【政协委员提案办理】2024年度霍邱县应急管理局对县十一届政协二次会议第213号提案（关于规范井下充填的建议办理情况的答复函）的答复

张光飞委员：

您在第十一届霍邱县委员会第三次全体会议上提出的《关于规范井下充填的建议》收悉。现将办理情况答复如下：

一、基本情况

我县现有生产地下矿山12座，主要分布于马店镇、高塘镇、冯井镇、范桥镇、周集镇5个乡镇。我县地下矿山主要通过爆破方式进行地下铁矿石开采。根据矿企《初步设计》和《安全设施设计》，采场回采结束后按设计要求对采空区有序进行充填，采用胶结充填法，强制接顶技术措施以保证充填接顶质量。

二、主要做法

为确保地下开采安全，坚持对重大风险进行源头治理、超前治理和精准治理，着力从根本上消除事故隐患。

一是严格采空区充填治理。县应急局每月初对地下矿山充填系统运行、充填能力建设、采空区总量、采空区充填量等数据进行调度，对充填进度缓慢、采空区治理滞后的企业适时进行约谈。2020年采取政府购买服务方式对地下矿山采空区开展安全核查，进一步验证采空区治理情况，截至目前全县地下矿山周转采空区总量均降至符合标准要求。

二是狠抓地下开采风险防控。县应急局要求矿企对井下采矿活动进行安全论证，采取必要安全措施以防范影响地表安全。目前，所有生产地下矿山企业均委托有资质的第三方机构开展了地下开采对地表建、构筑物影响论证和采空区稳定性安全论证等，并编制技术报告，充分论证地下采矿、爆破作业对地表建、构筑物的影响情况，根据报告结论意见，采取针对性处置措施，制定相应安全防范措施。同时，督促矿企在进行地下采矿活动时，按照相关规范要求，通过控制爆破总药量和单段最大装药量，对建、构筑物距离较近的采空区加大充填灰砂比，并做好地表沉降监测，以严格管控地下开采安全风险。

三是开展隐蔽致灾因素普查治理。2022年，全县12座大中型地下矿山均委托有资质的地质勘查机构，通过钻探、物探相结合的方式，开展了隐蔽致灾因素普查治理工作，根据隐蔽致灾因素普查结果提出治理建议，并经专家评审通过，针对性地制定安全防范措施。2023年11月，县应急局制定了《进一步强化非煤地下矿山隐蔽致灾因素普查和重大灾害治理工作方案》，督促企业按规定采用钻探、物探、化探等方法相互验证，进一步查清影响矿井开采的含水层、现有生产矿坑的积水区分布范围、导水构造、岩溶带分布情况、封闭不良钻孔数量、采空区等情况，以及相邻矿井联通、废弃老窑、风氧化带、“天窗 ”位置及水力联系等情况。预计今年9月底完成隐蔽致灾因素普查治理工作。

感谢您对霍邱县应急管理工作的关心，欢迎您今后对我们的工作多提宝贵意见或建议。

办复类别：A

联 系 人：田野

联系电话：05646012975

                                 2024年8月5日