【廉政风险点】霍邱县市场监督管理局行政权力事项廉政风险点情况表
| 序号 | 权力事项 | 廉政风险点数量 | 表现形式 | 等级 | 防控措施 | 责任人 |
| 一 | 行政审批 | |||||
| 1 | 企业登记 | 4 | 受理风险：受理不及时，没有在收到申请材料当场或5个工作日内完成申请材料的受理，没有一次告知申请人需要补正的全部内容；不予受理的，未告知理由。 | 中 | 1.完善政务公开制度，通过互联网、公示栏、办事指南和告知单等形式将登记资料予以公开； 2.加强窗口管理，设立群众举报热线和举报信箱，接受群众监督；3.加强内部监督检查。 | 行政审批服务股受理人员及负责人 |
| 审查风险：申请材料不齐全或不符合法定形式的予以审查通过；需要对申请材料实质内容进行核实的，没有指派派两名以上工作人员予以核实；接受申请人请托，把关不严，对不符合登记条件的登记申请予以审查通过。 | 高 | 1.落实首办责任制，将每一件登记申请落实到人； | ||||
| 2.建立疑难登记事项会审制度； | ||||||
| 3.加强业务培训与考核，提升登记管理人员的业务素质和水平； 4.落实责任追究制，对登记管理工作中出现的问题追究相关人员责任； 5.加强思想教育，牢固树立服务宗旨，不断提高勤政廉政的自觉性，坚定理想信念，树立廉洁自律意识。 | ||||||
| 决定风险：未当场或15日内作出是否准予登记的决定。 | 低 | 1.加强内部监督检查；2.及时公开登记结果，接受社会监督。 | ||||
| 送达风险：准予登记的，未在10日内出具《准予登记通知书》，颁发营业执照；不予登记的，未在10日内出具《登记驳回通知书》，并注明不予登记的理由，告知申请人依法申请复议或提起诉讼的权利。 | 低 | 1.加强内部监督检查；2.对申请人进行回访。 | ||||
| 2 | 个体工商户注册、变更、注销登记 | 4 | 受理风险：受理不及时，没有在收到申请材料当场或5个工作日内完成申请材料的受理，没有一次告知申请人需要补正的全部内容；不予受理的，未告知理由。 | 中 | 1.完善政务公开制度，通过互联网、公示栏、办事指南和告知单等形式将登记资料予以公开； 2.加强窗口管理，设立群众举报热线和举报信箱，接受群众监督； 3.加强内部监督检查。 | 市场监管所经办人员 |
| 审查风险：申请材料不齐全或不符合法定形式的予以审查通过；需要对申请材料实质内容进行核实的，没有指派派两名以上工作人员予以核实；接受申请人请托，把关不严，对不符合登记条件的登记申请予以审查通过。 | 高 | 1.落实首办责任制，将每一件登记申请落实到人； | ||||
| 2.建立疑难登记事项会审制度； | ||||||
| 3.加强业务培训与考核，提升登记管理人员的业务素质和水平；4.落实责任追究制，对登记管理工作中出现的问题追究相关人员责任； 5.加强思想教育，牢固树立服务宗旨，不断提高勤政廉政的自觉性，坚定理想信念，树立廉洁自律意识。 | ||||||
| 决定风险：未当场或15日内作出是否准予登记的决定。 | 低 | 1.加强内部监督检查；2.及时公开登记结果，接受社会监督。 | ||||
| 送达风险：准予登记的，未在10日内出具《准予登记通知书》，颁发营业执照；不予登记的，未在10日内出具《登记驳回通知书》，并注明不予登记的理由，告知申请人依法申请复议或提起诉讼的权利。 | 低 | 1.加强内部监督检查； 2.对申请人进行回访。 | ||||
| 3 | 农民专业合作社设立、变更、注销登记 | 4 | 受理风险：受理不及时，没有在收到申请材料当场或5个工作日内完成申请材料的受理，没有一次告知申请人需要补正的全部内容；不予受理的，未告知理由。 | 中 | 1.完善政务公开制度，通过互联网、公示栏、办事指南和告知单等形式将登记资料予以公开； 2.加强窗口管理，设立群众举报热线和举报信箱，接受群众监督；3.加强内部监督检查。 | 行政审批服务股受理人员及负责人 |
| 审查风险：申请材料不齐全或不符合法定形式的予以审查通过；需要对申请材料实质内容进行核实的，没有指派派两名以上工作人员予以核实；接受申请人请托，把关不严，对不符合登记条件的登记申请予以审查通过。 | 高 | 1.落实首办责任制，将每一件登记申请落实到人； | ||||
| 2.建立疑难登记事项会审制度； | ||||||
| 3.加强业务培训与考核，提升登记管理人员的业务素质和水平；4.落实责任追究制，对登记管理工作中出现的问题追究相关人员责任； 5.加强思想教育，牢固树立服务宗旨，不断提高勤政廉政的自觉性，坚定理想信念，树立廉洁自律意识。 | ||||||
| 决定风险：未当场或15日内作出是否准予登记的决定。 | 低 | 1.加强内部监督检查； 2.及时公开登记结果，接受社会监督。 | ||||
| 送达风险：准予登记的，未在10日内出具《准予登记通知书》，颁发营业执照；不予登记的，未在10日内出具《登记驳回通知书》，并注明不予登记的理由，告知申请人依法申请复议或提起诉讼的权利。 | 低 | 1.加强内部监督检查；2.对申请人进行回访。 | ||||
| 4 | 个人独资企业设立、变更、注销登记 | 4 | 受理风险：受理不及时，没有在收到申请材料当场或5个工作日内完成申请材料的受理，没有一次告知申请人需要补正的全部内容；不予受理的，未告知理由。 | 中 | 1.完善政务公开制度，通过互联网、公示栏、办事指南和告知单等形式将登记资料予以公开； 2.加强窗口管理，设立群众举报热线和举报信箱，接受群众监督；3.加强内部监督检查。 | 行政审批服务股受理人员及负责人 |
| 审查风险：申请材料不齐全或不符合法定形式的予以审查通过；需要对申请材料实质内容进行核实的，没有指派派两名以上工作人员予以核实；接受申请人请托，把关不严，对不符合登记条件的登记申请予以审查通过。 | 高 | 1.落实首办责任制，将每一件登记申请落实到人； | ||||
| 2.建立疑难登记事项会审制度； | ||||||
| 3.加强业务培训与考核，提升登记管理人员的业务素质和水平；4.落实责任追究制，对登记管理工作中出现的问题追究相关人员责任； 5.加强思想教育，牢固树立服务宗旨，不断提高勤政廉政的自觉性，坚定理想信念，树立廉洁自律意识。 | ||||||
| 决定风险：未当场或15日内作出是否准予登记的决定。 | 低 | 1.加强内部监督检查； 2.及时公开登记结果，接受社会监督。 | ||||
| 送达风险：准予登记的，未在10日内出具《准予登记通知书》，颁发营业执照；不予登记的，未在10日内出具《登记驳回通知书》，并注明不予登记的理由，告知申请人依法申请复议或提起诉讼的权利。 | 低 | 1.加强内部监督检查； 2.对申请人进行回访。 | ||||
| 5 | 合伙企业设立、变更、注销登记 | 4 | 受理风险：受理不及时，没有在收到申请材料当场或5个工作日内完成申请材料的受理，没有一次告知申请人需要补正的全部内容；不予受理的，未告知理由。 | 中 | 1.完善政务公开制度，通过互联网、公示栏、办事指南和告知单等形式将登记资料予以公开； 2.加强窗口管理，设立群众举报热线和举报信箱，接受群众监督；3.加强内部监督检查。 | 行政审批服务股受理人员及负责人 |
