。各项受理事项均严格按照程序及时审核办理,办结率为100%,没有发生办事群众投诉或举报的情况。
二、存在的问题及下一步打算
2024年,虽然我局行政执法工作取得了一定的成绩,但是与安全生产基础较为薄弱的现实需要和新形势下关于行政执法的要求还有差距。下一步,我局将进一步加强对行政执法工作的组织领导、服务保障等,建强执法队伍,提升执法质效,推动企业安全生产责任落实,服务保障企业安全高质量发展。
一是持续整改提高质量。我局将持续完善,不断加强执法文书制作和三项制度落实,加大内部审核、监督力度,促进执法人员规范执法。不断挖掘报送典型执法案例,发挥示范带动作用。提升政务服务水平,优化行政许可办理流程。
二是开展培训提升能力。持续开展“大学习、大培训、大练兵”,不断强化执法人员业务培训学习,定期组织学习相关法律法规,讲解安全生产行政执法规范流程和执法文书制作要求,充分发挥“传帮带”的作用,不断提升行政执法能力及行政执法案卷制作水平。
三是多措并举夯实基础。持续推广专家现场指导服务,安排监管执法人员跟班学习,用好应急管理“互联网+执法”系统,进一步严格规范行政执法行为,不断提升应急管理行政执法规范化、信息化、智能化、精准化水平。