【全面】霍邱县应急管理局2022年工作总结

2022年，在市安委办、市应急局的科学指导和县委、县政府的坚强领导下，全县上下认真学习贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述精神，深入贯彻落实中央及省、市、县决策部署和工作要求，坚持人民至上、生命至上，统筹发展与安全，强化责任担当，狠抓工作落实，全力防风险、除隐患、遏事故、保安全，全县安全生产形势稳步好转，生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降50%和60%，防灾减灾救灾工作取得明显成效。一是对安全生产重视程度空前提高。县委、县政府主要负责同志定期召开县委常委会议和县政府常务会议听取全县安全生产工作汇报，研究推动解决有关重难点问题，并带头经常性开展安全生产督查检查，推动安全生产责任、措施的落实。在县委、县政府主要负责同志的引领下，各位县领导以及乡镇和部门党政领导干部开展安全生产明查暗访工作实现常态化。二是安全生产责任得到进一步压实。县委、县政府出台《霍邱县党政领导干部安全生产责任制实施办法》和《霍邱县安全生产职责规定》，进一步压紧压实了安全生产党政领导责任、部门监管责任、属地管理责任和企业主体责任，有效防止推诿扯皮和责任悬空。三是部门携手建立安全生产联动机制。县安委办联合县纪委机关首次开展安全生产巡查，年度内对30个乡镇、2个园区和32个县直单位实现第一轮巡查全覆盖。此外，县安委办还联合县委组织部、县检察院、县公安局、县总工会等单位建立“党建+安全生产”、行刑衔接、安全生产有奖举报等工作机制，联合十余家部门开展安全生产督查检查活动。四是县安委办有效发挥综合监督协调作用。印发《应急周报》39期，每周对全县应急管理工作进行会商、总结、预安，很好地发挥了党委、政府参谋助手作用和对乡镇、部门工作的指导和推动作用。印发《霍邱县安全生产提示、警示和约谈实施办法》，就重点时段、重点行业安全生产工作发出提示提醒，对6家乡镇、8家部门进行了约谈。五是严格事故调查处理和责任追究。依法依规对2022年3起生产安全事故进行调查，强化既往事故责任追究，完成对7家责任单位、20名责任人员的事故处理落实，收缴罚款238.8万元，对4名体制内责任人的处分情况跟踪记入了个人档案。六是坚持安全监管和指导服务并举。县应急局联合县消防大队，对55家规模以上工贸企业开展专家现场指导服务；会同合霍现代产业园对园区内24家工业企业开展安全生产专家全面“体检”；以政府购买服务形式，出资183万元，聘请马鞍山矿山研究院对13座非煤矿山开展两轮安全“专家会诊”，第一轮“会诊”已完成，各矿山正在落实整改；坚持指导服务与监管执法并举，敢于顶真碰硬执法，事前立案处罚36起，罚款179.8万元，责令5家企业停产整改。七是着力提升全县安全监管能力水平。开展“大学习、大培训、大练兵”活动，县应急局安排业务股室共制作12期业务知识课件，在组织内部学习的同时，将课件发往乡镇和县直单位供参考学习，组织开展乡镇应急所人员业务培训3次。分片区和发展类型，选择2个乡镇、2个园区、3家部门开展业务规范化建设试点，安排专人进行“点对点”指导，并召开现场会议，组织交流观摩。八是推动矿山安全生产工作提质增效。坚持“党建+安全生产”，以党建引领思想，培育企业文化软实力，增强企业社会责任感，引领企业安全高质量发展。各矿山党群组织累计开展安全培训193场，受训5123人次，基层党员参与安全隐患排查3100人次。联合县总工会推动企业工会发挥安全生产作用，发动企业内部员工排查安全隐患，各矿山企业累计收到员工自查隐患2979条，兑现奖励13.7万元。建立企业安全生产教育培训“查、考、问”检查制度，结合日常执法检查，累计考查主要负责人60人次、安全管理人员近400人次、一线岗位人员近1000人次，班组长420人。组织“安全宣教进矿山”活动6场，累计培训近600人次。推动事故防范关口前移，加大企业内部对“三违”行为和事故隐患的处理处罚力度。各矿山累计自查处理“三违”行为2194起，罚款148万元，停岗培训684人次，开除6人。事故隐患倒查问责660人次，罚款103万元。九是提升灾害事故应急救援能力。加强消防救援站、矿区应急救援中心以及乡镇和有关行业领域专兼职救援队伍建设，形成互为补充的救援力量。开展城西湖蓄洪区运用群众撤退转移、龙潭水库险情处置及城区防内涝等演练，提高防汛应急救援实战能力。安排矿区应急救援中心队员与矿山结对，深入矿山井下开展预防性检查，熟悉救援环境，加强联合演练，对12家矿山企业兼职救援队开展无脚本井下救援实战点验24场，提高矿山应急救援实战能力。十是安全生产宣传教育取得明显成效。在“安全生产月”“防灾减灾宣传周”期间，广泛开展各类线上线下宣传咨询活动，强化事故警示教育，举办突发事件应对专题讲座和各类应急演练，取得“新安法知多少”网上知识竞赛全省县区第三名和防灾知识网上答题竞赛全市第一的好成绩。我县安全生产工作有关经验做法在《中国应急管理报》宣传报道4篇。