| 审查风险：申请材料不齐全或不符合法定形式的予以审查通过；需要对申请材料实质内容进行核实的，没有指派派两名以上工作人员予以核实；接受申请人请托，把关不严，对不符合登记条件的登记申请予以审查通过。 | 高 | 1.落实首办责任制，将每一件登记申请落实到人； | ||||
| 2.建立疑难登记事项会审制度； | ||||||
| 3.加强业务培训与考核，提升登记管理人员的业务素质和水平； 4.落实责任追究制，对登记管理工作中出现的问题追究相关人员责任；5.加强思想教育，牢固树立服务宗旨，不断提高勤政廉政的自觉性，坚定理想信念，树立廉洁自律意识。 | ||||||
| 决定风险：未当场或15日内作出是否准予登记的决定。 | 低 | 1.加强内部监督检查； 2.及时公开登记结果，接受社会监督。 | ||||
| 送达风险：准予登记的，未在10日内出具《准予登记通知书》，颁发营业执照；不予登记的，未在10日内出具《登记驳回通知书》，并注明不予登记的理由，告知申请人依法申请复议或提起诉讼的权利。 | 低 | 1.加强内部监督检查； 2.对申请人进行回访。 | ||||
| 6 | 食品经营许可 | 4 | 材料受理环节：未一次性告知所需材料；故意刁难申请人，徇私谋利；对不符合条件的予以受理，对符合条件的不予受理或无正当理由拖延受理。 | 中 | 1、加强廉政教育，开展警示活动；2、制定受理、审核、审批操作规程；3、加强内部对审批情况的监督检查；4、主动公布办事指南和监督电话；5、严格落实责任追究制度 | 食品安全监督管理股及各市场监管所经办人员 |
| 审查环节：对申报材料的审核把关不严，对重大质疑点，疏忽或故意隐瞒；未按规定程序进行操作；刁难申请人，徇私谋利； | 高 | |||||
| 现场核查环节：故意刁难申请人，徇私谋利；无正当理由拖延办理；对现场核查把关不严,擅自降低许可标准，现场核查结论不客观公正，对不符合标准的，作出符合要求的决定；对符合标准的，作出不符合要求的决定。 | 高 | |||||
| 审批环节：故意刁难申请人，徇私谋利；违规审批，对不符合法定条件的申请人准予行政许可的，对符合法定条件的申请人不予行政许可；无正当理由审批超时。 | 高 | |||||
| 7 | 食品生产许可 | 4 | 材料受理环节：未一次性告知所需材料；故意刁难申请人，徇私谋利；对不符合条件的予以受理，对符合条件的不予受理或无正当理由拖延受理。 | 中 | 1、加强廉政教育，开展警示活动；2、制定受理、审核、审批操作规程；3、加强内部对审批情况的监督检查；4、主动公布办事指南和监督电话；5、严格落实责任追究制度 | 食品安全监督管理股及各市场监管所经办人员 |
| 审查环节：对申报材料的审核把关不严，对重大质疑点，疏忽或故意隐瞒；未按规定程序进行操作；刁难申请人，徇私谋利； | 高 | |||||
| 现场核查环节：故意刁难申请人，徇私谋利；无正当理由拖延办理；对现场核查把关不严,擅自降低许可标准，现场核查结论不客观公正，对不符合标准的，作出符合要求的决定；对符合标准的，作出不符合要求的决定。 | 高 | |||||
| 审批环节：故意刁难申请人，徇私谋利；违规审批，对不符合法定条件的申请人准予行政许可的，对符合法定条件的申请人不予行政许可；无正当理由审批超时。 | 高 | |||||
| 8 | 计量标准器具核准 | 5 | 受理风险：申报的材料不全不能做到一次性告知，受理不及时。 | 低 | 建立受理台账，定期进行检查，严格按照法规程序进行监督，纪检跟踪督察，受理举报投诉 | 标准计量股具体经办人 |
| 审查风险：材料审核，现场核查把关不严，不按照有关许可规定进行审查,超行政审批时限。 | 高 | 加强内部监督检查；实行现场核查观察员制度；纪检监察不定期对审查情况进行回访；建立行政确认办理实时监控。 | 标准计量股负责人 | |||
| 决定风险：久拖不批或越权审批，无故拖延办理；利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；随意行使自由裁量权。 | 高 | 建立行政确认办理实时监控；及时公开处理结果，接受社会监督；对重要的决定实行集体决定。 | 局分管领导、标准计量股负责人 | |||
| 送达风险：证书不送达或不及时送达 | 低 | 实行送达回执制度；对当事人进行回访。 | 标准计量股具体经办人 | |||
| 证后监管风险：证后监管不到位。 | 中 | 不定期对行政确认案卷进行评查；按比例进行证后抽查。 | 标准计量股长、具体经办人 | |||
| 9 | 承担国家法定计量检定机构任务授权 | 4 | 受理:受理风险：未一次性告知检定条件、所需材料；不按规定时间检定，故意拖延；徇私谋利，对不符合条件的予以检定；故意刁难，对符合条件的不予检定；对不检定的事项，不告知理由。 | 高 | 1、认真学习相关法律法规和文件，熟悉工作业务，提高业务能力和工作质量； 2、健全完善首问负责制、一次性告知等制度和党风廉政建设责任制等制度， 3、对外公开相应业务办理条件和程序，广泛接受社会各界的监督； | 标准计量股具体经办人 |
| 审查:材料审查风险：申请材料不齐全或不符合法定形式的予以审查通过；未在服务承诺时限内办结；对申报材料的审核把关不严，违规操作，重大疏忽或故意隐瞒可能造成不良后果。 | 高 | 1、认真学习相关法律法规和文件，熟悉工作业务，提高业务能力和工作质量； 2、健全完善首问负责制、一次性告知等制度和党风廉政建设责任制等制度， 3、对外公开相应业务办理条件和程序，广泛接受社会各界的监督； 4、按照相关程序认真审查与核准； 5、严格落实考核机制，严格落实责任追究。 | 标准计量股负责人 | |||
| 决定风险：久拖不批或越权审批，无故拖延办理；利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；随意行使自由裁量权。 | 中 | 1、认真学习相关法律法规和文件，熟悉工作业务，提高业务能力和工作质量； 2、健全完善首问负责制、一次性告知等制度和党风廉政建设责任制等制度， 3、对外公开相应业务办理条件和程序，广泛接受社会各界的监督； 4、按照相关程序认真审查与核准； 5、严格落实考核机制，严格落实责任追究。 | 标准计量股负责人 | |||
| 送达风险：证书不送达或不及时送达 | 低 | 实行送达回执制度；对当事人进行回访。 | 标准计量股具体经办人 | |||
| 10 | 科研和教学用毒性药品购买审批 | 4 | 受理环节：对不符合条件的予以受理，对符合条件的不予受理或无正当理由拖延受理；收受财物或娱乐消费等；未一次性告知和说明所需材料。 | 中 | 事前：1、加强廉政教育，开展警示活动；2、制定受理、审核、审批操作规程；3、制定考核奖惩办法；4、主动公布办事指南和监督电话。 | 受理人员 |
| 审核环节：对申报材料的审核把关不严，对重大质疑点，疏忽或故意隐瞒；未按规定程序进行操作；刁难申请人，徇私谋利；审查超时。 | 高 | 事后：1.严格落实责任追究制度；2.对问题轻微者予以诫勉谈话，限期办结或限期纠正弥补；3.对重大违规违纪问题，按照有关规定严肃查处，给予通报批评、取消评先评优资格，并依纪给予行政处分；4.需要移交的，移交司法机关查处。 | 承办人员 | |||
| 审批环节：违规审批，对不符合法定条件的申请人准予行政许可的，对符合法定条件的申请人不予行政许可；刁难申请人，徇私谋利；审批超时。 | 高 | 审批人员 | ||||
| 送达环节：未及时送达文书。 | 低 | 送达人员 | ||||
| 二 | 行政处罚 | |||||
| 行政处罚 | 7 | 立案风险：立案程序不规范，徇私舞弊不立案或应立案而不立案； | 中 | 1、，加强业务知识学习，提升执法人员的执法水平 | 各办案机构负责人、办案人员 | |
| 调查风险：调查取证时接受请托，办理人情案；伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案件调查无法正常进行；与当事人或案件有利害关系的执法人员未回避 | 高 | 1.加强执法人员廉政教育，增强执法人员廉洁自律的自觉性；2.规范处罚程序，现场调查取证必须两人以上；3.调查取证可采取现场录音、录像等技术手段 | 各办案机构、办案人员 | |||
| 案件审核风险：案件审理不客观公正；适用法律不准确，自由裁量不合理。 | 高 | 1.规范审核程序，严格按照《市场监督管理行政处罚程序规定》规定开展审核；2.严格执行行政处罚自由裁量基准制度 | 案件审核人员 | |||
| 告知风险：不履行法定的告知内容和义务； | 高 | 1.严格政务公开制度； 2.健全信访投诉举报受理制度；3.实行一次性告知制 | 各办案机构负责人、办案人员 | |||
| 决定风险：越权审批、无故延迟案件办理时限；利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；违反案件处罚程序，该集体研究的没有上会研究；涉嫌构成犯罪的未按规定移送司法机关； | 高 | 1.执行内部监督检查，纪检跟踪督察制度； 2.严格层级审批制度；3.严格执行听证程序，重大案件实行集体讨论；4.落实行刑衔接机制 | 局主要领导、分管领导、各办案机构负责人、办案人员 | |||
| 送达和执行风险：不履行送达程序；对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通。 | 高 | 1.加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；2.对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督 | 各办案机构负责人、办案人员 | |||
| 结案风险：案件材料不归档、手续不完备，对罚没款未按期到位的不追缴、或不履行相关程序。 | 低 | 1.严格案件卷宗台账制度，落实好定期抽检制度。 | 各办案机构、办案人员 | |||
| 三 | 行政征收 | 无 | ||||
| 四 | 行政给付 | 无 | ||||
| 五 | 行政奖励 | 无 | ||||
| 六 | 行政强制 | |||||
| 1 | 查封（封存）违法物品、场所；扣押(扣留)违法物品 | 5 | 未经机关负责人实施查封、扣押措施的； | 低 | 加强执法监督，通过案卷评查、执法检查等加强对行政强制措施的监督力度； | 区市场监管局经办人员 |
| 擅自改变查封扣押措施对象、条件、方式的； | 中 | 加强《行政强制法》等法律法规的培训，提升执法人员业务水平，加强廉反腐倡廉教育，增强执法人员的廉政自律意识； | ||||
| 使用或者损毁查封、扣押场所、设施或者财物的； | 中 | 严格遵守执法办案纪律要求，保证两人以上共同到场实施查封扣押措施，不单独与当事人会面，不在办公场所以外与当事人会面； | ||||
| 将查封、扣押的财物依法处理所得的款项予以截留、私分或者变相私分的，执法人员利用职务上的便利，将查封、扣押的场所、设施或者财物据为己有的； | 高 | 严格落实省局《扣押、没收物品管理办法》等规范执法行为的规章制度，用制度管人，按制度办事； | ||||
| 收受当事人财物、有价证劵，或接受宴请，对应当查封、扣押的不查封、扣押，或随意解除查封、扣押的。 | 高 | 明确工作职责，责任到处、到人，实行责任追究。 | ||||
| 2 | 责令暂停销售、听候处理(责令暂停经营) | 3 | 1、未经机关负责人实施强制措施的； | 中 | 1、加强《行政强制法》和《反不正当竞争法》等法律法规的培训，加强廉反腐倡廉教育，增强执法人员的依法行政和廉政自律意识； 2、严格遵守执法办案纪律要求，保证两人以上共同到场实施强制措施，不单独与当事人会面，不在办公场所以外与当事人会面； 3、强化执行情况监督，建立对当事人回访制度。 | 区市场监管局经办人员 |
| 2、擅自改变强制措施实施对象、条件、方式的； | 中 | |||||
| 3、超出法定期限实施强制措施的 。 | 高 | |||||
| 3 | 临时扣留营业执照 | 2 | 1、可以不采取强制手段而采取强制手段，滥用自由裁量权； | 中 | 1、严格按照法定程序、时限和要求采取扣留措施；2、办理人员至少两人以上，设立办理台账制度，对、扣留开始和结束的时间予以记录；3、加强执法人员法律法规学习和廉政教育，提升业务水平，增强拒腐防变能力。 | 区市场监管局经办人员 |
| 2、超过法定期限扣留营业执照。 | ||||||
| 4 | 责令经营者采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务 | 4 | 1、未经机关负责人实施强制措施的 | 低 | 1、加强《行政强制法》和《消费者权益保护法》等法律法规的培训，提升执法人员业务水平，加强廉反腐倡廉教育，增强执法人员的廉政自律意识；2、严格遵守执法办案纪律要求，保证两人以上共同到场实施强制措施，不单独与当事人会面，不在办公场所以外与当事人会面；3、明确工作职责，责任到处、到人，实行责任追究。 | 区市场监管局经办人员 |
| 2、擅自改变强制措施实施对象、条件、方式的 | ||||||
| 3、不依法履行告知义务（低） | ||||||
| 4、不能再规定期限内做出处理决定并监督执行 | ||||||
| 5 | 责令召回 | 4 | 调查取证风险：调查取证时接受请托，办理人情案；伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致行政强制措施实施的法定情形丧失 | 高 | 1.规范处罚程序，现场调查取证必须两人以上；2、调查取证可采取现场录音、录像等技术手段 | 区市场监管局经办人员 |
| 审核风险：案件承办机构负责人接受请托，审查办案人员提出的采取（解除）行政措施种类、理由及法律依据不仔细，随意出具审核意见 | 中 | 1.规范审核程序，及时对调查取证的情况进行审核； | ||||
| 2、出具审核意见，要有明确依据的相关法律法规 | ||||||
| 决定风险：审批人利用职务便利接受贿赂，为当事人谋利益；经批准后采取强制措施前未履行告知相对人享有陈述、申辩权利的义务 | 高 | 1、执行内部监督检查，纪检跟踪督察制度； | ||||
| 2、健全信访投诉举报受理制度 | ||||||
| 实施风险：不履行送达程序；对已作出决定的案件不执行强制措施、不及时执行或变通。 | 高 | 1、加强政务公开，对被采取行政强制措施的当事人进行回访； | ||||
| 2.对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督； | ||||||
| 6 | 证据先行登记保存 | 4 | 调查取证风险：调查取证时接受请托，办理人情案；伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致行政强制措施实施的法定情形丧失 | 高 | 1.规范处罚程序，现场调查取证必须两人以上；2、调查取证可采取现场录音、录像等技术手段 | 区市场监管局经办人员 |
| 审核风险：案件承办机构负责人接受请托，审查办案人员提出的采取（解除）行政措施种类、理由及法律依据不仔细，随意出具审核意见 | 中 | 1.规范审核程序，及时对调查取证的情况进行审核； | ||||
| 2、出具审核意见，要有明确依据的相关法律法规 | ||||||
| 决定风险：审批人利用职务便利接受贿赂，为当事人谋利益；经批准后采取强制措施前未履行告知相对人享有陈述、申辩权利的义务 | 高 | 1、执行内部监督检查，纪检跟踪督察制度； | ||||
| 2、健全信访投诉举报受理制度 | ||||||
| 实施风险：不履行送达程序；对已作出决定的案件不执行强制措施、不及时执行或变通。 | 高 | 1、加强政务公开，对被采取行政强制措施的当事人进行回访； | ||||
| 2.对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督； | ||||||
| 7 | 封存制造、销售未经型式批准或样机试验合格的计量器具新产品 | 4 | 调查取证风险：调查取证时接受请托，办理人情案；伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致行政强制措施实施的法定情形丧失 | 高 | 1.规范处罚程序，现场调查取证必须两人以上；2、调查取证可采取现场录音、录像等技术手段 | 区市场监管局经办人员 |
| 审核风险：案件承办机构负责人接受请托，审查办案人员提出的采取（解除）行政措施种类、理由及法律依据不仔细，随意出具审核意见 | 中 | 1.规范审核程序，及时对调查取证的情况进行审核； | ||||
| 2、出具审核意见，要有明确依据的相关法律法规 | ||||||
| 决定风险：审批人利用职务便利接受贿赂，为当事人谋利益；经批准后采取强制措施前未履行告知相对人享有陈述、申辩权利的义务 | 高 | 1、执行内部监督检查，纪检跟踪督察制度； | ||||
| 2、健全信访投诉举报受理制度 | ||||||
| 实施风险：不履行送达程序；对已作出决定的案件不执行强制措施、不及时执行或变通。 | 高 | 1、加强政务公开，对被采取行政强制措施的当事人进行回访； | ||||
| 2.对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督； | ||||||
| 8 | 责令当事人暂停相关营业或先行登记保存相关证据 | 2 | 采取暂停相关营业措施未经集体讨论 | 中 | 1、严格执行《安徽省<价格行政处罚案件审理审查规则>实施细则》；2、加强内部督查；3、加强法规和制度学习，严格依法行政。 | 局领导 |
| 未在期限内作出处理决定 | 低 | 股室负责人 | ||||
| 4 | 未经价格主管部门批准 | 中 | 1、加强内部督查；2、建立台帐，加强法规和制度学习，严格依法行政 | 市场监督管理所 | ||
| 未当场清点先行登记保存有关证据 | 中 | 市场监督管理所 | ||||
| 未在规定期限内作出决定 | 低 | 局领导 | ||||
| 未制作并送达《解除证据先行登记保存决定书》 | 低 | 局领导 | ||||
| 七 | 行政确认 | |||||
| 1 | 股权（基金份额、证券除外）出质登记 | 4 | 受理风险：对符合规定条件的股权出质申请不及时受理，对不符合规定条件的股权出质申请予以受理 | 中 | 1、公示股权出质登记的相关规定；2、严格按照法定程序进行监督。 | 行政审批服务股受理人员及负责人 |
| 审查风险：不按规定审查股权出质申请材料。 | 中 | 1、规范股权出质登记审查的程序和办法；2、严格按照法定程序进行监督。 | ||||
| 登记风险：登记过程中利用职权索取或者非法收受他人财物，违法收取费用；对重大质疑点，疏忽或故意隐瞒，违规乱作为，可能造成严重后果。 | 高 | 1、执行内部监督检查、纪检跟踪督查制度；2、严格履行服务承诺、政务公开和投诉举报受理制度。 | ||||
| 送达风险：未能及时将股权出质通知书送达当事人 | 中 | 1、严格政务公开制度；2、健全投诉举报受理制度；3、实行当场送达制度 | ||||
| 八 | 行政裁决 | |||||
| 1 | 企业名称争议裁决 | 5 | 受理风险：对符合规定条件的企业名称争议申请不及时受理，对不符合规定条件的企业名称争议申请予以受理 | 中级 | 1、公示企业名称预核准以及处理争议的相关规定； | 行政审批服务股受理人员及负责人 |
| 2、严格按照法定程序进行监督。 | ||||||
| 调查风险：调查取证时接受请托，伪造、丢失、损毁、不按规定取证，影响案件的正常调查 | 中级 | 1、规范调查的程序和办法； | ||||
| 2、严格按照法定程序进行监督。 | ||||||
| 告知风险：在处理过程中不履行法定告知义务 | 中级 | 1、严格政务公开制度； | ||||
| 2、健全投诉举报受理制度 | ||||||
| 决定风险：不在规定时间内作出处理决定；利用职务便利收受贿赂；随意行使自由裁量权；不按规定作出处理决定。 | 高级 | 1、执行内部监督检查、纪检跟踪督查制度； | ||||
| 2、严格审批制度，重大疑难案件必须集体讨论； | ||||||
| 3、严格履行服务承诺、政务公开和投诉举报受理制度。 | ||||||
| 送达风险：未能及时将处理决定送达当事人 | 中级 | 1、严格政务公开制度； | ||||
| 2、健全投诉举报受理制度 | ||||||
| 2 | 专利侵权纠纷处理 | 2 | 对符合专利纠纷案件立案条件的案件不予受理。 | 中 | 严格办案程序，加强业务学习，提高服务和责任意识。 | 承办人 |
| 在处理过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，谋取不正当利益。 | 中 | 推行政务公开，强化执法全过程监督管理，实行执法阳光操作。 | 承办人 | |||
| 3 | 计量纠纷的仲裁检定 | 3 | 受理阶段风险：对符合规定条件的计量纠纷申请不及时受理，对不符合规定条件的计量纠纷申请予以受理。 | 低 | 1、建立确认受理台账，定期进行检查； | 承办人 |
| 2、严格按照法定程序进行监督； | ||||||
| 3、纪检跟踪督察，受理举报投诉。 | ||||||
| 处理阶段风险：未及时组织计量仲裁检定，公正处理；在处理计量纠纷工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊。 | 高 | 1.认真执行《仲裁检定和计量调解办法》；2.加强业务培训与考核，提升工作人员的业务素质和水平；3.落实责任追究制，对调解计量纠纷工作中出现的问题追究相关人员责任；4.加强思想教育，牢固树立服务宗旨和廉洁自律意识，不断提高勤政廉政的自觉性。 | 1、区局分管领导 | |||
| 2、区局计量股负责人 | ||||||
| 3、仲裁检定承检机构工作人员 | ||||||
| 办结送达阶段风险：未及时将计量仲裁检定结果通知当事人或委托单位；未告知当事人一方或双方对一次仲裁检定不服的，在收到仲裁检定结果通知书之日起十五日内可向上一级人民政府计量行政部门申请二次仲裁检定。 | 中 | 1.加强内部监督检查，落实工作责任； | 区局计量股负责人 | |||
| 2.加大业务学习，提高工作水平。 | ||||||
| 九 | 行政规划 | 无 | ||||
| 十 | 其他权利 | |||||
| （一） | 备案 | |||||
| 1 | 公司章程修改未涉及登记事项备案 | 3 | 行政审批服务股受理人员及负责人 | |||
| 审查风险：对申请材料不齐全或不符合法定形式的予以审查通过；接受申请人请托，把关不严，对不符合备案条件的申请予以审查通过。 | 中 | 1.落实首办责任制，将每一件备案申请落实到人； | ||||
| 2.加强业务培训与考核，提升登记管理人员的业务素质和水平； 3.落实责任追究制，对登记管理工作中出现的问题追究相关人员责任； 4.加强思想教育，牢固树立服务宗旨，不断提高勤政廉政的自觉性，坚定理想信念，树立廉洁自律意识。 | ||||||
| 决定风险：未当场作出是否准予备案的决定，备案通知书未当场予以送达。 | 低 | 1.加强内部监督检查；2.对申请人进行回访。 | ||||
| 2 | 公司董事、监事、经理变动备案 | 3 | 受理风险：受理不及时，没有在收到申请材料当场完成申请材料的受理，没有一次告知申请人需要补正的全部内容；不予受理的，未告知理由。 | 中 | 1.完善政务公开制度，通过互联网、公示栏、办事指南和告知单等形式将登记资料予以公开；2.加强窗口管理，设立群众举报热线和举报信箱，接受群众监督； 3.加强内部监督检查。 | 行政审批服务股受理人员及负责人 |
| 审查风险：对申请材料不齐全或不符合法定形式的予以审查通过；接受申请人请托，把关不严，对不符合备案条件的申请予以审查通过。 | 中 | 1.落实首办责任制，将每一件备案申请落实到人； | ||||
| 2.加强业务培训与考核，提升登记管理人员的业务素质和水平；3.落实责任追究制，对登记管理工作中出现的问题追究相关人员责任； 4.加强思想教育，牢固树立服务宗旨，不断提高勤政廉政的自觉性，坚定理想信念，树立廉洁自律意识。 | ||||||
| 决定风险：未当场作出是否准予备案的决定，备案通知书未当场予以送达。 | 低 | 1.加强内部监督检查； 2.对申请人进行回访。 | ||||
| 3 | 公司清算组成员及负责人备案 | 3 | 受理风险：受理不及时，没有在收到申请材料当场完成申请材料的受理，没有一次告知申请人需要补正的全部内容；不予受理的，未告知理由。 | 中 | 1.完善政务公开制度，通过互联网、公示栏、办事指南和告知单等形式将登记资料予以公开； 2.加强窗口管理，设立群众举报热线和举报信箱，接受群众监督； 3.加强内部监督检查。 | 行政审批服务股受理人员及负责人 |
| 审查风险：对申请材料不齐全或不符合法定形式的予以审查通过；接受申请人请托，把关不严，对不符合备案条件的申请予以审查通过。 | 中 | 1.落实首办责任制，将每一件备案申请落实到人； | ||||
| 2.加强业务培训与考核，提升登记管理人员的业务素质和水平； 3.落实责任追究制，对登记管理工作中出现的问题追究相关人员责任； 4.加强思想教育，牢固树立服务宗旨，不断提高勤政廉政的自觉性，坚定理想信念，树立廉洁自律意识。 | ||||||
| 决定风险：未当场作出是否准予备案的决定，备案通知书未当场予以送达。 | 低 | 1.加强内部监督检查； 2.对申请人进行回访。 | ||||
| 4 | 非公司企业法人改变主管部门，未涉及主要登记事项变更的备案 | 3 | 受理风险：受理不及时，没有在收到申请材料当场完成申请材料的受理，没有一次告知申请人需要补正的全部内容；不予受理的，未告知理由。 | 中 | 1.完善政务公开制度，通过互联网、公示栏、办事指南和告知单等形式将登记资料予以公开； 2.加强窗口管理，设立群众举报热线和举报信箱，接受群众监督； 3.加强内部监督检查。 | 行政审批服务股受理人员及负责人 |
| 审查风险：对申请材料不齐全或不符合法定形式的予以审查通过；接受申请人请托，把关不严，对不符合备案条件的申请予以审查通过。 | 中 | 1.落实首办责任制，将每一件备案申请落实到人； | ||||
| 2.加强业务培训与考核，提升登记管理人员的业务素质和水平； 3.落实责任追究制，对登记管理工作中出现的问题追究相关人员责任； 4.加强思想教育，牢固树立服务宗旨，不断提高勤政廉政的自觉性，坚定理想信念，树立廉洁自律意识。 | ||||||
| 决定风险：未当场作出是否准予备案的决定，备案通知书未当场予以送达。 | 低 | 1.加强内部监督检查；2.对申请人进行回访。 | ||||
| 5 | 企业法定代表人签字备案 | 3 | 受理风险：受理不及时，没有在收到申请材料当场完成申请材料的受理，没有一次告知申请人需要补正的全部内容；不予受理的，未告知理由。 | 中 | 1.完善政务公开制度，通过互联网、公示栏、办事指南和告知单等形式将登记资料予以公开； 2.加强窗口管理，设立群众举报热线和举报信箱，接受群众监督； 3.加强内部监督检查。 | 行政审批服务股受理人员及负责人 |
| 审查风险：对申请材料不齐全或不符合法定形式的予以审查通过；接受申请人请托，把关不严，对不符合备案条件的申请予以审查通过。 | 中 | 1.落实首办责任制，将每一件备案申请落实到人； | ||||
| 2.加强业务培训与考核，提升登记管理人员的业务素质和水平； 3.落实责任追究制，对登记管理工作中出现的问题追究相关人员责任；4.加强思想教育，牢固树立服务宗旨，不断提高勤政廉政的自觉性，坚定理想信念，树立廉洁自律意识。 | ||||||
| 决定风险：未当场作出是否准予备案的决定，备案通知书未当场予以送达。 | 低 | 1.加强内部监督检查； 2.对申请人进行回访。 | ||||
| 6 | 农民专业合作社成员名册备案 | 3 | 受理风险：受理不及时，没有在收到申请材料当场完成申请材料的受理，没有一次告知申请人需要补正的全部内容；不予受理的，未告知理由。 | 中 | 1.完善政务公开制度，通过互联网、公示栏、办事指南和告知单等形式将登记资料予以公开； 2.加强窗口管理，设立群众举报热线和举报信箱，接受群众监督； 3.加强内部监督检查。 | 行政审批服务股受理人员及负责人 |
| 审查风险：对申请材料不齐全或不符合法定形式的予以审查通过；接受申请人请托，把关不严，对不符合备案条件的申请予以审查通过。 | 中 | 1.落实首办责任制，将每一件备案申请落实到人； | ||||
| 2.加强业务培训与考核，提升登记管理人员的业务素质和水平；3.落实责任追究制，对登记管理工作中出现的问题追究相关人员责任；4.加强思想教育，牢固树立服务宗旨，不断提高勤政廉政的自觉性，坚定理想信念，树立廉洁自律意识。 | ||||||
| 决定风险：未当场作出是否准予备案的决定，备案通知书未当场予以送达。 | 低 | 1.加强内部监督检查；2.对申请人进行回访。 | ||||
| 7 | 农民专业合作社章程备案 | 3 | 受理风险：受理不及时，没有在收到申请材料当场完成申请材料的受理，没有一次告知申请人需要补正的全部内容；不予受理的，未告知理由。 | 中 | 1.完善政务公开制度，通过互联网、公示栏、办事指南和告知单等形式将登记资料予以公开； 2.加强窗口管理，设立群众举报热线和举报信箱，接受群众监督；3.加强内部监督检查。 | 行政审批服务股受理人员及负责人 |
| 审查风险：对申请材料不齐全或不符合法定形式的予以审查通过；接受申请人请托，把关不严，对不符合备案条件的申请予以审查通过。 | 中 | 1.落实首办责任制，将每一件备案申请落实到人； | ||||
| 2.加强业务培训与考核，提升登记管理人员的业务素质和水平；3.落实责任追究制，对登记管理工作中出现的问题追究相关人员责任； 4.加强思想教育，牢固树立服务宗旨，不断提高勤政廉政的自觉性，坚定理想信念，树立廉洁自律意识。 | ||||||
| 决定风险：未当场作出是否准予备案的决定，备案通知书未当场予以送达。 | 低 | 1.加强内部监督检查； 2.对申请人进行回访。 | ||||
| 8 | 合伙企业清算人成员名单备案 | 3 | 受理风险：受理不及时，没有在收到申请材料当场完成申请材料的受理，没有一次告知申请人需要补正的全部内容；不予受理的，未告知理由。 | 中 | 1.完善政务公开制度，通过互联网、公示栏、办事指南和告知单等形式将登记资料予以公开； 2.加强窗口管理，设立群众举报热线和举报信箱，接受群众监督；3.加强内部监督检查。 | 行政审批服务股受理人员及负责人 |
| 审查风险：对申请材料不齐全或不符合法定形式的予以审查通过；接受申请人请托，把关不严，对不符合备案条件的申请予以审查通过。 | 中 | 1.落实首办责任制，将每一件备案申请落实到人； | ||||
| 2.加强业务培训与考核，提升登记管理人员的业务素质和水平； 3.落实责任追究制，对登记管理工作中出现的问题追究相关人员责任； 4.加强思想教育，牢固树立服务宗旨，不断提高勤政廉政的自觉性，坚定理想信念，树立廉洁自律意识。 | ||||||
| 决定风险：未当场作出是否准予备案的决定，备案通知书未当场予以送达。 | 低 | 1.加强内部监督检查； 2.对申请人进行回访。 | ||||
| 9 | 个人独资企业分支机构设立、变更或者注销登记后，登记情况备案 | 4 | 受理风险：受理不及时，没有在收到申请材料当场或5个工作日内完成申请材料的受理，没有一次告知申请人需要补正的全部内容；不予受理的，未告知理由。 | 中 | 1.完善政务公开制度，通过互联网、公示栏、办事指南和告知单等形式将登记资料予以公开； 2.加强窗口管理，设立群众举报热线和举报信箱，接受群众监督； 3.加强内部监督检查。 | 行政审批服务股受理人员及负责人 |
| 审查风险：申请材料不齐全或不符合法定形式的予以审查通过；需要对申请材料实质内容进行核实的，没有指派派两名以上工作人员予以核实；接受申请人请托，把关不严，对不符合登记条件的登记申请予以审查通过。 | 高 | 1.落实首办责任制，将每一件登记申请落实到人； | ||||
| 2.建立疑难登记事项会审制度； | ||||||
| 3.加强业务培训与考核，提升登记管理人员的业务素质和水平；4.落实责任追究制，对登记管理工作中出现的问题追究相关人员责任； 5.加强思想教育，牢固树立服务宗旨，不断提高勤政廉政的自觉性，坚定理想信念，树立廉洁自律意识。 | ||||||
| 决定风险：未当场或15日内作出是否准予登记的决定。 | 低 | 1.加强内部监督检查； 2.及时公开登记结果，接受社会监督。 | ||||
| 送达风险：准予登记的，未在10日内出具《准予登记通知书》，颁发营业执照；不予登记的，未在10日内出具《登记驳回通知书》，并注明不予登记的理由，告知申请人依法申请复议或提起诉讼的权利。 | 低 | 1.加强内部监督检查； 2.对申请人进行回访。 | ||||
| 10 | 企业产品标准备案 | 3 | 受理风险：未一次性告知受理条件、所需材料；不按规定时间受理，故意拖延；徇私谋利，对不符合条件的予以受理；故意刁难，对符合条件的不予受理；对不受理的事项，不告知理由。 | 低 | 1、认真学习相关法律法规和文件，熟悉工作业务，利用业务培训、自学等，提高业务能力和工作质量；2、健全完善首问负责制、一次性告知等八项效能制度和党风廉政建设责任制等制度，3、对外公开相应业务办理条件和程序，广泛接受社会各界的监督 | 质量与认证监督管理股经办人员 |
| 材料审查风险：申请材料不齐全或不符合法定形式的予以审查通过；未在服务承诺时限内办结；对申报材料的审核把关不严，违规操作，重大疏忽或故意隐瞒可能造成不良后果。 | 低 | 1、严格执行《安徽省企业产品标准管理办法》，按照相关程序认真审查与核准，相互把关，相互监督。2、利用多种形式，对干部进行廉政教育，对不能严格按规章制度办事的责任人及具体办理人员进行告诫，必要时依纪依法追究责任人的相关责任。 | ||||
| 登记备案风险：登记备案过程中利用职权索取或者非法收受他人财物，违法收取费用；对重大质疑点，疏忽或故意隐瞒，违规乱作为，可能造成严重后果。 | 低 | 1.认真落实首问负责制、一次性告知等八项效能制度和党风廉政建设责任制等廉洁从政规定，严格自律。2.严格落实考核机制，将日常考核与年终考核相结合，提高服务质量与服务效率。3.完善工作督查督办机制。做到工作有要求、违规受追究、执行有保障。 | ||||
| 11 | 制作检定印、证备案 | 4 | 受理:受理风险：未一次性告知受理条件、所需材料；不按规定时间受理，故意拖延；徇私谋利，对不符合条件的予以受理；故意刁难，对符合条件的不予受理；对不受理的事项，不告知理由。 | 低 | 1、明确申请的条件及材料，建立政务公开制度，严格按照法规程序进行受理，加强业务人员培训； | 标准计量股经办人员 |
| 审查:审查风险：材料审核、现场考核把关不严，对材料不齐全或不符合法定形式的予以审查通过；不按照有关许可规定进行审查,审查超行政许可时限。 | 中 | 1、明确申请的条件及材料，建立政务公开制度，严格按照法规程序进行受理，加强业务人员培训； 2、建立专业审查队伍，加强对考评员考核质量监督，规范考核流程； | 案审委委员 | |||
| 决定:决定风险：未在时限内作出备案或不予备案决定，利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益 | 中 | 1、明确申请的条件及材料，建立政务公开制度，严格按照法规程序进行受理，加强业务人员培训； 2、建立专业审查队伍，加强对考评员考核质量监督，规范考核流程； 3、健全信访投诉举报受理制度，实行一次性告知制； | 局分管领导； | |||
| 事后监管:监督风险：事后未有监督措施 | 中 | 1、明确申请的条件及材料，建立政务公开制度，严格按照法规程序进行受理，加强业务人员培训； 2、建立专业审查队伍，加强对考评员考核质量监督，规范考核流程； 3、健全信访投诉举报受理制度，实行一次性告知制； 4、加强监督检查，严格落实责任追究。 | 标准计量股经办人员 | |||
| 12 | 停用或重启社会公用计量标准备案 | 4 | 受理:受理风险：未一次性告知受理条件、所需材料；不按规定时间受理，故意拖延；徇私谋利，对不符合条件的予以受理；故意刁难，对符合条件的不予受理；对不受理的事项，不告知理由。 | 低 | 1、明确申请的条件及材料，建立政务公开制度，严格按照法规程序进行受理，加强业务人员培训； | 标准计量股经办人员 |
| 审查:审查风险：材料审核、现场考核把关不严，对材料不齐全或不符合法定形式的予以审查通过；不按照有关许可规定进行审查,审查超行政许可时限。 | 中 | 1、明确申请的条件及材料，建立政务公开制度，严格按照法规程序进行受理，加强业务人员培训； 2、建立专业审查队伍，加强对考评员考核质量监督，规范考核流程； | 案审委委员 | |||
| 决定:决定风险：未在时限内作出备案或不予备案决定，利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益 | 中 | 1、明确申请的条件及材料，建立政务公开制度，严格按照法规程序进行受理，加强业务人员培训； 2、建立专业审查队伍，加强对考评员考核质量监督，规范考核流程； 3、健全信访投诉举报受理制度，实行一次性告知制； | 局分管领导； | |||
| 事后监管:监督风险：事后未有监督措施 | 中 | 1、明确申请的条件及材料，建立政务公开制度，严格按照法规程序进行受理，加强业务人员培训； 2、建立专业审查队伍，加强对考评员考核质量监督，规范考核流程； 3、健全信访投诉举报受理制度，实行一次性告知制； 4、加强监督检查，严格落实责任追究。 | 标准计量股经办人员 | |||
| 13 | 网络食品交易平台备案 | 3 | 受理风险：未一次性告知受理条件、所需材料；不按规定时间受理，故意拖延；徇私谋利，对不符合条件的予以受理；故意刁难，对符合条件的不予受理；对不受理的事项，不告知理由。 | 低 | 1、认真学习相关法律法规和文件，熟悉工作业务，利用业务培训、自学等，提高业务能力和工作质量；2、健全完善首问负责制、一次性告知等八项效能制度和党风廉政建设责任制等制度，3、对外公开相应业务办理条件和程序，广泛接受社会各界的监督 | 行政审批股经办人员 |
| 材料审查风险：申请材料不齐全或不符合法定形式的予以审查通过；未在服务承诺时限内办结；对申报材料的审核把关不严，违规操作，重大疏忽或故意隐瞒可能造成不良后果。 | 低 | 1、严格执行《安徽省企业产品标准管理办法》，按照相关程序认真审查与核准，相互把关，相互监督。2、利用多种形式，对干部进行廉政教育，对不能严格按规章制度办事的责任人及具体办理人员进行告诫，必要时依纪依法追究责任人的相关责任。 | 行政审批股经办人员 | |||
| 登记备案风险：登记备案过程中利用职权索取或者非法收受他人财物，违法收取费用；对重大质疑点，疏忽或故意隐瞒，违规乱作为，可能造成严重后果。 | 低 | 1.认真落实首问负责制、一次性告知等八项效能制度和党风廉政建设责任制等廉洁从政规定，严格自律。2.严格落实考核机制，将日常考核与年终考核相结合，提高服务质量与服务效率。3.完善工作督查督办机制。做到工作有要求、违规受追究、执行有保障。 | 行政审批股经办人员 | |||
| 14 | 小摊贩备案 | 3 | 受理风险：未一次性告知受理条件、所需材料；不按规定时间受理，故意拖延；徇私谋利，对不符合条件的予以受理；故意刁难，对符合条件的不予受理；对不受理的事项，不告知理由。 | 低 | 1、认真学习相关法律法规和文件，熟悉工作业务，利用业务培训、自学等，提高业务能力和工作质量；2、健全完善首问负责制、一次性告知等八项效能制度和党风廉政建设责任制等制度，3、对外公开相应业务办理条件和程序，广泛接受社会各界的监督 | 市场监督管理所经办人员 |
| 材料审查风险：申请材料不齐全或不符合法定形式的予以审查通过；未在服务承诺时限内办结；对申报材料的审核把关不严，违规操作，重大疏忽或故意隐瞒可能造成不良后果。 | 低 | 1、严格执行《安徽省企业产品标准管理办法》，按照相关程序认真审查与核准，相互把关，相互监督。2、利用多种形式，对干部进行廉政教育，对不能严格按规章制度办事的责任人及具体办理人员进行告诫，必要时依纪依法追究责任人的相关责任。 | 市场监督管理所经办人员 | |||
| 登记备案风险：登记备案过程中利用职权索取或者非法收受他人财物，违法收取费用；对重大质疑点，疏忽或故意隐瞒，违规乱作为，可能造成严重后果。 | 低 | 1.认真落实首问负责制、一次性告知等八项效能制度和党风廉政建设责任制等廉洁从政规定，严格自律。2.严格落实考核机制，将日常考核与年终考核相结合，提高服务质量与服务效率。3.完善工作督查督办机制。做到工作有要求、违规受追究、执行有保障。 | 市场监督管理所经办人员 | |||
| 15 | 小餐饮备案 | 3 | 受理风险：未一次性告知受理条件、所需材料；不按规定时间受理，故意拖延；徇私谋利，对不符合条件的予以受理；故意刁难，对符合条件的不予受理；对不受理的事项，不告知理由。 | 低 | 1、认真学习相关法律法规和文件，熟悉工作业务，利用业务培训、自学等，提高业务能力和工作质量；2、健全完善首问负责制、一次性告知等八项效能制度和党风廉政建设责任制等制度，3、对外公开相应业务办理条件和程序，广泛接受社会各界的监督 | 市场监督管理所经办人员 |
| 材料审查风险：申请材料不齐全或不符合法定形式的予以审查通过；未在服务承诺时限内办结；对申报材料的审核把关不严，违规操作，重大疏忽或故意隐瞒可能造成不良后果。 | 低 | 1、严格执行《安徽省企业产品标准管理办法》，按照相关程序认真审查与核准，相互把关，相互监督。2、利用多种形式，对干部进行廉政教育，对不能严格按规章制度办事的责任人及具体办理人员进行告诫，必要时依纪依法追究责任人的相关责任。 | 市场监督管理所经办人员 | |||
| 登记备案风险：登记备案过程中利用职权索取或者非法收受他人财物，违法收取费用；对重大质疑点，疏忽或故意隐瞒，违规乱作为，可能造成严重后果。 | 低 | 1.认真落实首问负责制、一次性告知等八项效能制度和党风廉政建设责任制等廉洁从政规定，严格自律。2.严格落实考核机制，将日常考核与年终考核相结合，提高服务质量与服务效率。3.完善工作督查督办机制。做到工作有要求、违规受追究、执行有保障。 | 市场监督管理所经办人员 | |||
| （二） | 行政监督检查 | |||||
| 行政监督检查 | 6 | 主体风险：检查人员是否具有执法资格，检查事项是否在权限内。 | 低 | 严格案件处罚程序，必须二人以上执法； | 直属机构负责人及市场监管所所长 | |
| 检查风险：疏忽检查或故意刁难 | 低 | 加强执法人员廉政教育，增强执法人员廉洁自律的自觉性，加强业务知识学习，提升执法人员的执法水平； | 经办人员 | |||
| 记录风险：有违法事实不记，或记录情况与检查不符，避重就轻。 | 低 | 加强执法人员廉政教育，增强执法人员廉洁自律的自觉性，加强业务知识学习，提升执法人员的执法水平； | 经办人员 | |||
| 检查处理风险：有案不立，属于其他部门追究刑事责任的不予以移交。有选择性立案，办人情案。 | 高 | 加强执法人员廉政教育，增强执法人员廉洁自律的自觉性，加强业务知识学习，提升执法人员的执法水平； | 经办人员 | |||
| 实施风险：避免有选择性检查，随机检查。 | 中 | 加强执法人员廉政教育，增强执法人员廉洁自律的自觉性，加强业务知识学习，提升执法人员的执法水平； | 经办人员 | |||
| 归档风险：检查记录遗失或者不规范，档案整理马虎不负责 | 低 | 严格案件卷宗台账制度，落实好定期抽检制度。 | 直属机构负责人及市场监管所所长 | |||
| （三） | 行政调解 | |||||
| 计量纠纷调解、产品质量争议调解、消费者投诉民事争议调解、商标侵权赔偿争议调解、专利侵权纠纷处理和专利纠纷调解 | 3 | 受理风险：未一次性告知受理条件、所需材料；不按规定时间受理，故意拖延；徇私谋利，对不符合条件的予以受理；故意刁难，对符合条件的不予受理；对不受理的事项，不告知理由。 | 低 | 1.畅通投诉热线、信函、传真、短信、电子邮件、网络等投诉渠道；2.加强内部监督检查。 | 经办人员 | |
| 处理风险：处理超过规定期限，应转相关部门处理的未及时转送，在调解工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，办理结果未及时告知申诉人。 | 低 | 1.认真执行相关法律法规和规章； | ||||
| 2.加强业务培训与考核，提升工作人员的业务素质和水平；3.落实责任追究制，对调解纠纷工作中出现的问题追究相关人员责任；4.加强思想教育，牢固树立服务宗旨和廉洁自律意识，不断提高勤政廉政的自觉性。 | ||||||
| 送达和执行风险：不履行送达程序；对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通。 | 低 | 1.加强内部监督检查； | ||||
| 2.加大业务学习，提高调解处理投诉工作效率。 | ||||||
| （四） | 其他 | |||||
| 1 | 消费者权益保护 | 3 | 受理风险：受理不及时，没有及时进行受理分流，需请示，未按要求请示领导。 | 中 | 1.完善政务公开制度； 2.加强消费者权益保护受理流程管理，设立群众举报热线和举报信箱，接受群众监督； 3.加强内部监督检查。 | 监督举报中心负责人及经办人员 |
| 处理风险：未按规定及时处理或移交相关部门调查处理。 | 中 | 1.落实首办责任制，将每一件受理落实到人； | ||||
| 2.加强业务培训与考核，提升受理人员的业务素质和水平；3.落实责任追究制，对受理工作中出现的问题追究相关人员责任； 4.加强思想教育，牢固树立服务宗旨，不断提高勤政廉政的自觉性，坚定理想信念，树立廉洁自律意识。 | ||||||
| 告知风险：未将处理结果及时告知当事人或向上级汇报。 | 低 | 1.加强内部监督检查； 2.对当事人进行回访。 | ||||
| 2 | 诚信市场和文明集市评选 | 5 | 受理风险：受理不及时，没有在收到申请材料当场或文件规定的时间内完成申请材料受理的，没有一次性告知申请人需要补正的全部内容；不予受理的，未告知理由。 | 中 | 1.完善政务公开制度，通过互联网、公示栏、文件送达等形式将申报材料予以公开； | 市场监管人员 |
| 2.加强服务窗口管理，设立群众举报热线和举报信箱，接受群众监督； | ||||||
| 3.加强内部监督检查。 | ||||||
| 审查风险：申请材料不齐全或不符合文件形式的予以审查通过；需要对申请材料实质内容进行核实的，没有指派派两名以上工作人员予以核实；接受申请人请托，把关不严，对不符合条件的申请予以审查通过。 | 高 | 1.落实首办责任制，将每一件填报申请落实到人； | 区局审查人员 | |||
| 2.加强业务培训与考核，提升管理人员的业务素质和水平；3.落实责任追究制，对审查管理工作中出现的问题追究相关人员责任；4.加强思想教育，牢固树立服务宗旨，不断提高勤政廉政的自觉性，坚定理想信念，树立廉洁自律意识。 | ||||||
| 验收风险：没有指派两名以上工作人员予以核实；对申请上报的材料的真实性不现场核实，或虽核实不真实，不符合文件要求的，接受申请人请托，把关不严，对不符合条件的申请予以审查通过。 | 中 | 1.加强业务培训与考核，提升验收人员的业务素质和水平；2.落实责任追究制，对审查管理工作中出现的问题追究相关人员责任；3.加强思想教育，牢固树立服务宗旨，不断提高勤政廉政的自觉性，坚定理想信念，树立廉洁自律意识。 | 参与验收人员 | |||
| 评审风险：对申报单位的材料没有在本单位进行事前核实，在评审会上不提出意见不表态，或有意见仍保留；接受申请人请托，把关不严，对不符合条件的申请予以审查通过。 | 中 | 1.加强业务培训与考核，提升评审人员的业务素质和水平；2.落实责任追究制，对评审管理工作中出现的问题追究相关人员责任；3.加强思想教育，牢固树立服务宗旨，不断提高勤政廉政的自觉性，坚定理想信念，树立廉洁自律意识。 | 参与评审人员 | |||
| 决定风险：在文件规定的时限内作出是否授予的决定。 | 低 | 1.加强内部监督检查；2.及时公开登记结果，接受社会监督。 | 参与讨论决定人员 | |||
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